Poder Ejecutivo, Defensa Aprueban el "Mapa de Procesos Institucional e Inventario de Productos y Procesos Estándar de las Universidades Públicas" RM 051-2026-MINEDU Lima, 26 de enero de 2026 VISTOS, los documentos que conforman el Expediente Nº DICOPRO2025-INT-0943723, y; CONSIDERANDO: Que, el artículo 4 de la Ley Nº 27658, Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado, establece que el proceso de modernización de la gestión del Estado tiene como finalidad fundamental la obtención de mayores niveles de eficiencia del aparato estatal, de manera que s… miércoles, enero 28, 2026

Poder Ejecutivo, Defensa
Aprueban el "Mapa de Procesos Institucional e Inventario de Productos y Procesos Estándar de las Universidades Públicas"
RM 051-2026-MINEDU
Lima, 26 de enero de 2026
VISTOS, los documentos que conforman el Expediente Nº DICOPRO2025-INT-0943723, y;

CONSIDERANDO:

Que, el artículo 4 de la Ley Nº 27658, Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado, establece que el proceso de modernización de la gestión del Estado tiene como finalidad fundamental la obtención de mayores niveles de eficiencia del aparato estatal, de manera que se logre una mejor atención a la ciudadanía, priorizando y optimizando el uso de los recursos públicos;

Que, el numeral 4.1 del artículo 4 del Reglamento del Sistema Administrativo de Modernización de la Gestión Pública, aprobado por el Decreto Supremo Nº 123-2018-PCM, dispone que la modernización de la gestión pública consiste en la selección y utilización de medios orientados a la creación de valor público en una determinada actividad o servicio a cargo de las entidades públicas;

Que, el literal g) del numeral 7.1 del artículo 7 del citado Reglamento establece que la gestión de procesos es uno de los medios del Sistema Administrativo de Modernización de la Gestión Pública, cuyo propósito es organizar, dirigir y controlar las actividades de trabajo de una entidad pública de manera transversal a las diferentes unidades de organización, para contribuir con el logro de los objetivos institucionales; y comprende acciones conducentes a la determinación de los procesos de la entidad;

Que, mediante la Resolución de Secretaría de Gestión Pública Nº 002-2025-PCM-SGP se aprueba la Norma Técnica Nº 002-2025-PCM/SGP, Norma Técnica para la Gestión por Procesos en las entidades de la Administración Pública, cuyo objetivo es establecer disposiciones técnicas para la implementación de la gestión por procesos en las entidades de la administración pública; asimismo, la Primera Disposición Complementaria de la citada Norma Técnica establece que el Ministerio de Educación aprueba, mediante resolución ministerial, el Mapa de procesos institucional e Inventario de Productos y Procesos estándar de las instituciones de educación superior y técnico-productiva, previa opinión favorable de la Secretaría de Gestión Pública;

Que, el artículo 3 de la Ley Nº 31224, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Educación, establece que el sector educación se encuentra bajo la conducción y rectoría del Ministerio de Educación; y, conforme a los literales f) y h) del artículo 6 de la misma Ley, ejerce competencias exclusivas para regular y supervisar el aseguramiento de la calidad educativa, asumiendo la rectoría respecto a esta materia; así como, para regular y dictar normas de organización para la oferta educativa, de los diferentes prestadores que brindan el servicio educativo;

Que, conforme el artículo 5 de la Ley Nº 30220, Ley Universitaria, las universidades se rigen, entre otros, por los principios de calidad académica y mejoramiento continuo de la calidad académica;

Que, mediante el Oficio Nº 02631-2025-MINEDU/ VMGP-DIGESU, la Dirección General de Educación Superior Universitaria remite al Despacho Viceministerial de Gestión Pedagógica, el Informe Nº 00249-2025-MINEDU/VMGP-DIGESU-DICOPRO de la Dirección de Coordinación y Promoción de la Calidad de la Educación Superior Universitaria, mediante el cual se sustenta la aprobación del Mapa de Procesos Institucional e Inventario de Productos y Procesos Estándar de las Universidades Públicas; en tanto constituye un 21 NORMAS LEGALES
Miércoles 28 de enero de 2026
instrumento de gestión clave para la implementación de la gestión por procesos en las universidades públicas, contribuyendo a generación de valor público y mejora continua de su funcionamiento institucional;

Que, con los Informes Nº 00261-2025-MINEDU/ SPE-OPEP-UNOME y Nº 00004-2026-MINEDU/SPE-OPEP-UNOME, la Unidad de Organización y Métodos de la Oficina de Planificación Estratégica y Presupuesto, dependiente de la Secretaría de Planificación Estratégica, emite opinión favorable a la aprobación del citado instrumento, al verificar su conformidad con las disposiciones técnicas y metodológicas establecidas en la Norma Técnica Nº 002-2025-PCM-SGP;

Que, a través del Oficio Nº D002927-2025-PCM-SGP , la Secretaría de Gestión Pública de la Presidencia del Consejo de Ministros, en su calidad de órgano rector del Sistema Administrativo de Modernización de la Gestión Pública, remite el Informe Nº D000690-2025-PCM-SSAP , a través del cual emite opinión técnica favorable para la aprobación del Mapa de Procesos Institucional e Inventario de Productos y Procesos Estándar de las Universidades Públicas;

De conformidad con Ley Nº 27658, Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado; la Ley Nº 28044, Ley General de Educación; la Ley Nº 30220, Ley Universitaria; la Ley Nº 31224, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Educación; el Decreto Supremo Nº 001-2015-MINEDU, que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Educación; el Decreto Supremo Nº 123-2018-PCM, que aprueba el Reglamento del Sistema Administrativo de Modernización de la Gestión Pública; la Resolución de Secretaría de Gestión Pública Nº 002-2025-PCM-SGP, que aprueba la Norma Técnica Nº 002-2025-PCM/SGP, Norma Técnica para la Gestión por Procesos en las entidades de la Administración Pública, y; la Resolución de Secretaria General Nº 101-2022-MINEDU, que aprueba la Directiva denominada "Elaboración, Aprobación y Tramitación de Actos Resolutivos y Documentos Normativos del Ministerio de Educación";

SE RESUELVE:

Artículo 1.- Aprobación Aprobar el "Mapa de Procesos Institucional e Inventario de Productos y Procesos Estándar de las Universidades Públicas", que como anexo forma parte integrante de la presente Resolución Ministerial.

Artículo 2.- Encargo Encargar a la Dirección General de Educación Superior Universitaria del Ministerio de Educación la asistencia técnica para la adecuada aplicación del "Mapa de Procesos Institucional e Inventario de Productos y Procesos Estándar de las Universidades Públicas", aprobado en el artículo 1 de la presente Resolución.

Artículo 3.- Publicación Disponer la publicación de la presente Resolución y su anexo en el Sistema de Información Jurídica de Educación - SIJE, ubicado en la sede digital del Ministerio de Educación (www.gob.pe/minedu), el mismo día de su publicación en el diario oficial "El Peruano".

Regístrese, comuníquese y publíquese.

JORGE EDUARDO FIGUEROA GUZMÁN
Ministro de Educación
MAPA DE PROCESOS INSTITUCIONAL E
INVENTARIO DE PRODUCTOS Y PROCESOS
ESTÁNDAR DE LAS UNIVERSIDADES PÚBLICAS
Ministerio de Educación Contenido 1. MARCO NORMATIVO
2. INVENTARIO DE PRODUCTOS Y PROCESOS
ESTÁNDAR (NIVEL 0)
3. DIAGRAMA DE MAPA DE PROCESOS NIVEL 0
4. DESCRIPCIÓN DE LOS PROCESOS
4.1. Procesos Estratégicos 4.2. Procesos Misionales 4.3. Procesos de Apoyo 1. MARCO NORMATIVO
1.1. Constitución Política del Perú.

1.2. Ley Nº 25323, Ley que crea el Sistema Nacional de Archivos.

1.3. Ley Nº 27658, Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado.

1.4. Ley Nº 28044, Ley General de Educación.

1.5. Ley Nº 30057, Ley del Servicio Civil.

1.6. Ley Nº 30220, Ley Universitaria.

1.7. Ley Nº 31224, Ley Organización y Funciones del Ministerio de Educación.

1.8. LEY Nº 31250, Ley del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación.

1.9. Decreto Legislativo Nº 1023, que crea la autoridad nacional del servicio civil, rectora del sistema administrativo de gestión de recursos humanos.

1.10. Decreto Legislativo Nº 1088, Ley del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico y del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico.

1.11. Decreto Legislativo Nº 1252, que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones.

1.12. Decreto Legislativo Nº 1412, que aprueba la Ley de Gobierno Digital.

1.13. Decreto Legislativo Nº 1436, Decreto Legislativo Marco de la Administración Financiera del Sector Público.

1.14. Decreto Legislativo Nº 1438, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Contabilidad.

1.15. Decreto Legislativo Nº 1439, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Abastecimiento.

1.16. Decreto Legislativo Nº 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público.

1.17. Decreto Legislativo Nº 1441, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Tesorería.

1.18. Decreto Supremo Nº 008-92-JUS, Reglamento de la Ley Nº 25323, que crea el Sistema Nacional de Archivos.

1.19. Decreto Supremo Nº 040-2014-PCM, que aprueba el Reglamento General de la Ley Nº 30057, Ley del Servicio Civil.

1.20. Decreto Supremo Nº 001-2015-MINEDU, que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Educación.

1.21. Decreto Supremo Nº 054-2018-PCM, que aprueba los Lineamientos de Organización del Estado.

1.22. Decreto Supremo Nº 123-2018-PCM, que aprueba el Reglamento del Sistema Administrativo de Modernización de la Gestión Pública.

1.23. Decreto Supremo Nº 284-2018-EF, que aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones.

1.24. Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS, Decreto Supremo que aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General.

1.25. Decreto Supremo Nº 217-2019-EF, que aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1439, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Abastecimiento.

1.26. Decreto Supremo Nº 007-2020-PCM, Decreto Supremo que establece disposiciones para la gestión de reclamos en las entidades de la Administración Pública.

1.27. Decreto Supremo Nº 012-2020-MINEDU, que aprueba la Política Nacional de Educación Superior y Técnico-Productiva (PNESTP).

1.28. Decreto Supremo Nº 029-2021-PCM, que aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1412, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Gobierno Digital, y establece disposiciones sobre las condiciones, requisitos y usos de las tecnologías y medios electrónicos en el procedimiento administrativo.

1.29. Decreto Supremo Nº 103-2022-PCM, que aprueba Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública al 2030.

1.30. Resolución Ministerial Nº 690-2023-MINEDU, que aprueba el Plan Estratégico Sectorial Multianual 2030 (PESEM) del Sector Educación.

22 NORMAS LEGALES Miércoles 28 de enero de 2026
1.31. Resolución de Presidencia Ejecutiva Nº 238-2014-SERVIR-PE, que formaliza la aprobación de la Directiva Nº 002-2014-SERVIR/GDSRH, "Normas para la Gestión del Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos en las entidades públicas".

1.32. Resolución de Secretaría de Comunicación Social Nº 003-2022-PCM/SCS, que aprueba la Directiva Nº 002-2022-PCM/SCS "Lineamientos aplicables al proceso de coordinación para el desarrollo y difusión de las campañas comunicacionales del Poder Ejecutivo".

1.33. Resolución de Presidencia del Consejo Directivo Nº 00021-2024/CEPLAN/PCD, que aprueba la Directiva Nº 001-2024-CEPLAN/PCD, "Directiva General de Planeamiento Estratégico del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico - Sinaplan".

1.34. Resolución de Secretaría de Gestión Pública Nº 002-2025-PCM-SGP, que aprueba la Norma Técnica Nº 002-2025-PCM/SGP "Norma Técnica para la Gestión por Procesos en las Entidades de la Administración Pública".

Las normas mencionadas incluyen sus modificatorias, complementarias, conexas o aquellas que las sustituyan.

2. INVENTARIO DE PRODUCTOS Y PROCESOS ESTÁNDAR (NIVEL 0)
Nº PRODUCTO
CÓDIGO PROCESO
NIVEL 0
PROCESOS
NIVEL 0
1 Políticas.

E1 Gestión Estratégica 2 Plan Estratégico Institucional y Plan Operativo Institucional.

3 Presupuesto Institucional de Apertura y Presupuesto Institucional Modificado.

4 Programación Multianual de Inversiones.

5 Reportes de seguimiento e Informe de evaluación.

6 Documentos normativos internos.

E2 Gestión de la Modernización 7 Documentos de gestión institucional.

8 Mejora implementada.

9 Licenciamiento y mantenimiento de Condiciones Básicas de Calidad.

E3 Gestión de la Calidad 10 Acreditación de la Calidad Educativa.

11 Sistema de Gestión de Calidad implementada.

12 Programas y proyectos de responsabilidad social Universitaria. E4
Gestión de la Responsabilidad Social Universitaria 13 Convenios.

E5 Cooperación y relaciones interinstitucionales 14 Seguimiento a ejecución de convenios.

15 Eventos o actos protocolares.

E6 Comunicación e Imagen Institucional 16 Campañas comunicacionales implementadas.

17 Servicio de formación profesional.

M1 Gestión de la Formación Profesional 18 Programa de formación continua.

19 Servicios complementarios al estudiante para su desarrollo integral.

1
M2 Gestión del Bienestar Universitario 20 Investigaciones, innovaciones y transferencias tecnológicas.

2
M3 Gestión de la Investigación 21 Asesoría técnica en creación de empresas estudiantiles.

3
22 Bienes o servicios producidos por los Centros de Producción.

23 Servicios educativos de extensión.

4
M4
Gestión de la Proyección social y Extensión Cultural 24 Programa de proyección social.

5
25 Programa de extensión cultural.

6
26 Cuadro Multianual de Necesidades (CMN).

S1 Gestión del Abastecimiento 27 Bienes adquiridos, servicios entregados u obras adjudicadas.

28
Servicios de mantenimiento de bienes muebles e inmuebles patrimoniales (infraestructura).

29 Bien asegurado 30 Bienes muebles o inmuebles puestos a disposición final 31 Estados financieros y presupuestales S2 Administración Financiera 32 Pagos de obligaciones 33 Recaudación de ingresos 34 Conciliaciones bancarias 35 Arqueos de los flujos financieros y/o valores 36 Documentos de organización de Recursos Humanos S3 Gestión de Recursos Humanos 37 Servicios de empleo 38 Servicios de capacitación 39 Servicios de gestión del rendimiento 40 Servicios de relaciones humanas y sociales 41 Servicios digitales S4 Gestión de las tecnologías de la información 42 Soporte técnico 43 Servicio de trámite documentario S5 Atención al Ciudadano y Gestión Documental 44 Servicio de archivo 45 Servicio de atención al ciudadano 46
Proyecto de inversión ejecutado (infraestructura, equipamiento y mobiliario e intangibles)
S6 Ejecución de inversiones 47
IOARR ejecutado (inversión de: optimización, ampliación marginal, reposición y rehabilitación)
23 NORMAS LEGALES
Miércoles 28 de enero de El Peruano / 3. DIAGRAMA DE MAPA DE PROCESOS NIVEL 0
Diagrama del Mapa de Procesos de las Universidades Públicas ‡…‡•‹†ƒ†‡•›‡š'‡…–ƒ–‹˜ƒ†‡Ž '•'"'†—…–'•†‡Žƒ…'—‹†ƒ†‡†—… ƒ–‹˜ƒ›'ƒ"–‡•‹–‡"‡•ƒ†ƒ•†‡Žƒ•‹˜‡"•‹†ƒ†‡• ï„Ž‹…ƒ•
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24 NORMAS LEGALES Miércoles 28 de enero de 2026
4. DESCRIPCIÓN DE LOS PROCESOS
4.1. Procesos Estratégicos 4.1.1. Gestión Estratégica Objetivo: Definir políticas, estrategias y metas institucionales que orienten a toda la universidad, asegurando la asignación de recursos y la articulación de los procesos misionales y de apoyo con la planificación y el presupuesto.

4.1.2. Gestión de la Modernización Objetivo: Implementar lineamientos y herramientas de modernización institucional para optimizar la gestión interna y generar valor público a través de garantizar servicios ágiles, simplificados y de calidad en beneficio de los usuarios finales.

4.1.3. Gestión de la Calidad Objetivo: Asegurar el cumplimiento y mantenimiento de las condiciones básicas de calidad, así como impulsar procesos de acreditación y mejora continua en toda la institución.

4.1.4. Gestión de la Responsabilidad Social Universitaria Objetivo: Gestionar ética y eficazmente el impacto generado por la universidad en la sociedad debido al ejercicio de sus funciones: académica, de investigación y de servicios de extensión y participación en el desarrollo nacional en sus diferentes niveles y dimensiones.

4.1.5. Comunicaciones e Imagen Institucional Objetivo: Posicionar a la universidad mediante políticas y actividades de comunicación, difusión de logros y campañas que fortalezcan su legitimidad, confianza y relación con la sociedad.

4.1.6. Cooperación y Relaciones Interinstitucionales Objetivo: Promover convenios de cooperación nacional e internacional que fortalezcan la formación profesional, la investigación y la proyección social y extensión cultural de la universidad.

4.2. Procesos Misionales 4.2.1. Gestión de la Formación Profesional Objetivo: Brindar servicios de formación profesional y programas de educación continua que respondan a las demandas académicas y sociales, garantizando calidad y pertinencia.

4.2.2 Gestión del Bienestar Universitario Objetivo: Proveer servicios complementarios que favorezcan el desarrollo integral, la permanencia y el rendimiento de los estudiantes mediante servicios de salud, biblioteca, deporte, cultura, servicios de cuidado infantil, apoyo social y otros afines, conforme a la normativa correspondiente.

4.2.3. Gestión de la Investigación Objetivo: Impulsar la generación de conocimientos, innovaciones y transferencias tecnológicas con impacto académico, social y productivo, fortaleciendo la vinculación con la sociedad y el sector productivo como, por ejemplo, investigaciones en agricultura sostenible, innovaciones y transferencias tecnológicas en biotecnología, el desarrollo de centros de producción agropecuaria y la prestación de servicios de asesoría legal y técnico para la creación de empresas estudiantes.

4.2.4. Gestión de la Proyección Social y Extensión Cultural Objetivo: Fortalecer la relación de la universidad con la comunidad mediante actividades de proyección social que contribuyan al desarrollo de la comunidad y actividades culturales que promuevan la difusión de la cultura y el arte, preservando identidad y valores como, por ejemplo, actividades de proyección social como servicios de prevención y atención en salud, servicios educativos de extensión como centro de idiomas, diplomados o cursos dirigidos a la comunidad y actividades en extensión cultural como promoción del arte y la identidad cultural.

4.3. Procesos de Apoyo 4.3.1. Gestión de Abastecimiento Objetivo: Asegurar la provisión eficiente, transparente y sostenible de bienes, servicios y obras necesarias para el funcionamiento de los procesos misionales y de apoyo.

4.3.2. Administración Financiera Objetivo: Garantizar la adecuada programación, administración y control de los recursos financieros, presupuestales y contables, asegurando su uso responsable y oportuno.

4.3.3. Gestión de Recursos Humanos Objetivo: Planificar, organizar y desarrollar el talento humano de la universidad para contribuir con los objetivos institucionales.

4.3.4. Gestión de las Tecnologías de la Información Objetivo: Proveer y administrar servicios digitales, infraestructura tecnológica y soporte informático que habiliten la transformación digital y la eficiencia institucional.

4.3.5. Atención al Ciudadano y Gestión Documental Objetivo: Garantizar un sistema eficiente y transparente de gestión documental, archivo y atención ciudadana, facilitando el acceso a la información y la tramitación institucional.

4.3.6. Ejecución de Inversiones Objetivo: Planificar y ejecutar proyectos de inversión e IOARR que provean la infraestructura, el equipamiento, el mobiliario y los vehículos necesarios para el desarrollo institucional.

1
Servicios brindados de acuerdo a la disponibilidad presupuestal y en el marco de los señalado en el artículo 126 de la Ley 30220, Ley Universitaria.

2
Productos desarrollados de acuerdo a la disponibilidad presupuestal y en el marco de lo establecidos en el numeral 7.2 del artículo 7, artículo 50 y numeral 87.3 del artículo 87 de la Ley Universitaria.

3
Producto desarrollado de acuerdo a la disponibilidad presupuestal y en el marco de lo establecidos en artículo 52 de la Ley Universitaria.

4
Productos brindados conforme a lo establecido en el literal 110.7 de la Ley Universitaria.

5
Programas dirigidos a la comunidad que contribuyan con su desarrollo, en el marco de las competencias de la universidad.

6
Programas que promuevan, desarrollen y difundan la cultura en la comunidad.

NORMA LEGAL:

• Titulo: RM 051-2026-MINEDU Aprueban el "Mapa de Procesos Institucional e Inventario de Productos y Procesos Estándar de las Universidades Públicas"
• Tipo de norma : RESOLUCIÓN MINISTERIAL
• Numero : 051-2026-MINEDU
• Emitida por : Defensa - Poder Ejecutivo
• Fecha de emision : 2026-01-28
• Fecha de aplicacion : 2026-01-29