RESOLUCIÓN N° 0485-2017/SBN-DGPE-SDAPE

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    jueves, 24 de agosto de 2017  
    RESOLUCIÓN Nº 0485-2017/SBN-DGPE-SDAPE
    San Isidro, 7 de agosto de 2017
    Visto el Expediente Nº 742-2017/SBN-SDAPE, correspondiente al trámite de primera inscripción de dominio en el marco del Decreto Legislativo Nº 1192
    a favor de la Empresa de Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima - SEDAPAL del terreno eriazo de 88,55 m², denominado Terreno A, ubicado al Sur del Pueblo Joven San Juan de Dios, colindante con reservorio de Sedapal, distrito de Independencia, provincia y departamento de Lima, con la finalidad de ser destinado al Proyecto: "Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del Esquema Independencia Unificada y Ermitaño distrito de Independencia";

    CONSIDERANDO:

    Que, la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales - SBN, es el Ente Rector del Sistema Nacional de Bienes Estatales encargado de normar y supervisar las acciones que realicen las entidades que conforman el mencionado Sistema, en materia de adquisición, disposición, administración y registro de los bienes estatales a nivel nacional, así como de ejecutar dichos actos respecto de los bienes estatales que se encuentran bajo su competencia, procurando optimizar su uso y valor, conforme a la Ley Nº 29151 - Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales - y su Reglamento aprobado con Decreto Supremo Nº 007-2008-VIVIENDA;

    Que, mediante la Ley Nº 30025, Ley que Facilita la Adquisición, Expropiación y Posesión de Bienes Inmuebles para Obras de Infraestructura y Declara de Necesidad Pública la Adquisición o Expropiación de Bienes Inmuebles Afectados para la Ejecución de Diversas Obras de Infraestructura, se declaró de necesidad pública la ejecución de las obras de infraestructura de interés nacional y de gran envergadura declaradas en su quinta disposición complementaria y, en consecuencia, se autorizó la expropiación de los bienes inmuebles que resulten de necesidad para tales fines;

    Que, la declaratoria de necesidad pública se justifica según señala la Ley Nº 30025, en la necesidad de reducir la brecha de infraestructura existente en nuestro país, brindar conectividad a las poblaciones alejadas con fines de inclusión social y permitir la mejora económica de las poblaciones que se verán beneficiadas por las obras señaladas en la quinta disposición complementaria.

    Asimismo, según señala la norma mencionada se
    busca asegurar el cumplimiento de los compromisos contractuales asumidos por el Estado Peruano en el caso de las obras de infraestructura que actualmente se encuentran concesionadas;

    Que, para efectos de la aplicación de la Ley Nº 30025, y en el marco del artículo 2º del Decreto Supremo Nº 011-2013-VIVIENDA mediante el cual se aprobó el Reglamento de la Ley Nº 30025, entiéndase como predios de propiedad Estatal, los predios y/o edificaciones de dominio público y privado que tienen como titular al Estado, independientemente del nivel de gobierno al que están adscritos, incluidas sus empresas, así como de la calidad del administrador, propietario o titular registral de quien los detenta, inscritos y no inscritos en el Registro de Predios, requeridos para la ejecución de obras de infraestructura comprendidas en la referida ley;

    Que, mediante Carta Nº 290-2017-ESPS de fecha 27 de junio de 2017 (folio 02), la Empresa de Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima - SEDAPAL, en adelante "el solicitante", representado por la Jefe del Equipo de Saneamiento de Propiedades y Servidumbre, solicitó la Primera Inscripción de Dominio, en el marco de la Quinta Disposición Complementaria Final de la Ley Nº 30025
    modificada por la Sétima Disposición Complementaria Transitoria de la Ley Nº 30281 y lo dispuesto en el artículo 41º del Decreto Legislativo Nº1192, del terreno eriazo de 88,55 m², denominado Terreno A, ubicado al Sur del Pueblo Joven San Juan de Dios, colindante con reservorio de Sedapal, distrito de Independencia, provincia y departamento de Lima;

    Que, el artículo 6.1.1 de la Directiva Nº 004-2015/ SBN, "Directiva para la inscripción y transferencia de predios estatales requeridos para la ejecución de obras de infraestructura en el marco del Decreto Legislativo Nº 1192", modificada en mérito de la Resolución Nº 032-2016/ SBN, señala que "Presentada la solicitud de requerimiento del predio, si este no se encuentra inscrito en los Registros Públicos y constituye propiedad del Estado, la SDAPE
    procede a tramitar la primera inscripción de dominio a favor de la entidad solicitante", en tal sentido, corresponde evaluar la información remitida por el solicitante;

    Que, el solicitante presentó el Certificado de Búsqueda Catastral de fecha 12 de abril de 2017 emitido por la Zona Registral Nº IX - Sede Lima (folios 15 y 16), informando que el área en estudio se encuentra sobre ámbito del cual no se puede verificar la existencia o no de predios inscritos en el área en consulta, debiendo indicarse que la base gráfica de esta oficina no tiene graficados a todos los predios inscritos, por ello no es posible determinar si se encuentra inscrito o no;

    Que, el tercer párrafo del artículo 16º del Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios, aprobado por Resolución del Superintendente Nacional de los Registros Públicos Nº 097-2013-SUNARP-SN señala que no impide la inmatriculación, el informe técnico que señale la imposibilidad de determinar si el predio se encuentra inscrito o no;

    Que, el artículo 5.3.3 de la Directiva Nº 004-2015/ SBN, señaló que el solicitante adjuntará a su solicitud el Plan de Saneamiento Físico Legal del predio estatal, el cual estará visado por los profesionales designados por el titular del proyecto, identificará el área total y el área afectada por cada predio, conteniendo como mínimo: el informe técnico legal en donde se precise ubicación, zonificación, linderos, ocupación, edificaciones, inscripciones, posesionarios, área afectada en relación al área total del proyecto, resumen de las obras que se van a ejecutar, así como la existencia de cargas, el cual estará sustentado con los documentos siguientes: a) Certificado de Búsqueda Catastral expedido por SUNARP en caso de no encontrarse inscrito, conforme al área solicitada, de una antigüedad no mayor a seis (6) meses; b)
    Informe de inspección técnica; c) Plano perimétrico y de ubicación del terreno en coordenadas UTM en el sistema WGS 84, autorizado por ingeniero o arquitecto colegiado y suscrito por verificador catastral, en dos (2) juegos; d) Memoria descriptiva, en la que se indique el área, los linderos y medidas perimétricas y la zonificación, autorizado por verificador catastral, en dos (2) juegos; e) Fotografías actuales del predios;
    cabe precisar que el solicitante cumplió con adjuntar toda la documentación indicada (folios 07 al 39);

    Que, de acuerdo al Informe de Inspección Técnica (folio 26) y registro fotográfico (folios 34 y 35), anexos al Plan de Saneamiento Físico Legal presentado por el solicitante, el área materia de saneamiento es de naturaleza eriaza, cuya topografía es accidentada con pendiente empinada, encontrándose ocupada por una edificación correspondiente a parte del cerco perimétrico, precisando que colindante al predio se encuentra un reservorio existente de propiedad de Sedapal, no observándose más ocupaciones en la zona;

    Que, el artículo 5º del Decreto Supremo Nº 011-2013- VIVIENDA, establece que, en el caso de predios no inscritos de propiedad estatal, la SBN realizará la primera inscripción de dominio a favor del titular del proyecto debiendo adjuntar a la Resolución que aprueba la primera inscripción de dominio, el plano perimétrico y de ubicación correspondiente así como la memoria descriptiva, haciendo dichos documentos mérito suficiente para la primera inscripción de domino en el Registro de Predios, no pudiendo el Registrador solicitar otros documentos, bajo responsabilidad;

    Que, el artículo 5.4. de la Directiva Nº 004-2015/ SBN, señala que la información y documentación que el solicitante presente y la que consigne en el Plan de Saneamiento Físico Legal, al cual se refiere la presente directiva, adquieren la calidad de Declaración Jurada, asimismo el artículo 6.1.2 señala que "La documentación que sustenta la emisión de la resolución de dominio, son los documentos proporcionados por el solicitante, detallados en el numeral 5.3. de la citada directiva, no siendo necesario ni obligatorio el cumplimiento de otros requisitos por parte de la SBN (...)";

    Que, el artículo 41º del Decreto Legislativo Nº 1192
    dispone que los predios y/o edificaciones de propiedad estatal y de las empresas del Estado, requeridos para la ejecución de obras de infraestructura declaradas de necesidad publica, interés nacional, seguridad nacional y/o gran envergadura, son transferidos a título gratuito y automáticamente al sector, gobierno regional o gobierno local o titular del proyecto al cual pertenece el proyecto, en la oportunidad que estos lo señalan y por el solo mérito de la resolución administrativa que emita la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales;

    Que, de la documentación presentada por la solicitante, y tratándose de un predio sin inscripción registral, corresponde aprobar la primera inscripción de dominio en el marco del Decreto Legislativo Nº 1192 a favor de la Empresa de Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima - SEDAPAL del terreno eriazo de 88,55 m², denominado Terreno A, ubicado al Sur del Pueblo Joven San Juan de Dios, colindante con reservorio de Sedapal, distrito de Independencia, provincia y departamento de Lima, conforme consta del Plano Perimétrico de Inmatriculación Nº PE-01, el Plano de Ubicación Nº UBI-01
    y la Memoria Descriptiva s/n, suscritos por la verificadora catastral Ingeniera Geógrafa Elizabeth Milagros Alayo Peralta, remitidos por el solicitante;

    Que, los incisos a) y p) del artículo 44º del "Reglamento de Organización y Funciones de la SBN" aprobado por Decreto Supremo Nº 016-2010-VIVIENDA, de fecha 21 de diciembre de 2010, facultan a la Subdirección de Administración del Patrimonio Estatal, a sustentar y aprobar los actos de adquisición y administración de los bienes estatales bajo su competencia, así como a emitir las Resoluciones en materia de su competencia;

    De conformidad con la Ley Nº 29151, Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales, el Decreto Legislativo Nº 1192, la Directiva Nº 004-2015/SBN, modificada por Resolución Nº 032-2016/SBN, la Quinta Disposición Completaría Final de la Ley Nº 30025;

    Estando a los fundamentos expuestos en el Informe Técnico Legal Nº 0729-2017/SBN-DGPE-SDAPE de fecha 21 de julio de 2017 (folios 43 al 45);

    SE RESUELVE:

    Artículo 1º.- Disponer la primera inscripción de dominio en el marco del Decreto Legislativo Nº 1192 a favor de la Empresa de Servicio de Agua Potable y Alcantarillado
    de Lima - SEDAPAL del terreno eriazo de 88,55 m², denominado Terreno A, ubicado al Sur del Pueblo Joven San Juan de Dios, colindante con reservorio de Sedapal, distrito de Independencia, provincia y departamento de Lima, según el plano perimétrico y memoria descriptiva que sustentan la presente resolución.

    Artículo 2º.- La Zona Registral Nº IX - Sede Lima de la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos, por el mérito de la presente resolución, efectuará la primera inscripción de dominio a favor de la Empresa de Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima - SEDAPAL del terreno descrito en el artículo precedente, en el Registro de Predios de Lima.

    Regístrese y publíquese.-CARLOS GARCÍA WONG
    Subdirector de Administración del Patrimonio Estatal


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