DECRETO SUPREMO N° 108-2017-PCM que declara el Estado de Emergencia en los departamentos de Tumbes,

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    martes, 14 de noviembre de 2017   Decreto Supremo que declara el Estado de Emergencia en los departamentos de Tumbes, Lambayeque, La Libertad, Ancash, Cajamarca e Ica, y en 145 distritos del departamento de Lima y 03 distritos de la Provincia Constitucional del Callao, por peligro inminente ante el periodo de lluvias 2017 - 2018
    DECRETO SUPREMO Nº 108-2017-PCM
    EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
    CONSIDERANDO:

    Que, la temporada de lluvias en el territorio nacional, en muchos casos, ha venido generando daños de magnitud, habiéndose registrado en los últimos 10 años en el Sistema de Información Nacional para la Respuesta y la Rehabilitación (SINPAD), un número importante de emergencias generadas por dicho fenómeno, asociadas principalmente a desbordes de ríos que ocasionan inundaciones, deslizamientos de laderas, activación de quebradas (huaicos), así como aluviones, entre otros;
    más aún cuando coincide con la presencia del Fenómeno El Niño, como ha ocurrido en los primeros meses del presente año;

    Que, en efecto, varios distritos de los departamentos de nuestro país han sido declarados en Estado de Emergencia a raíz de los efectos y daños de magnitud producidos por las lluvias intensas que se han producido durante los primeros meses del presente año, agravado por la presencia del Fenómeno El Niño; situación que ha dejado en mal estado el cauce de los ríos afectados; lo cual es necesario considerar ante la llegada de la próxima temporada de lluvias periodo 2017-2018;

    Que, el numeral 68.5 del artículo 68 del Reglamento de la Ley Nº 29664, que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD), aprobado por el Decreto Supremo Nº 048-2011-PCM, en concordancia con el numeral 5.3 del artículo 5 y el numeral 9.2 del artículo 9 de la "Norma Complementaria sobre la Declaratoria de Estado de Emergencia por Desastre o Peligro Inminente, en el marco de la Ley Nº 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres (SINAGERD)", aprobada mediante el Decreto Supremo Nº 074-2014-PCM; establece que, excepcionalmente, la Presidencia del Consejo de Ministros puede presentar de Oficio al Consejo de Ministros la declaratoria de Estado de Emergencia de la zona afectada por un peligro inminente o la ocurrencia de un desastre, previa comunicación de la situación y propuesta de medidas y/o acciones inmediatas que correspondan, efectuada por el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI).

    Que, mediante el Oficio Nº 05116-2017-INDECI/5.0 de fecha 08 de noviembre de 2017, el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), considerando el requerimiento efectuado por el Viceministerio de Gobernanza Territorial
    mediante el Oficio Nº 243-2017- PCM/VGT de fecha 07 de noviembre de 2017; remite a la Presidencia del Consejo de Ministros el Informe Situacional Nº 00031-2017-INDECI/11.0 de fecha 08 de noviembre de 2017, que indica que se ha identificado como zonas que se encuentran en peligro inminente ante el muy alto riesgo existente por la proximidad de la temporada de lluvias 2017-2018 a los departamentos de Tumbes, Lambayeque, La Libertad, Ancash, Cajamarca, Ica y 145
    distritos del departamento de Lima, así como 03 distritos de la Provincia Constitucional del Callao;

    Que, para la elaboración del Informe Situacional Nº 00031-2017-INDECI/11.0, el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) ha tenido en consideración los siguientes documentos: (i) El Escenario de Riesgos ante la temporada de lluvias 2017-2018, elaborado por Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres (CENEPRED), versión octubre 2017; (ii) Resumen Ejecutivo de Escenario de Riesgos ante la temporada de lluvias 2017-2018, elaborado por Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres (CENEPRED), versión octubre 2017; (iii) Oficio Nº 1050-2017-ANA-J/SG de fecha 08 de noviembre de 2017, con el Informe Técnico Nº 069-2017-ANA-DCPRH-ERH-SUP/MWPC de fecha 08 de noviembre de 2017; (iv) Pronóstico Estacional de lluvias para el trimestre noviembre 2017-enero 2018, elaborado por el Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú (SENAMHI), versión noviembre 2017; y, (v) Comunicado Oficial ENFEN Nº14-2017, elaborado por Estudio Nacional del Fenómeno "El Niño"-ENFEN versión de fecha 13 de octubre de 2017;

    Que, en dicho escenario, el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) recomienda en su Informe Situacional Nº 00031-2017-INDECI/11.0, gestionar la declaración de Estado de Emergencia en los departamentos de Tumbes, Lambayeque, La Libertad, Ancash, Cajamarca e Ica y en 145 distritos del departamento de Lima y 03 distritos de la Provincia Constitucional del Callao, detallados en el Anexo que forma parte del presente decreto supremo, por peligro inminente ante el periodo de lluvias 2017-2018, por el plazo de sesenta (60) días calendario; para la ejecución de acciones necesarias orientadas a la reducción del muy alto riesgo existente, así como de respuesta y rehabilitación en caso amerite;

    Que, la magnitud de la situación descrita en los considerandos precedentes, demanda la adopción de medidas urgentes que permitan a los Gobiernos Regionales de Tumbes, Lambayeque, La Libertad, Ancash, Cajamarca, Ica, Lima y Callao, así como a la Municipalidad Metropolitana de Lima, y las Municipalidades Provinciales y Distritales involucradas, con la coordinación técnica y seguimiento del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) y la participación del Ministerio de Agricultura y Riego, del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, del Ministerio de la Producción, del Ministerio de Salud, del Ministerio de Educación, del Ministerio de Defensa, del Ministerio del Interior, del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, y del Ministerio de Energía y Minas, y demás Instituciones públicas y privadas involucradas en cuanto les corresponda; ejecutar las acciones inmediatas y necesarias destinadas a la reducción del muy alto riesgo existente, así como de respuesta y rehabilitación en caso amerite, para cuyo efecto se cuenta con la opinión favorable del Viceministerio de Gobernanza Territorial de la Presidencia del Consejo de Ministros;

    Que, de acuerdo a lo establecido por el artículo 21 de la "Norma Complementaria sobre la Declaratoria de Estado de Emergencia por Desastre o Peligro Inminente, en el marco de la Ley Nº 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres (SINAGERD)", el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) debe efectuar las acciones de coordinación y seguimiento a las recomendaciones y acciones inmediatas y necesarias que se requieran o hayan sido adoptadas por el Gobierno Regional y/o los sectores involucrados, en el marco de la declaratoria de Estado de Emergencia aprobada, dentro del plazo establecido, debiendo remitir a la Presidencia del Consejo de Ministros, el informe de los respectivos resultados, así como de la ejecución de las acciones inmediatas y necesarias durante la vigencia de la misma;

    De conformidad con el inciso 1 del artículo 137 de la Constitución Política del Perú; la Ley Nº 29158-Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley Nº 29664-Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD); el Reglamento de la Ley Nº 29664 que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD), aprobado por el Decreto Supremo Nº 048-2011-PCM; y, la "Norma Complementaria sobre la Declaratoria de Estado de Emergencia por Desastre o Peligro Inminente, en el marco de la Ley Nº 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres (SINAGERD)", aprobada por el Decreto Supremo Nº 074-2014-PCM; y, Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros, y con cargo a dar cuenta al Congreso de la República:

    DECRETA:

    Artículo 1.- Declaratoria del Estado de Emergencia Declárese el Estado de Emergencia en los departamentos de Tumbes, Lambayeque, La Libertad, Ancash, Cajamarca e Ica, y en 145 distritos del departamento de Lima y 03 distritos de la Provincia Constitucional del Callao, de acuerdo al Anexo que forma parte del presente decreto supremo, por peligro inminente ante el periodo de lluvias 2017-2018, por el plazo de sesenta (60) días calendario; para la ejecución de acciones inmediatas y necesarias destinadas a la reducción del muy alto riesgo existente, así como de respuesta y rehabilitación en caso amerite.

    Artículo 2.- Acciones a ejecutar Los Gobiernos Regionales de Tumbes, Lambayeque, La Libertad, Ancash, Cajamarca, Ica, Lima y Callao, así como la Municipalidad Metropolitana de Lima, y las Municipalidades Provinciales y Distritales involucradas, con la coordinación técnica y seguimiento del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) y la participación del Ministerio de Agricultura y Riego, del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, del Ministerio de la Producción, del Ministerio de Salud, del Ministerio de Educación, del Ministerio de Defensa, del Ministerio del Interior, del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo y del Ministerio de Energía y Minas, y demás instituciones públicas y privadas involucradas en cuanto les corresponda; ejecutarán las acciones inmediatas y necesarias destinadas a la reducción del muy alto riesgo existente, así como de respuesta y rehabilitación en caso amerite. Las acciones pueden ser modificadas de acuerdo a las necesidades y elementos de seguridad que se vayan presentando durante su ejecución, sustentadas en los estudios técnicos de las entidades competentes.

    Artículo 3.- Financiamiento La implementación de las acciones previstas en el presente decreto supremo, se financian con cargo al presupuesto institucional de los pliegos involucrados, de conformidad con la normatividad vigente.

    Artículo 4.- Refrendo El presente decreto supremo es refrendado por la Presidenta del Consejo de Ministros, el Ministro de Agricultura y Riego, el Ministro de Transportes y
    Comunicaciones, el Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento, el Ministro de la Producción, el Ministro de Salud, el Ministro de Educación, el Ministro de Defensa, el Ministro del Interior, el Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo, la Ministra de Desarrollo e Inclusión Social, la Ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, el Ministro de Comercio Exterior y Turismo, y la Ministra de Energía y Minas.

    Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los trece días del mes de noviembre del año dos mil diecisiete.

    PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
    Presidente de la República
    MERCEDES ARÁOZ FERNÁNDEZ
    Presidenta del Consejo de Ministros
    JOSÉ MANUEL HERNÁNDEZ CALDERÓN
    Ministro de Agricultura y Riego
    PEDRO OLAECHEA ÁLVAREZ CALDERÓN
    Ministro de la Producción y Encargado del Despacho del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
    JORGE NIETO MONTESINOS
    Ministro de Defensa
    IDEL ALFONSO VEXLER TALLEDO
    Ministro de Educación
    CAYETANA ALJOVÍN GAZZANI
    Ministra de Energía y Minas y Encargada del Despacho del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social
    CARLOS BASOMBRÍO IGLESIAS
    Ministro del Interior
    ANA MARÍA CHOQUEHUANCA DE VILLANUEVA
    Ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
    FERNANDO ANTONIO D'ALESSIO IPINZA
    Ministro de Salud
    ALFONSO GRADOS CARRARO
    Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo
    BRUNO GIUFFRA MONTEVERDE
    Ministro de Transportes y Comunicaciones
    CARLOS RICARDO BRUCE MONTES DE OCA
    Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento
    ANEXO
    RELACIÓN DE DISTRITOS DECLARADOS EN ESTADO DE
    EMERGENCIA POR PELIGRO INMINENTE ANTE OCURRENCIA
    DE LLUVIAS PERIODO 2017-2018
    DEPARTAMENTO DE LIMA
    Nº PROVINCIA Nº DISTRITO
    1 HUAROCHIRI
    1 MATUCANA
    2 CARAMPOMA
    3 LAHUAYTAMBO
    4 SAN PEDRO DE HUANCAYRE
    5 SANTIAGO DE TUNA
    6 SURCO
    7 SANTA EULALIA
    8 RICARDO PALMA
    9 SAN ANTONIO
    10 CHICLA
    11 HUAROCHIRI
    12 SAN JUAN DE TANTARANCHE
    13 ANTIOQUIA
    14 CUENCA
    15 HUACHUPAMPA
    16 HUANZA
    17 LARAOS
    18 MARIATANA
    19 SAN MATEO DE OTAO
    20 SANGALLAYA
    21 SANTIAGO DE ANCHUCAYA
    22 CALLAHUANCA
    23 LANGA
    24 SAN ANDRES DE TUPICOCHA
    25 SAN BARTOLOME
    26 SAN DAMIAN
    27 SAN JUAN DE IRIS
    28 SAN LORENZO DE QUINTI
    29 SAN PEDRO DE CASTA
    30
    SANTA CRUZ DE
    COCACHACRA
    31 SAN MATEO
    32
    SANTO DOMINGO DE LOS
    OLLEROS
    Nº PROVINCIA Nº DISTRITO
    2 BARRANCA
    33 BARRANCA
    34 PARAMONGA
    35 PATIVILCA
    36 SUPE
    37 SUPE PUERTO
    3 YAUYOS
    38 CARANIA
    39 HUAMPARA
    40 SAN JOAQUIN
    41 SAN PEDRO DE PILAS
    42 HUANTAN
    43 LINCHA
    44 CACRA
    45 TOMÁS
    46 ALIS
    47 ALLAUCA
    48 AYAVIRI
    49 AZANGARO
    50 CATAHUASI
    51 HONGOS
    52 HUANCAYA
    53 LARAOS
    54 MADEAN
    55 MIRAFLORES
    56 OMAS
    57 QUINCHES
    58 TANTA
    59 TUPE
    60 VIÑAC
    61 YAUYOS
    62 CHOCOS
    63 COCHAS
    64 COLONIA
    65 HUANGASCAR
    66 HUAÑEC
    67 PUTINZA
    68 QUINOCAY
    69 VITIS
    70 TAURIPAMPA
    4 CAÑETE
    71 SAN VICENTE DE CAÑETE
    72 COAYLLO
    73 MALA
    74 PACARÁN
    75 SAN ANTONIO
    76 ASIA
    77 CALANGO
    78 CHILCA
    79 IMPERIAL
    80 NUEVO IMPERIAL
    81 SAN LUIS
    82 ZUÑIGA
    83 QUILMANA
    84 LUNAHUANA
    85 CERRO AZUL
    86 SANTA CRUZ DE FLORES
    Nº PROVINCIA Nº DISTRITO
    5 HUARAL
    87 ATAVILLOS BAJO
    88 AUCALLAMA
    89 HUARAL
    90 ATAVILLOS ALTO
    91 CHANCAY
    92 IHUARI
    93 LAMPIÁN
    94 PACARAOS
    95 SAN MIGUEL DE ACOS
    96 SANTA CRUZ DE ANDAMARCA
    97 SUMBILCA
    98 VEINTISIETE DE NOVIEMBRE
    6 HUAURA
    99 HUAURA
    100 HUACHO
    101 HUALMAY
    102 VEGUETA
    103 PACCHO
    104 SAYÁN
    105 SANTA MARIA
    106 LEONCIO PRADO
    107 CHECRAS
    108 AMBAR
    109 CALETA DE CARQUIN
    110 SANTA LEONOR
    7 OYON
    111 OYÓN
    112 CAUJUL
    113 ANDAJES
    114 COCHAMARCA
    115 NAVAN
    116 PACHANGARA
    8 CANTA
    117 HUAMANTANGA
    118 SAN BUENAVENTURA
    119 ARAHUAY
    120 SANTA ROSA DE QUIVES
    121 CANTA
    122 HUAROS
    123 LACHAQUI
    9 CAJATAMBO
    124 CAJATAMBO
    125 COPA
    126 GORGOR
    127 HUANCAPÓN
    128 MANAS
    10
    LIMA (LIMA
    METROPOLITANA)
    129 SAN JUAN DE LURIGANCHO
    130 LURIGANCHO
    131 CHACLACAYO
    132 EL AGUSTINO
    133 ATE
    134 RIMAC
    135 LIMA
    136 CARABAYLLO
    137 PUENTE PIEDRA
    138 LOS OLIVOS
    139 COMAS
    140 SAN MARTIN DE PORRES
    141 LURÍN
    142 PACHACAMAC
    143 CIENEGUILLA
    144 PUNTA HERMOSA
    145 PUCUSANA
    PROVINCIA CONSTITUCIONAL DEL CALLAO
    1
    PROVINCIA
    CONSTITUCIONAL DE
    DEL CALLAO
    1
    CARMEN DE LA LEGUA
    REYNOSO
    2 VENTANILLA
    3 CALLAO




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