Aprueban Directiva "Clasificación, características técnicas y denominación genérica de productos pirotécnicos y sus materiales relacionados" RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA Nº 462-2017-SUCAMEC Lima, 31 de mayo de 2017 VISTO: El Informe Legal Nº 225-2017-SUCAMEC-GEPP del 18 de mayo de 2017, de la Gerencia de Explosivos y Productos Pirotécnicos de Uso Civil; el Informe Técnico Nº 070-2017-SUCAMEC-OGPP del 25 de mayo de 2017, de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto; el Informe Legal Nº 300-2017-SUCAMEC-OGAJ lunes, junio 05, 2017

Aprueban Directiva "Clasificación, características técnicas y denominación genérica de productos pirotécnicos y sus materiales relacionados"
RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA Nº 462-2017-SUCAMEC
Lima, 31 de mayo de 2017
VISTO: El Informe Legal Nº 225-2017-SUCAMEC-GEPP del 18 de mayo de 2017, de la Gerencia de Explosivos y Productos Pirotécnicos de Uso Civil; el Informe Técnico Nº 070-2017-SUCAMEC-OGPP del 25 de mayo de 2017, de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto; el Informe Legal Nº 300-2017-SUCAMEC-OGAJ del 25 de mayo de 2017, de la Oficina General de Asesoría Jurídica, y;

CONSIDERANDO:

Que, mediante Decreto Legislativo Nº 1127, se creó la Superintendencia Nacional de Control de Servicios de Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil - SUCAMEC, como Organismo Técnico Especializado adscrito al Ministerio del Interior, con personería jurídica de derecho público interno, con autonomía administrativa, funcional y económica en el ejercicio de sus funciones;

Que, el literal h) del artículo 15 del Decreto Legislativo Nº 1127 y el literal j) del artículo 11 del Reglamento de Organización y Funciones de la SUCAMEC, aprobado por Decreto Supremo Nº 004-2013-IN, modificado por Decreto Supremo Nº 017-2013-IN, establecen como una de las funciones del Superintendente Nacional, emitir directivas y resoluciones en el ámbito de su competencia;

Que, por Resolución de Superintendencia Nº 781-2016-SUCAMEC de fecha 04 de noviembre de 2016, se aprobó la Directiva Nº 004-2016-SUCAMEC
denominada "Clasificación, características técnicas y denominación genérica de productos pirotécnicos y sus materiales relacionados", cuya regulación se encontraba al amparo del entonces Reglamento de la Ley Nº 30299
- Ley de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos, Productos Pirotécnicos y Materiales Relacionados de Uso Civil, aprobado por Decreto Supremo Nº 008-2016-IN, actualmente derogado;

Que, mediante Decreto Supremo Nº 010-2017-IN, publicado el 01 de abril de 2017 en el diario oficial El Peruano, se aprobó el Reglamento de la Ley Nº 30299, el mismo que derogó el Decreto Supremo Nº 008-2016-IN, siendo por ello que la Gerencia de Explosivos y Productos Pirotécnicos de Uso Civil ha visto por conveniente elaborar una nueva propuesta de directiva que contemple los cambios normativos;

Que, en el numeral 260.2 del artículo 260 del Reglamento vigente de la Ley Nº 30299, se precisa que "La SUCAMEC establece la clasificación detallada de estos productos pirotécnicos en función a sus características y peligrosidad en la correspondiente Directiva aprobada mediante Resolución de Superintendencia, en la cual también se indica las características principales de los productos pirotécnicos prohibidos";

Que, a través del Informe Legal Nº 225-2017-SUCAMEC-GEPP del 18 de mayo de 2017, la Gerencia de Explosivos y Productos Pirotécnicos de Uso Civil elevó el proyecto de directiva con la respectiva opinión técnico - legal a esta Superintendencia Nacional y, posteriormente, fue remitido a la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto para que ésta emita opinión técnica correspondiente;

Que, con Informe Técnico Nº 070-2017-SUCAMEC-OGPP, de fecha 25 de mayo de 2017, la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto concluye que el citado proyecto de directiva se encuentra técnicamente viable de aprobación por la máxima autoridad ejecutiva de la entidad, conforme a lo establecido en la Directiva Nº 001-2014-SUCAMEC "Lineamientos para la formulación y uso de documentos oficiales en la Superintendencia Nacional de Control de Servicios de Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil";

Que, mediante Informe Legal Nº 300-2017-SUCAMEC-OGAJ del 25 de mayo de 2017, la Oficina General de Asesoría Jurídica opina favorablemente sobre el proyecto de directiva, toda vez que ha sido elaborado conforme a la normatividad vigente; asimismo, recomienda su aprobación y publicación en el diario oficial El Peruano por tratarse de una norma de carácter general, cuyo texto se deriva de un mandato general, objetivo y obligatorio para la SUCAMEC y los administrados, de acuerdo a lo establecido en el artículo 4 del Reglamento que establece disposiciones relativas a la publicidad, publicación de Proyectos normativos y difusión de normas legales de carácter general, aprobado por Decreto Supremo Nº 001-2009-JUS;

Que, el proyecto de directiva "Clasificación, características técnicas y denominación genérica de productos pirotécnicos y sus materiales relacionados"
tiene como finalidad facilitar la identificación de los productos pirotécnicos o materiales relacionados de uso civil, optimizando las actividades de evaluación, control y fiscalización de estos bienes a cargo de la SUCAMEC; así como, propiciar la predictibilidad, uniformidad y celeridad en la actuación administrativa de la entidad en beneficio de los administrados;

Que, la aprobación del presente proyecto de directiva conlleva que se deje sin efecto la Directiva Nº 004-2016-SUCAMEC denominada "Clasificación, características técnicas y denominación genérica de productos pirotécnicos y sus materiales relacionados", aprobada por Resolución de Superintendencia Nº 781-2016-SUCAMEC de fecha 04 de noviembre de 2016;

Con el visado del Gerente de Explosivos y Productos Pirotécnicos de Uso Civil, del Jefe de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto, del Jefe de la Oficina General de Asesoría Jurídica y del Gerente General;

De conformidad con las facultades conferidas en el Decreto Legislativo Nº 1127 - Decreto Legislativo que crea la SUCAMEC, y el Decreto Supremo Nº 004-2013-IN, que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones de la SUCAMEC, modificado por Decreto Supremo Nº 017-2013-IN;

SE RESUELVE:

Artículo 1.- Aprobar la Directiva Nº 11-2017-SUCAMEC, denominada "Clasificación, características técnicas y denominación genérica de productos pirotécnicos y sus materiales relacionados", la misma que forma parte integrante de la presente resolución.

Artículo 2.- La Directiva aprobada mediante el artículo precedente entrará en vigencia a partir del día siguiente de su publicación en el diario oficial El Peruano.

Artículo 3.- Dejar sin efecto la Directiva Nº 004-2016-SUCAMEC denominada "Clasificación, características técnicas y denominación genérica de productos pirotécnicos y sus materiales relacionados", aprobada por Resolución de Superintendencia Nº 781-2016-SUCAMEC de fecha 04 de noviembre de 2016.

Artículo 4.- Publicar la presente resolución, la Directiva y sus anexos en el diario oficial El Peruano y en el Portal Institucional de la Superintendencia Nacional de
Control de Servicios de Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil - SUCAMEC (www.sucamec.gob. pe).

Regístrese, comuníquese y publíquese.

RUBEN ORLANDO RODRIGUEZ RABANAL
Superintendente Nacional
DIRECTIVA Nº 11-2017-SUCAMEC
Clasificación, características técnicas y denominación genérica de productos pirotécnicos y sus materiales relacionados
I. OBJETO
Clasificar, bajo parámetros técnicos estandarizados, los productos pirotécnicos y sus respectivos materiales relacionados de uso civil, en función a sus características, composición y grado de peligrosidad, así como determinar aquellos productos pirotécnicos o materiales relacionados (en adelante, PPMR) que, por sus características o composición química particularmente riesgosas, tóxicas o nocivas, se consideran prohibidos para su uso o comercialización.

II. FINALIDAD
Facilitar la identificación de los PPMR, optimizando las actividades de evaluación, control y fiscalización de estos bienes a cargo de la Superintendencia Nacional de Control de Servicios de Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil (en adelante, la
SUCAMEC).

Asimismo, propiciar la predictibilidad, uniformidad y celeridad en la actuación administrativa de la SUCAMEC, en beneficio de los usuarios de PPMR.

III. ALCANCE
La presente directiva se aplica a nivel nacional y es de obligatorio cumplimiento para los órganos de línea y órganos desconcentrados de la SUCAMEC.

Además, resulta aplicable a las entidades públicas que colaboren a nivel nacional con la SUCAMEC en el control y fiscalización de actividades desarrolladas con PPMR.

La presente directiva debe ser observada y cumplida por las personas naturales o jurídicas que fabriquen, importen, exporten, comercialicen internamente, transporten, almacenen o utilicen PPMR.

IV. BASE LEGAL
• Decreto Legislativo Nº 1127, que crea la Superintendencia Nacional de Control de Servicios de Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil - SUCAMEC.
• Ley Nº 30299, Ley de armas de fuego, municiones, explosivos, productos pirotécnicos y materiales relacionados de uso civil (en adelante, la Ley).
• Decreto Supremo Nº 010-2017-IN, a través del cual se aprueba el Reglamento de la Ley Nº 30299 (en adelante, el Reglamento).
• Decreto Supremo Nº 021-2008-MTC, que aprueba el Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos.
• Resolución de Superintendencia Nº 005-2014/SUCAMEC, que aprueba la Directiva Nº 001-2014-SUCAMEC, "Lineamientos para la formulación y uso de documentos oficiales en la Superintendencia Nacional de Control de Servicios de Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil".

V. DISPOSICIONES GENERALES
5.1. Definiciones:

Para efectos de la presente Directiva, se entiende por:
- Ángulo de elevación: ángulo que no debe exceder 30º respecto a la vertical. Ver el siguiente gráfico teniendo en cuento el punto de inicio y el punto de llegada del producto pirotécnico.
- Artículo de bajo riesgo y novedades: denominación genérica en la que se encuentran los lanzadores de confeti, serpientes, bombetas y objetos que contienen pequeñas cantidades de composición pirotécnica.

T ambién se consideran en esta denominación genérica a aquellos productos que tienen formas variadas y emiten figuras o movimientos que imitan el diseño exterior del producto durante o después de su funcionamiento siempre que su masa pírica a base de pólvora sea menor a 5 gramos.
- Carga propulsora: composición pirotécnica (generalmente es una mezcla de azufre, carbón y nitrato de potasio sin contenido de metales en polvo) que al quemarse desarrolla un gas el cual sirve para propulsar al producto pirotécnico como un todo o para expeler una o más unidades pirotécnicas, sin producir el quemado de la estructura del producto pirotécnico, y también transmitir la ignición - Carga de apertura: composición pirotécnica que se encuentra dentro de un producto pirotécnico diseñado para esparcir y activar las cargas de color. Las cargas de apertura son por lo general hechas de pólvora o composición fl ash.
- Carga de retardo: composición pirotécnica que se quema a una determinada proporción. Es usado para sincronizar los efectos de un producto pirotécnico, llamado también espoleta.
- Clasificación ONU: número asignado por las Naciones Unidas para codificar una mercancía peligrosa.
- Composición fl ash: mezcla compuesta por sustancias oxidantes como perclorato de potasio o una mezcla de este y nitrato de potasio, aluminio u otros metales en polvo fino, de quemado muy rápido con efecto sonoro.

También llamada bang, report, entre otros.
- Iniciadores eléctricos: objetos usados para el encendido de productos pirotécnicos que contienen una pequeña cantidad de material pirotécnico que se enciende cuando una corriente eléctrica fl uye a través de los conductores.
- Masa pírica: mezcla compuesta por sustancias químicas oxidantes y reductoras que generan efectos lumínicos, fumígenos o sonoros. Las denominaciones carga pírica, masa pírica, mezcla pírica y masa pirotécnica tienen en la presente Directiva el mismo significado.
- Nº CAS: Chemical Abstract Service. El número de registro CAS es una identificación numérica única para compuestos químicos la cual se integra a una base de datos con el fin de evitar asignar distintos nombres para un mismo compuesto.
- Tiempo de combustión de la mecha: tiempo desde que es activada la mecha hasta la aparición del primer efecto del producto pirotécnico.

5.2 Conforme se establece en el artículo 6º del Decreto Legislativo Nº 1127, son funciones de la SUCAMEC, entre otras, controlar, administrar, supervisar, fiscalizar, normar y sancionar las actividades de fabricación y comercio de productos pirotécnicos de uso civil, así como dictar las normas complementarias a las leyes y reglamentos.

5.3. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 57º de la Ley y el artículo 260ºdel Reglamento, los productos pirotécnicos de uso civil se clasifican, en función al uso que se les dé, en industriales y recreativos. El Reglamento define a los productos pirotécnicos de uso recreativo como aquellos destinados eminentemente a fines de recreación o diversión, y a los industriales como aquellos destinados a fines técnicos o de seguridad.

5.4. El artículo 261º del Reglamento considera como materiales relacionados con los productos pirotécnicos de uso civil a las materias primas y a los insumos químicos pirotécnicos.

5.5. Teniendo en cuenta lo dispuesto en el numeral 260.2 del artículo 260º del Reglamento, corresponde a la SUCAMEC establecer la clasificación detallada de los productos pirotécnicos en función a sus características y peligrosidad, mediante Directiva aprobada por Resolución de Superintendencia.

5.6. Los PPMR clasificados como prohibidos en la presente Directiva no pueden ser fabricados, importados, exportados, almacenados, trasladados, utilizados ni comercializados en territorio nacional. La SUCAMEC, con el apoyo de la Policía Nacional del Perú (PNP), se encarga de supervisar el cumplimiento de esta disposición y, cuando corresponda, determina las responsabilidades e inicia las acciones pertinentes a fin de sancionar las conductas infractoras detectadas.

En el Anexo 3 de la presente Directiva se indican las características de los productos pirotécnicos de uso recreativo prohibidos. La lista de los productos pirotécnicos prohibidos por nombre comerciales es publicada en el portal web institucional de la SUCAMEC y es actualizada en forma periódica.

5.7. Los productos pirotécnicos se incluyen en la Clase I - Explosivos de la Clasificación de Mercancías Peligrosas contenida en el Libro Naranja de las Naciones Unidas, Recomendaciones Relativas al Transporte de Mercancías Peligrosas (en adelante, Libro Naranja), cuyas disposiciones han sido incorporadas a la legislación nacional en virtud al Decreto Supremo Nº 021-2008-MTC, Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos. Las recomendaciones del Libro Naranja son extensivas al transporte de estos productos bajo cualquier modalidad.

5.8. La masa pírica de los productos pirotécnicos está formada por sustancias químicas oxidantes, reductoras y aditivos.

Entre los compuestos oxidantes más usados en las formulaciones pirotécnicas se encuentran el nitrato de potasio (KNO
3
) y el perclorato de potasio (KClO
4
).

Entre los combustibles más utilizados en las formulaciones pirotécnicas se encuentran el carbón (C), aluminio (Al), magnesio (Mg) y azufre (S).

Asimismo, entre los aditivos más usados en las formulaciones pirotécnicas se encuentran los detallados a continuación:
- Sustancias estabilizadoras que previenen una reacción química no deseada, como el ácido bórico (H
3
BO
3
) o el bicarbonato de sodio (NaHCO
3
).
- Sustancias retardantes de la velocidad de combustión:
aserrín, almidón, harina, dextrina, entre otros.
- Agentes productores de color, como el nitrato de estroncio (Sr(NO
3
)
2
) o el nitrato de bario (Ba(NO
3
)
2
), entre otros.
- Sustancias mejoradoras de color, luz y sonido, como el policloruro de vinilo, el benzoato de potasio (C
7
H
5
O
2
K) o el oxalato de calcio (CaC
2
O
4
).
- Sustancias que producen humo, como el antraceno (C
10
H
8
), la tiourea ((NH
2
)
2
CS), azúcares o el silicato de calcio (CaSiO
3
).
- Agentes ligantes, como almidón de arroz, gomas o dextrina.
- Agentes fl egmatizadores, que reducen la sensibilidad de las mezclas, como la estearina, la vaselina o el aceite de parafina, y;
- Otras sustancias que facilitan la fabricación de productos pirotécnicos, como los lubricantes.

VI. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS
Productos pirotécnicos de uso recreativo 6.1. Son también denominados artificios pirotécnicos o fuegos artificiales. Tienen efectos esencialmente fumígenos, sonoros o lumínicos.

6.2. Los productos pirotécnicos de uso recreativo se subdividen en las siguientes clases, en función de su grado de peligrosidad, de menor a mayor:

Clase I: son activados mediante el encendido de una mecha, con aire comprimido, golpe o fricción y emiten humos de colores o luces, o expulsan serpentinas, papel picado o materiales similares. Pueden emitir sonidos leves. Su bajo grado de peligrosidad permite que sean utilizados en interiores. Para su manipulación no se requiere autorización de la SUCAMEC. Deben ser activados a una distancia razonable, indicada en la respectiva hoja de seguridad del producto o, a falta de esta, a una distancia que permita minimizar riesgos de quemadura u otros accidentes.

Clase II: productos o artificios pirotécnicos de riesgo bajo a moderado, que no deben ser utilizados en interiores ni espacios cerrados. Para su manipulación no se requiere autorización de la SUCAMEC. La distancia mínima de seguridad debe ser mayor a un metro, salvo en el caso de las bengalas.

Clase III: productos pirotécnicos de uso recreativo cuya utilización reviste mayor riesgo, de modo que solo pueden ser manipulados por personal que cuente con autorización de la SUCAMEC para su manipulación. No están destinados para su venta al público y solo deben ser utilizados en espectáculos pirotécnicos, pudiendo conformar estructuras fijas o móviles. La distancia mínima de seguridad depende de cada tipo de producto, según lo establecido en la Directiva sobre parámetros técnicos y medidas de seguridad para la instalación y funcionamiento de fábricas, talleres, depósitos, almacenes y locales de venta directa de PPMR, así como para la realización de espectáculos pirotécnicos.

Se considera como producto pirotécnico de esta clase a todo aquel que sea activado mediante algún dispositivo eléctrico o electrónico.

6.3. A partir de la clasificación indicada en el numeral 6.2., se muestra en el Anexo 1 de esta Directiva un detalle de los principales tipos de productos pirotécnicos de uso recreativo en función a ciertas características particulares como denominación genérica, descripción, efectos, contenido máximo de masa pírica, dimensiones máximas permitidas y composición fl ash.

6.4. A todo producto pirotécnico de uso recreativo que cuente con denominación genérica le puede corresponder más de un nombre comercial. Ambas denominaciones son codificadas y registradas por la SUCAMEC.

6.5. Se considera productos pirotécnicos defl agrantes aquellos cuya velocidad de combustión no supere los 340 metros por segundo (m/s). Los productos con efecto combinado o mixto son aquellos que tienen a la vez efectos defl agrantes y detonantes; en este último caso, la velocidad de combustión supera los 340 m/s, hasta alcanzar los 1200 m/s como máximo.

6.6. Para ser comercializados al público, los productos pirotécnicos de uso recreativo deben pertenecer a la Clase I o II, de acuerdo con la clasificación establecida en el numeral 6.2 de la presente Directiva. En caso se verifique
el incumplimiento de esta disposición la SUCAMEC
conforme a ley, inicia las acciones administrativas y penales que correspondan para sancionar a aquellos que resulten responsables.

6.7. Está prohibida la fabricación, importación, exportación, traslado, manipulación, adquisición y comercialización al público de productos pirotécnicos de uso recreativo que cumpla con algunas de las características de las variables señaladas en el Anexo 3 de la presente directiva.

Productos pirotécnicos de uso industrial 6.8. Son aquellos diseñados y utilizados con fines técnicos, de seguridad o en diversas aplicaciones industriales.

Las armas "No Letales" definidas en el numeral 13.3 del artículo 13º del Reglamento no están comprendidas dentro de la clasificación de productos pirotécnicos de uso industrial, a pesar que estas pueden contener carga pírica.

6.9. Los productos pirotécnicos de uso industrial se subdividen en las siguientes clases, en función a su grado de peligrosidad, de menor a mayor:

Clase I: productos destinados al auxilio o supervivencia. Presentan riesgo reducido y son diseñados para su empleo en áreas abiertas.

Clase II: artículos destinados a diversos fines técnicos. Presentan riesgo moderado y son diseñados para su empleo en actividades como dispersión de aves, en equipos contra incendios, pruebas de hermeticidad, entre otras.

6.10. En el Anexo 2 de la presente Directiva se incluye una relación de los productos pirotécnicos de uso industrial, con información detallada sobre su denominación genérica, descripción y efectos.

6.11. La cantidad máxima de masa pírica por unidad, las características de diseño y las dimensiones máximas permitidas de los productos pirotécnicos de uso industrial se rigen por estándares internacionales. Sin perjuicio de ello, para su comercialización se debe cumplir con las mismas condiciones que los productos pirotécnicos de uso recreativo, en lo que respecta a su rotulado o etiquetado.

6.12. Está prohibido utilizar productos pirotécnicos de uso industrial con fines distintos a aquellos para los que fueron diseñados o elaborados, así como en espacios cerrados.

6.13. Se prohíbe la fabricación, importación, exportación, traslado, manipulación, adquisición y comercialización de productos pirotécnicos de uso industrial que pertenezcan a una división de riesgo mayor a 1.4 contemplada en el Libro Naranja, salvo disposición en contrario de la SUCAMEC.

Los productos pirotécnicos de uso industrial deben cumplir con las siguientes condiciones señaladas en la división de riesgo 1.4 de la Clase 1 de la clasificación de mercancías peligrosas del Libro Naranja:
• Sustancias y objetos que no presentan ningún riesgo considerable. Se incluye en esta división las sustancias y objetos que presentan riesgo leve o moderado en caso de ignición o de cebado durante el transporte.
• Los efectos se limitan en su mayor parte al bulto, y normalmente no se proyectan a distancia fragmentos de tamaño apreciable. Los incendios exteriores no deben causar la explosión prácticamente instantánea de casi todo el contenido del bulto.

Materiales relacionados 6.14. Se considera materiales relacionados con los productos pirotécnicos a los insumos químicos pirotécnicos, materias primas, accesorios y aquellos productos intermedios; que contengan carga pírica, cuya naturaleza los hace objeto de control y regulación por la
SUCAMEC.

6.15. No son objeto de control o fiscalización por la SUCAMEC aquellos materiales relacionados con los productos pirotécnicos que sean inertes, es decir, que no revisten ningún riesgo para la salud, el ambiente o la seguridad pública o privada.

Se considera inertes a los materiales relacionados que:
• Son representación física de un producto pirotécnico, siempre que no contengan cargas explosivas ni píricas y estén diseñados para mostrar su funcionalidad o los mecanismos con los que cuenta el producto.
• Forman parte de la estructura o diseño de un producto pirotécnico, pero no de sus efectos, tales como medios de estabilización, carrizo, papel, cartón, arcilla, bicarbonatos.
• Ayudan al funcionamiento de un producto pirotécnico pero no contienen carga pírica. Como ejemplos de estos se tiene a los morteros o los cables eléctricos. En el caso específico de los morteros, aunque no son individualmente controlados por la SUCAMEC se recomienda que sean fabricados a base de polímeros resistentes o de aleación de metales a prueba de explosiones.

6.16. Asimismo, son objeto de control y fiscalización los sistemas inalámbricos eléctricos o electrónicos (a distancia) que sirven para la activación de productos pirotécnicos, a pesar que estos no contenga carga pírica, por representar un riesgo para la seguridad pública o privada, cuando sea utilizado con fines distintos a los pirotécnicos, como por ejemplo la activación de artefactos explosivos improvisados.

6.17. Los insumos químicos pirotécnicos establecidos expresamente en el numeral 261.2 del artículo 261º del Reglamento de la Ley son objeto de control y fiscalización por parte de la SUCAMEC.

La comercialización, almacenamiento, traslado, y manipulación de los materiales relacionados con los productos pirotécnicos indicados en el artículo antes mencionado que no estén destinados a la fabricación de productos pirotécnicos no se encuentran regulados por la
SUCAMEC.

En este supuesto, quien solicite esta excepción debe sustentar su pedido adjuntando un informe suscrito por especialista químico, el mismo que debe detallar como mínimo lo siguiente:
- Indicación del nombre del insumo, su número CAS (en caso aplicable), su concentración, grado, especificaciones técnicas, clasificación ONU (en caso aplique), modo de manipulación, almacenamiento, presentación y embalaje.
- Identificación del proceso en el que será utilizado el insumo, acompañado de un diagrama de fl ujo. Asimismo, se debe indicar la concentración del insumo cuando este sea utilizado en el proceso.

Una vez evaluada la solicitud con toda la documentación presentada, la GEPP emitirá el correspondiente documento, precisando si para el caso específico se requiere o no contar con autorización emitida por SUCAMEC.

VII. DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL
La presente Directiva entrará en vigencia a partir del día siguiente de su publicación en el Diario Oficial El Peruano.

VIII. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
TRANSITORIAS
Primera.- Los saldos de los productos pirotécnicos fabricados o importados desde el año 2012 hasta antes de la entrada en vigencia de la presente Directiva pueden ser comercializados por titulares de las autorizaciones de comercialización de productos pirotécnicos o materiales relacionados, así como por los titulares de las autorizaciones de comercialización especial de productos pirotécnicos de uso recreativo
para la venta directa al público sólo hasta el 31 de diciembre de 2017.

Segunda.- Aquellos productos pirotécnicos del saldo de fabricación o importación referidos en la Primera Disposición Complementaria Transitoria de la presente Directiva, y que no fueron clasificados en la Clase I, II
o III, para su comercialización, serán evaluados por la SUCAMEC, para determinar su clasificación de acuerdo a las disposiciones de la presente Directiva. En caso que sean clasificados como de Clase III, no podrán ser autorizados para la comercialización especial de productos pirotécnicos de uso recreativo para la venta directa al público.

Tercera.- Los saldos de los productos pirotécnicos autorizados por la Primera Disposición Complementaria Transitoria de la presente Directiva, existentes después del 31 de diciembre de 2017, deberán ser comunicados a la SUCAMEC, en un plazo máximo de quince (15) días hábiles.

La SUCAMEC podrá emitir la autorización de comercialización de productos pirotécnicos o materiales relacionados de dichos saldos, siempre que los mismos cumplan con las disposiciones contenidas en la presente Directiva.

Cuarta.- La SUCAMEC verificará que los productos pirotécnicos que pretenden internar los titulares de autorizaciones de importación de productos pirotécnicos y materiales relacionados emitidas a partir de la entrada en vigencia de la Ley Nº 30299 hasta la entrada en vigencia de la presente Directiva, cumplan con las características con las que fueron autorizados.

VIII. ANEXOS
Anexo 1: Clasificación de productos pirotécnicos de uso recreativo.

Anexo 2: Clasificación de productos pirotécnicos de uso industrial.

Anexo 3: Características de los productos pirotécnicos de uso recreativo prohibidos.

Anexo 4: Clasificación de materiales relacionados con los productos pirotécnicos.

Anexo 1
Clasificación de productos pirotécnicos de uso recreativo
CLASE I
DENOMINACIÓN
GENÉRICA
TIPO DESCRIPCIÓN EFECTOS ESPECIFICACIÓN
Bengala 1A Objeto en forma de varilla metálica o no metálica revestida en uno de sus extremos con una sustancia pirotécnica de combustión lenta, diseñado para ser sujetado con la mano y que no debe disgregarse al tacto.

Objeto en forma tubular cuya masa pirotécnica está recubierta con un material inerte, diseñado para ser colocado o insertado dentro de una base.

Emisión de chispas o luces de colores con o sin efecto crackling.

Masa pírica ≤ 5 g, sin composición fl ash Artículo de bajo riesgo y novedades.

1B Objeto que contiene pequeñas cantidades de sustancias pirotécnicas y puede ser activado por fuego, presión de aire o impacto.

Emisión de serpentinas, papel picado y otros similares con sonido leve o moderado.

Al lanzar hacia abajo produce un sonido leve o moderado.

Lanzadores de confeti:
masa pírica ≤ 0,016 g a base de clorato de potasio y fósforo rojo.

Bombetas: masa pírica ≤ 0,0016 g a base de fulminato de plata o masa pírica ≤ 0,016 g a base de de clorato de potasio y fósforo rojo.

DENOMINACIÓN
GENÉRICA
TIPO DESCRIPCIÓN EFECTOS ESPECIFICACIÓN
Producción de residuos que se expanden en longitud.

Emisión de chispas, luces de colores y/o efectos sonoros leves tipo crackling o moderados; con movimientos limitados, no se elevan.

Serpientes: masa pírica ≤ 2 g.

Otros: masa pírica ≤
5g, sin composición fl ash. Entre ellos tenemos los gránulos crepitantes, otros.

Dispositivos fumígenos 1C Objetos tubulares, esféricos, cónicos o cilíndricos; con o sin mecha pirotécnica.

Emisión de humos de colores no tóxicos o niebla.

Masa pírica ≤ 5 g, sin composición fl ash.

Si la masa pírica contiene clorato de potasio, también debe contener un neutralizador/ refrigerante como el bicarbonato de sodio.

CLASE II
DENOMINACIÓN
GENÉRICA
TIPO DESCRIPCIÓN EFECTOS ESPECIFI-CACIÓN
Bengala 2A Objeto en forma de varilla metálica o no metálica, revestido en uno de sus extremos con una sustancia pirotécnica de combustión lenta.

Diseñado para poder ser sujetado con la mano o sobre una base y no debe disgregarse al tacto.

Emisión de chispas, luces de colores con o sin efecto crackling.

Masa pírica ≤ 30
g, sin composición fl ash.

Candela romana 2B Tubo con unidades de carga propulsora alternadas en su interior.

Emisión sucesiva de cargas pirotécnicas de color (estrellas)
con sonido leve.

Masa pírica ≤100
g, con composición fl ash ≤ 25%.

Cohete 2C Tubo con carga propulsora y otras sustancias pirotécnicas, equipado con una o varias varillas u otro medio de estabilización de vuelo.

Diseñado para ser insertado en un dispositivo de lanzamiento; y para aquellos que cuenten con otro medio de estabilización se coloca verticalmente en una superficie plana.

Elevación con o sin emisión de luces de colores y efecto sonoro.

Masa pírica ≤ 75
g, con composición fl ash ≤ 8 %
Tubo de disparo 2D Tubo con carga propulsora y sustancia pirotécnica que se encuentra precargado.

Expulsión de todos los componentes pirotécnicos, produciendo un efecto visual y/o sonoro a una altura moderada Masa pírica ≤ 50
g, con composición fl ash ≤ 10 %
Diámetro interno del tubo < 76 mm Fuente 2E Tubo, cono o estructura no metálica que contiene sustancias pirotécnicas compactadas, diseñado para ser colocado en el suelo.

Emisión de chispas y luces de colores.

Masa pírica ≤ 800
g, sin composición fl ash Giratorio 2F Tubo o conjunto de tubos no metálicos que puede contener carga propulsora y otras sustancias pirotécnicas, con o sin aletas. Los tubos también pueden ser ensamblados en una estructura de soporte en forma de aro o tener la forma de un aro.

Movimientos rotatorios en el suelo pudiendo saltar o elevarse;
con emisión de chispas, luces de colores y sonidos moderados Masa pírica ≤ 20
g, con composición fl ash ≤ 10 %.

DENOMINACIÓN
GENÉRICA
TIPO DESCRIPCIÓN EFECTOS ESPECIFI-CACIÓN
Torta 2G Conjunto de tubos de cartón, dispuestos en forma vertical o con una leve inclinación, con uno o dos puntos de ignición con carga propulsora y sustancias pirotécnicas.

Emisión de luces y chispas en el aire de forma variada con o sin efecto sonoro Masa pírica ≤ 2000
g, con composición fl ash ≤ 25 %.

Misileras 2H Conjunto de tubos dispuestos en forma vertical, con uno o dos puntos de ignición con carga propulsora y otras sustancias pirotécnicas.

Propulsión de cada uno de los tubos emitiendo un silbido con o sin luces.

Masa pírica ≤ 500
g, con composición fl ash ≤ 25 %.

Dispositivos fumígenos 2I Objetos tubulares o cilíndricos con mecha pirotécnica o por fricción.

Emiten humos de colores no tóxicos Masa pírica ≤150
g, sin composición fl ash.

Petardos 2J Conjunto de unidades de forma tubular hechos de papel o cartón unidos por una mecha pirotécnica.

Los tubos explotan secuencialmente (se rompe o quema) pero no se elevan en el aire.

Efecto sonoro y emisión de luces.

Masa pírica ≤ 0,05
g por cada unidad, con composición fl ash.

Máximo 30
unidades por conjunto.

Diámetro interno ≤
5 mm Longitud ≤
30 mm.

Trueno 2K Tubo o dispositivo no metálico con sustancia pirotécnica. El tubo explota (se rompe o quema) pero no se eleva en el aire.

Efecto sonoro y emisión de luces.

Masa pírica ≤ 1 g cuya composición fl ash es ≤ 0,5 g.

Diámetro interno ≤
20 mm
CLASE III
DENOMINACIÓN
GENÉRICA
TIPO DESCRIPCIÓN EFECTOS ESPECIFICACIÓN
Dispositivo de pirotecnia fría 3A
Artificio de encendido eléctrico o electrónico, que son utilizados en escenarios e interiores.

Chispas, luces, humos de color y efectos sonoros leves.

Masa pírica sin composición fl ash hecha principalmente de nitrocelulosa.

Candela romana 3B
Tubo de cartón con carga propulsora y con mecha pirotécnica.

Emisión de una o varias bolas de color con o sin efecto sonoro.

Masa pírica >
100 g. Diámetro interno> 50
mm, con o sin composición fl ash Cohete 3C
Tubo con carga propulsora u otras sustancias pirotécnicas, equipado con una o varias varillas u otro medio de estabilización de vuelo además de mecha pirotécnica.

Elevación del producto con o sin efectos lumínicos y sonoros.

Masa pírica > 75 g.

Tubo de disparo 3D
Tubo con carga propulsora y sustancia pirotécnica que se encuentra precargado.

Expulsión de todos los componentes pirotécnicos produciendo un efecto visual y/o sonoro.

Masa pírica >
50 g, con o sin composición fl ash.

Fuente 3E
Tubo o cono no metálico que contiene sustancias pirotécnicas compactadas diseñado para ser colocado en el suelo.

Emisión de chispas y llamas de colores Masa pírica >800
g, sin composición fl ash Torta 3F
Artificio conformado por tubos de cartón, dispuestos en forma vertical o con una leve inclinación; con uno o dos puntos de ignición con carga propulsora y sustancias pirotécnicas.

Emisión de luces y chispas en el aire de forma variada con o sin efecto sonoro Masa pírica >2000 g con o sin composición fl ash Bombarda 3G
Cuerpo cilíndrico o esférico con carga propulsora, carga de retardo, carga de apertura y otras sustancias pirotécnicas diseñadas para ser lanzado con un mortero.

Propulsión y fragmentación del producto con efecto lumínico y sonoro Diámetro interno≤
500 mm, con o sin composición fl ash
DENOMINACIÓN
GENÉRICA
TIPO DESCRIPCIÓN EFECTOS ESPECIFICACIÓN
Rueda 3H
Ensamble de tubos no metálicos con sustancias pirotécnicas, principalmente bengalas y chisperos, y que cuenta con un medio de fijación a un soporte o con una base como parte integral de modo que pueda girar.

Movimientos rotatorios con emisión de chispas, luces de colores y sonidos moderados Masa pírica con o sin composición fl ash Silbador 3I
Artificio tubular que contiene carga propulsora y otras sustancias pirotécnicas.

Emiten sonidos agudos o silbidos.

Masa pírica con o sin composición fl ash Chispero o fl amero 3J
Artificio tubular con o sin carga propulsora y/u otras sustancias pirotécnicas.

Chispas y luces de colores con o sin propulsión del producto.

Masa pírica con o sin composición fl ash.

Catarata 3K
Producto ensamblado por bengalas que son colocadas en forma vertical y paralela comunicadas entre sí con la mecha pirotécnica y por el extremo opuesto con alambres o material no combustible.

Emiten chispas plateadas o de colores, que se dirigen hacia el suelo simulando la caída de agua.

Masa pírica sin composición fl ash.

Corona 3L
Producto ensamblado circular formado principalmente por chisperos y bengalas.

Efecto giratorio y se elevan, emitiendo chispas o luces de color.

Masa pírica con o sin composición fl ash.

Multiforme 3M
Producto ensamblado compuesto por chisperos, bengalas, entre otros y que adoptan diversas formas como de animales, carro, tren, trompos, portadas, etc.

No está permitido el uso de bombardas y cohetes.

Realizan movimientos mecánicos con emisión de chispas, luces de colores y sonidos moderados.

La masa pírica totales la suma de la masa pírica de todos los artificios pirotécnicos utilizados en su elaboración Castillo 3N
Producto ensamblado a base de caña, carrizo, madera o metal, en la que se coloca diversos artificios de luces o chispas, ruedas, entre otros en distintos cuerpos llamados pisos. No está permitido el uso de bombardas y cohetes.

Emisión de chispas, luces de colores y sonidos moderados La masa pírica total es la suma de la masa pírica de todos los artificios pirotécnicos utilizados en su elaboración.

Anexo 2
Clasificación de Productos Pirotécnicos de Uso Industrial
CLASE I
DENOMINACIÓN
GENÉRICA
TIPO DESCRIPCIÓN EFECTOS
Señales de humo de mano S1 Artículo confinado en material metálico o plástico, con contenido pírico fumígeno de activación manual mediante fricción o impacto.

Emite humo de color Señales fl otantes de humo S2 Artículo confinado en material metálico o plástico, con contenido pírico fumígeno de activación manual, mecánico o automático; diseñado para flotar.

Emite humo de color Bengalas de mano S3 Artículo cilíndrico confinado en material metálico, con contenido pírico defl agrante, de activación manual mediante fricción o impacto Emite luz, generalmente de color rojo.

DENOMINACIÓN
GENÉRICA
TIPO DESCRIPCIÓN EFECTOS
Cohete lanza bengala con paracaídas S4 Dispositivo cilíndrico que consta de un tubo externo que sirve de guía de lanzamiento, un tubo que contiene la mezcla pírica de color con su respectivo paracaídas.

Inicia el funcionamiento al activarse el iniciador, que enciende a la carga propulsora, impulsora y finalmente la mezcla de color.

Emite luz generalmente de color rojo.

Cartuchos luminosos rojo u otros colores S5 Cartuchos cilíndricos que poseen un iniciador, carga impulsora y de colores, que son activados por golpe a través de una pistola lanzadora.

Emite luz generalmente de color rojo u otros colores.

Aparatos lanzacabos S6 Dispositivos cilíndricos metálicos con carga propulsora y cuerda para sujetar el cabo.

Sirve para trasladar el cabo o cuerda.

Señales mixtas de luz y humo S7 Artículo fumígeno fl otante con dispositivo lumínico. Al ser activado emite señales de humo de color y luz.

Emite señales de humo de color y luz.

Señales refl ectoras S8 Dispositivo que contiene sustancia química o metálica, que produce un efecto refl exivo a la luz o a las ondas electromagnéticas.

Producen refl exión a la luz u onda electromagnética
CLASE II
DENOMINACIÓN
GENÉRICA
TIPODESCRIPCIÓN EFECTOS
Cohetes para meteorología T1 Cohetes destinados para el estudio meteorológico y/o control del granizo.

Sirve para propulsar dispositivos y/o equipos de estudio meteorológico o emitir gases o partículas en la atmósfera Cartuchos para dispersión de aves T2 Artículos destinados para espantar aves.

Emite sonidos característicos Bengalas para carreteras T3 Cuerpos cilíndricos de cartón, con contenido de material pírico luminoso.

Emite luz intensa de color rojo Señales de trueno para Ferrovías T4 Dispositivos metálicos con carga pírica detonante.

Emite ruido intenso Infl adores para air bag T5 Cápsulas con carga pírica detonante o fumígena encargada de realizar la generación de gases.

Emite gran cantidad de gases Iniciadores de equipos contra incendios T6 Dispositivo cilíndrico con carga pírica detonante.

Emiten gran cantidad de gases Dispositivos de pruebas de hermeticidad T7 Artículo con carga pírica fumígena.

Emite humo de color blanco Dispositivos para compresión T8 Artículo con carga pírica detonante que sirve para fijar cables eléctricos o cuerdas.

Emite gran cantidad de gases que comprime o fija la pieza a unir Dispositivos para fragmentación de roca T9 Sistemas con carga propulsora.

Emite poca cantidad de gases y baja vibración en comparación con sistemas convencionales de voladura.

Anexo 3
Características de los productos pirotécnicos de uso recreativo prohibidos
VARIABLES CARACTERÍSTICAS
Composición química Aquellos que contengan:
• Arsénico o compuestos de arsénico.
• Hexaclorobenceno.
• Cloratos.
• Mezclas de cloratos con fósforo rojo (excepto los que se indique en los productos pirotécnicos de uso recreativo de la Clase I, tipo 1B
"Artículos de bajo riesgo y novedades").
• Plomo o compuestos de plomo.
• Sales de mercurio.
• Fósforo (rojo o blanco).
• Picrato o ácido pícrico.
• Cualquier sustancia explosiva clasificada como explosivo primario o secundario, según el Catálogo de Explosivos y Materiales Relacionados de la SUCAMEC, a excepción de la pólvora y nitroguanidina • Sustancias radiactivas que al descomponerse emiten radiaciones alfa, beta o gamma tales como uranio (U), plutonio (Pu) o compuestos a base de estos.

VARIABLES CARACTERÍSTICAS
No se considera producto pirotécnico prohibido aquel que contenga cualquiera de las sustancias antes mencionadas en cantidades menores al 0,25% en peso de la masa pírica, por ser consideradas impurezas.

Construcción • Aquellos con forma de armas de uso civil o militar.
• Aquellos productos en los que la carga pírica no se encuentra protegida del contacto directo al ser activados.
• Aquellos cuya estructura original haya sido alterada.
• Aquellos cuya mecha no se encuentre protegida del exterior.
• Aquellos cuya base del producto presente condiciones peligrosas o inseguras.
• Aquellos productos que consistan de tubos múltiples que:
- No se encuentren juntos unos con otros sobre una base de plástico, madera o cartón.
- No estén unidos con pegamento, alambre, cuerda u otros medios de forma que no aseguren la estabilidad de los tubos durante el transporte, manipulación u otra operación.
• Aquellos productos pirotécnicos que requieran una base de soporte que:
- No sea de madera, cartón o plástico.
- No permanezca firmemente al producto pirotécnico durante el transporte, manipulación u otra operación.
- La dimensión horizontal o el diámetro de la base que sea menor a 1/3 de la altura del producto pirotécnico o que no pasen la evaluación técnica (prueba de inclinación) de la SUCAMEC según normas nacionales o internacionales.

Funcionamiento • Aquellos cuyo tiempo de combustión de la mecha sea:

1. menor a 3 segundos y mayor a 8 segundos para productos pirotécnicos de uso recreativo de la Clase I y las denominaciones genéricas de la Clase II, candela romana, cohete, tubo de disparo, fuente, giratorio, petardos, truenos y dispositivos fumígenos cuando sea aplicable.

2. menor a 5 segundos y mayor a 13 segundos para tortas y misileras de la Clase II y productos de la Clase III, cuando sea aplicable.
• Aquellos que durante su funcionamiento proyecten residuos metálicos de vidrio o plástico quebradizo.
• Aquellos que proyecten residuos que superen las distancias de seguridad establecidas para cada producto.
• Productos pirotécnicos terrestres que realicen movimientos que superen las distancias de seguridad establecidas en cada producto.
• Aquellos cuyo ángulo de elevación se desvíe más de 30º respecto a la vertical.
• Aquellos que no permanezcan en posición vertical durante su funcionamiento, cuando dicha condición resulte aplicable.
• Productos pirotécnicos terrestres que sufran explosión o aquellos de efecto aéreo que durante su funcionamiento, sufran explosión en su base.
• Aquellos cuyo nivel de ruido supere los 110 decibeles (dB), medidos en el límite distal de la distancia de seguridad, según normas nacionales e internacionales.

OBSERVACIONES:

Los productos que no puedan ser ubicados dentro de alguna clasificación de productos pirotécnicos de uso recreativo serán considerados productos pirotécnicos prohibidos, salvo disposición distinta de la SUCAMEC, la cual debe estar debidamente sustentada.

Anexo 4
Clasificación de materiales relacionados con los productos pirotécnicos
DENOMINACIÓN
GENÉRICA
DESCRIPCIÓN CLASIFICACIÓN
Aluminio en polvo Sólido con brillo metálico cuyo peso atómico es 26,98 g/mol, fórmula química Al, número CAS
7429-90-5, con un mínimo del 65% del tamaño de partícula ≤ 53 μm. Su utilización es como combustible, arde produciendo una llama blanca de gran intensidad, sin ningún tipo de coloración.

Insumos químicos pirotécnicos Magnalium Es una aleación de aluminio (Al) y magnesio (Mg)
cuya composición más utilizada es 50/50, de aspecto sólido con brillo metálico. Su utilización es como combustible.

Nitrato de potasio Sólido cristalino incoloro cuyo peso molecular es 101,10 g/mol, fórmula química KNO
3
y número CAS7757-79-1. Su utilización es como agente oxidante y da color púrpura - rojizo a la llama.

Perclorato de amonio Sólido cristalino incoloro cuyo peso molecular es 117,49 g/mol, fórmula química NH
4
ClO
4
y número CAS7790-98-9. Su utilización es como agente oxidante.

DENOMINACIÓN
GENÉRICA
DESCRIPCIÓN CLASIFICACIÓN
Perclorato de potasio Sólido cristalino incoloro cuyo peso molecular es 138,5 g/mol, fórmula química KClO
4
y número CAS
7778-74-7. Su utilización es como agente oxidante y da color púrpura - rojizo a la llama.

Insumos químicos pirotécnicos Pólvora negra Mezcla formado por Nitrato de Potasio (KNO
3
), Carbón (C) y Azufre (S) en proporciones definidas para determinado tiempo de combustión.

Trisulfuro de antimonio Sólido cristalino rojo oscuro cuyo peso molecular es 339,7 g/mol, fórmula química Sb 2
S
3
. Su utilización es como combustible dando a la llama un color verde pálido.

Titanio en polvo Sólido con brillo metálico cuyo peso atómico es 47,88 g/mol, fórmula química Ti, número CAS 7440-32-6, con un tamaño de partícula > 149 μm. Su utilización es como combustible.

Sustancias a base de cloratos Son aquellos productos que tienen como anión al clorato; siendo los más utilizados el clorato de potasioKClO
3
y clorato de bario Ba (ClO
3
)
2
. Su utilización es como agente oxidante y según el metal presente, este proporciona un determinado color a la llama.

Sustancias a base de fósforo rojo o blanco Se considera al fósforo rojo y al fósforo blanco, con número CAS 7723-14-0.

Mecha pirotécnica Accesorio que sirve para iniciar o activar un producto pirotécnico. Artesanalmente se prepara con una cuerda de algodón bañada en pólvora fuerte y cubierta con tubos de papel craft para su protección.

Accesorios Pólvora fuerte Mezcla formada generalmente por 73 % Nitrato de Potasio (KNO
3
), 18 % Carbón (C) y 9 % Azufre (S).

Materia prima Pólvora media Mezcla formada generalmente por 63 % nitrato de potasio (KNO
3
), 25 % carbón (C) y 12 % azufre (S).

Pólvora débil Mezcla formada generalmente por 55 % nitrato de potasio (KNO
3
), 35 % carbón (C) y 10 % azufre (S).