Poder Ejecutivo, Desarrollo e Inclusion Social Aprueban "La Política y Objetivos del Sistema de Gestión de Calidad y Antisoborno del Programa Nacional Cuna Más" RDE 1083-2018-MIDIS/PNCM Lima, 19 de noviembre de 2018 VISTOS: El Memorando Nº 298-2018-MIDIS/PNCM/UIGC, de fecha 02 de octubre de 2018, emitido por la Jefa de la Unidad de Integridad y Gestión de la Calidad; el Informe Nº 00020-2018-MIDIS/PNCM/UIGC-svillanueva.uigc, emitido por la Especialista miércoles, diciembre 05, 2018

Poder Ejecutivo, Desarrollo e Inclusion Social
Aprueban "La Política y Objetivos del Sistema de Gestión de Calidad y Antisoborno del Programa Nacional Cuna Más"
RDE 1083-2018-MIDIS/PNCM
Lima, 19 de noviembre de 2018
VISTOS:

El Memorando Nº 298-2018-MIDIS/PNCM/UIGC, de fecha 02 de octubre de 2018, emitido por la Jefa de la Unidad de Integridad y Gestión de la Calidad; el Informe Nº 00020-2018-MIDIS/PNCM/UIGC-svillanueva.uigc, emitido por la Especialista Responsable en Gestión de la Calidad;
el Memorando Nº 461-2018-MIDIS/PNCM/UPPM emitido por el jefe de la Unidad de Planeamiento, Presupuesto
y Modernización; el Informe Nº 048-2018-MIDIS/PNCM/ UPPM-GRRH de la Especialista en Organización y Métodos de la Unidad de Planeamiento, Presupuesto y Modernización; el Informe Nº 1177-2018-MIDIS/PNCM/ UAJ de la Unidad de Asesoría Jurídica; y, el Acta de Reunión del SGCA de fecha 19 de noviembre de 2018; y,

CONSIDERANDO:

Que, mediante la Ley Nº 29792 se creó el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, determinándose su ámbito, competencias, funciones y estructura orgánica básica;

Que, a través del Decreto Supremo Nº 006-2017-MIDIS
se aprobó el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social;

Que, mediante el Decreto Supremo Nº 003-2012-MIDIS

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se creó el Programa Nacional Cuna Más, como programa social focalizado, adscrito al Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, con el propósito de brindar atención integral a niñas y niños menores de 36 meses de edad en zonas en situación de pobreza y pobreza extrema. Brinda sus servicios a través de dos modalidades de intervención:
a) Cuidado Diurno y b) Acompañamiento a Familias;

Que, mediante Decreto Supremo Nº 014-2017-MIDIS
se modificó el Decreto Supremo Nº 003-2012-MIDIS que creó el Programa Nacional Cuna Más, en virtud del cual se extiende el periodo de vigencia del Programa hasta el 31 de diciembre de 2022;

Que, mediante la Resolución Ministerial Nº 274-2017-MIDIS, se aprobó el Manual de Operaciones del Programa Nacional Cuna Más, el cual establece la estructura, funciones generales y específicas de las unidades que lo integran, así como las necesidades de personal y principales procesos técnicos y/o administrativos del programa, orientados al logro de su misión, visión y objetivos estratégicos;

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Que, la Ley Nº 27658, Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado, declara al Estado Peruano en proceso de modernización en sus diferentes instancias, dependencias, entidades, organizaciones y procedimientos, con la finalidad de mejorar la gestión pública y contribuir en el fortalecimiento de un Estado moderno, descentralizado y con mayor participación de la ciudadanía;

Que, mediante Resolución de Dirección Ejecutiva Nº 365-2016-MIDIS/PNCM, del 22 de marzo de 2016, se aprobó "la política y objetivos de la calidad del Programa Nacional Cuna Más", que establece "la finalidad del Programa es mejorar el desarrollo integral de niñas y niños menores de 36 meses de edad que viven en zonas de pobreza y extrema pobreza, a través de los servicios de cuidado diurno y acompañamiento a familias;
el mismo está comprometido con la mejora continua de sus procesos y con el cumplimiento de los estándares de calidad de los servicios que brinda; asimismo, con el fortalecimiento de capacidades y acompañamiento técnico a sus equipos de especialistas, técnicos y actores comunales involucrados en la prestación de sus servicios;
finalmente se asegura que la Política de Calidad sea difundida, entendida y aceptada por todos los miembros del Programa, los que se encuentran comprometidos con el logro de los objetivos institucionales y de resultados en los niños, niñas y familias usuarias. Sus objetivos se establecen en fortalecer las capacidades de los equipos de especialistas, técnicos y actores comunales; así como mejorar la calidad de los servicios prestados por el Programa";

Que, en ese sentido la norma ISO 37001:2016 en su requisito 5.2, indica que la Dirección debe establecer, mantener y revisar una política antisoborno que prohíba el soborno, requiera del cumplimiento de las leyes antisoborno que son aplicables a la organización, sea apropiada al propósito de la organización, proporcione el marco de referencia para el establecimiento de objetivos antisoborno, incluya un compromiso de cumplir los requisitos del Sistema de Gestión Antisoborno, promueva el planteamiento de inquietudes de buena fe o sobre la base de una creencia razonable en confianza y sin temor a represalias, entre otros;

Que, mediante documentos de Visto, las Unidades de Asesoramiento, Apoyo, y Técnicas del Programa, han validado y presentan a la Dirección Ejecutiva la propuesto de Política y Objetivos del Sistema de Gestión de la Calidad y Antisoborno; enmarcada a las disposiciones institucionales, y articulada con los requisitos de los Sistemas de Gestión de Calidad y Antisoborno;

Que, bajo ese sustento, la Alta Dirección del Programa ha decidido migrar a la versión 2016 de la norma ISO
37001, la misma que está diseñada para inculcar una cultura contra la corrupción dentro de una organización e implementar los controles adecuados, que a su vez aumentan la probabilidad de detectar la corrupción y reducir su incidencia. La norma otorga los requisitos y las orientaciones para establecer, implementar, mantener y mejorar un Sistema de Gestión Anti Soborno; y, encontrándose dentro de la Misión y Visión del Programa, así como acorde a los servicios que brinda y a su norma de creación; se debe emitir el acto administrativo que apruebe la Política y Objetivos del Sistema de Gestión de la Calidad y Antisoborno;

De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Supremo Nº 003-2012-MIDIS, modificado por el Decreto Supremo Nº 014-2017-MIDIS; la Resolución Ministerial Nº 274-2017-MIDIS; y la Resolución Ministerial Nº 331-2018-MIDIS;

SE RESUELVE:

Artículo 1.- DEJAR sin efecto la Resolución de Dirección Ejecutiva Nº 365-2016-MIDIS/PNCM, de fecha 22 de marzo de 2016, que "Aprobó la política y objetivos de calidad del Programa Nacional Cuna Más".

Artículo 2.- APROBAR "LA POLÍTICA Y OBJETIVOS
DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD Y
ANTISOBORNO DEL PROGRAMA NACIONAL CUNA
MÁS", que forman parte integrante de la presente Resolución.

Artículo 3.- PONER en conocimiento la presente Resolución a todas las Unidades (de apoyo, de asesoramiento y técnicas), así como a sus Unidades Territoriales que conforman el Programa Nacional Cuna Más.

Artículo 4.- DISPONER su publicación en el Portal Institucional del Programa Nacional Cuna Más (www. cunamas.gob.pe), en la fecha de su publicación en el Diario Oficial "El Peruano".

Regístrese, comuníquese y publíquese.

FIORELLA JACKELINE ROJAS PINEDA
Directora Ejecutiva Programa Nacional Cuna Más Política del Sistema de Gestión de Calidad y Antisoborno El Programa Nacional Cuna Más es un programa social focalizado del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, cuyo propósito es mejorar el desarrollo integral de niñas y niños menores de 36 meses de edad, que viven en zonas de pobreza y pobreza extrema, brindando servicios a través de sus modalidades de intervención en Cuidado Diurno y Acompañamiento a Familias.

En el programa estamos comprometidas/os a:
• Mejorar continuamente los servicios de atención integral prestados por el programa, con énfasis en el acompañamiento oportuno al desarrollo integral de las niñas y niños, con enfoque intercultural.
• Mejorar continuamente el Sistema de Gestión de Calidad y Antisoborno, en beneficio de las niñas, niños, familias y madres gestantes.
• Garantizar la independencia y autoridad de las Unidades responsables del cumplimiento del Sistema de Gestión de Calidad y Antisoborno.
• Fortalecer las capacidades de las servidoras, servidores y actores comunales para el desarrollo de una gestión eficaz, íntegra y de calidad del programa.
• Promover la integridad, transparencia y rendición de cuentas a la comunidad con enfoque intercultural, y tolerancia cero al soborno.
• Prohibir el soborno e implementar mecanismos de acompañamiento para la prevención, supervisión, investigación y sanción ante actos de corrupción.
• Cumplir las normas legales en materia de calidad y antisoborno aplicables a los servicios, así como las normas del Sistema de Gestión de Calidad y Antisoborno.
• Impulsar el empoderamiento de la comunidad, servidoras y servidores del Programa para fomentar las denuncias de buena fe, brindando protección a la persona denunciante.

El incumplimiento de la Política del Sistema de Gestión de Calidad y Antisoborno estará sujeto a investigación interna y a la aplicación de las medidas disciplinarias establecidas, independientemente de las sanciones penales que correspondan.

San Isidro, 19 de noviembre de 2018
Objetivos del Sistema de Gestión de Calidad y Antisoborno • Favorecer al desarrollo integral de las niñas y niños, a través de la prestación de servicios de calidad que brinda el Programa.
• Promover una cultura de integridad, transparencia y rendición de cuentas en las servidoras y servidores, voluntarias y voluntarios, así como en las usuarias y usuarios del Programa.
• Fortalecer mecanismos de prevención y denuncia ante actos de corrupción.
• Minimizar los riesgos de soborno identificados, a través del seguimiento oportuno de las matrices de riesgo.
• Mejorar los conocimientos y prácticas de los actores comunales para el cuidado y desarrollo integral de sus niñas y niños usuarios del Programa.
• Mejorar las competencias de las servidoras y servidores del Programa.
• Mejorar la eficacia del Sistema de la Calidad y Antisoborno.
• Mejorar la percepción de las familias usuarias y usuarios en relación a los servicios brindados por el Programa.

San Isidro, 19 de noviembre de 2018

NORMA LEGAL:

• Titulo: RDE 1083-2018-MIDIS/PNCM Aprueban "La Política y Objetivos del Sistema de Gestión de Calidad y Antisoborno del Programa Nacional Cuna Más"
• Tipo de norma : RESOLUCIÓN DE DIRECCIÓN EJECUTIVA
• Numero : 1083-2018-MIDIS/PNCM
• Emitida por : Desarrollo e Inclusion Social - Poder Ejecutivo
• Fecha de emision : 2018-12-05
• Fecha de aplicacion : 2018-12-06