Modifican Protocolo para la Veeduría del Proceso de Compra, que fuera aprobado por Res. Nº 7346-2014-MIDIS/PNAEQW RESOLUCIÓN DE DIRECCIÓN EJECUTIVA Nº 8950-2015-MIDIS/PNAEQW Lima, 3 de diciembre de 2015. VISTO: La Resolución de Dirección Ejecutiva Nº 7346-2014-MIDIS/PNAEQW, del 31 de diciembre de 2014, el Informe Nº 759-2015-MIDIS/PNAEQW-USM de fecha 02 de diciembre de 2015, y el Informe Nº 9548-2015-MIDIS/PNAEQW-UAJ, de fecha 03 de diciembre, de la Unidad de Asesoría Jurídica; y, CONSIDERANDO: Que, sábado, diciembre 05, 2015

Modifican Protocolo para la Veeduría del Proceso de Compra, que fuera aprobado por Res. Nº 7346-2014-MIDIS/PNAEQW
RESOLUCIÓN DE DIRECCIÓN EJECUTIVA Nº 8950-2015-MIDIS/PNAEQW
Lima, 3 de diciembre de 2015.

VISTO:

La Resolución de Dirección Ejecutiva Nº 7346-2014-MIDIS/PNAEQW, del 31 de diciembre de 2014, el Informe Nº 759-2015-MIDIS/PNAEQW-USM de fecha 02 de diciembre de 2015, y el Informe Nº 9548-2015-MIDIS/PNAEQW-UAJ, de fecha 03 de diciembre, de la Unidad de Asesoría Jurídica; y,
CONSIDERANDO:

Que, mediante Decreto Supremo Nº 008-2012-MIDIS
se creó el Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma, como Programa Social del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS), con la finalidad de brindar un servicio alimentario de calidad, adecuado a los hábitos de consumo locales, cogestionado con la comunidad, sostenible y saludable, para niñas y niños del nivel de educación inicial a partir de los tres años de edad y del nivel de educación primaria de la educación básica en instituciones educativas públicas, así como el nivel secundario en las instituciones educativas públicas localizadas en los pueblos indígenas que se ubican en la Amazonía Peruana, comprendidos en la Base de Datos Oficial de Pueblos Indígenas, aprobado por el Decreto Supremo Nº 006 -2014-MIDIS, que modificó el DS Nº 008-2012-MIDIS, indicando que la vulnerabilidad de la población escolar abarca además de niñas y niños de educación inicial y primario a los adolescentes de educación secundaria regular de estas instituciones pública;

Que, de acuerdo con lo establecido por la Octogésima Cuarta Disposición Complementaria Final de la Ley Nº 29951, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2013, se autorizó al Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, a través del Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma, a realizar transferencias de recursos financieros a los comités u organizaciones que se constituyan para proveer los bienes y servicios de los Programas, a fin de alcanzar los objetivos a cargo de los mismos;

Que, asimismo, la Ley Nº 29951 estableció que los comités u organizaciones referidos en el párrafo precedente, serían reconocidos por el MIDIS, a través del Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma, rigiéndose por los procedimientos operativos, de compras, de rendición de cuentas y demás disposiciones complementarias que fueran necesarias, establecidos por el MIDIS y, supletoriamente, por las normas del ámbito del sector privado;

Que, mediante Decreto Supremo Nº 001-2013-MIDIS
se establecieron disposiciones generales para la transferencia de recursos financieros a los comités u organizaciones que, de acuerdo con el modelo de cogestión, se constituyan para la provisión de bienes y servicios para la prestación del servicio alimentario del Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma, disponiendo que por resolución del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social se aprobarán los procedimientos generales para la conformación y el reconocimiento de los comités u organizaciones, así como los procedimientos operativos, de compras, de rendición de cuentas y demás disposiciones complementarias que sean necesarias;

Que, en cumplimiento de lo dispuesto por el artículo 6º del Decreto Supremo antes señalado, mediante Resolución Ministerial Nº 016-2013-MIDIS, se aprobó la Directiva Nº 001-2013-MIDIS que estableció los procedimientos generales para la operatividad del modelo de cogestión para la atención del servicio alimentario del Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma, cuyo numeral 6.6 establece que, ejercen el rol de veedores de las Fases de Compra y de Gestión del Servicio Alimentario, el Comité de Transparencia y Vigilancia Ciudadana de los Programas Sociales del MIDIS, la Mesa de Concertación de Lucha contra la Pobreza y/o la Unidad de Gestión Educativa Local de la Dirección Regional de Educación de los Gobiernos Regionales, de acuerdo con sus competencias; y, asimismo, señala que mediante resolución de la máxima autoridad administrativa de Qali Warma, se aprueban las disposiciones referidas a los procedimientos que rigen el sistema de veeduría;

Que, en virtud a lo previamente señalado, mediante Resolución de Dirección Ejecutiva Nº 7346-2014-MIDIS/ PNAEQW, publicado el 31 de diciembre de 2014, se aprobó la actualización del Protocolo para la Veeduría del Proceso de Compra de Qali Warma, para adecuarlo a la Resolución de Dirección Ejecutiva Nº 7344-2014-MIDIS/PNAEQW, de fecha 19 de diciembre de 2014, que aprobó el Manual de Compras del Modelo de Cogestión para la Atención del Servicio Alimentario del Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma", el mismo que fue modificado por la Resolución de Dirección Ejecutiva Nº 889-2015-MIDIS/ PNAEQW, de fecha 07 de abril de 2015, y por la Resolución de Dirección Ejecutiva Nº 2015-2015-MIDIS/PNAEQW, de fecha 23 de junio de 2015;

Que, conforme a lo señalado en el Informe Nº 759- 2015-MIDIS/PNAEQW-USM, de la Unidad de Supervisión y Monitoreo, con el objetivo de hacer más efectiva la veeduría al proceso de compra, informó a la Dirección Ejecutiva que se había modificado el Protocolo para la Veeduría del Proceso 567936 NORMAS LEGALES
Sábado 5 de diciembre de 2015 / El Peruano de Compra, el mismo que se actualiza, adecuándose al Manual de Compras aprobado mediante la Resolución de Dirección Ejecutiva Nº 8869-2015-MIDIS/PNAEQW, publicado el 02 de diciembre de 2015, brindando con tales documentos el sustento técnico requerido;

Que, el Protocolo cuenta con los siguientes instrumentos: i) La Ficha de Veeduría del proceso de compra; ii) La Ficha de alerta de Veeduría en el proceso de compra y, además, para su elaboración, se han tomado en cuenta las alertas planteadas, los resultados de la aplicación de la ficha de veeduría, siendo importante contar con un instrumento que pueda ser utilizado y aplicado con facilidad; constituyendo un instrumento adecuado a las modificaciones efectuadas a los demás instrumentos, base de desarrollo del proceso de compra;

Que, en tal sentido, resulta necesario aprobar la actualización del Protocolo para la Veeduría del Proceso de Compra;

Con la visación de la Unidad de Supervisión y Monitoreo y de la Unidad de Asesoría Jurídica;

De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Supremo Nº 008-2012-MIDIS, la Resolución Ministerial Nº 174-2012-MIDIS, la Resolución Ministerial Nº 016-2013-MIDIS que aprobó la Directiva Nº 001-2013-MIDIS;

SE RESUELVE:

Artículo 1º.- Modificar el Protocolo para la Veeduría del Proceso de Compra, el mismo que como Anexo 1, forma parte integrante de la presente Resolución; que fuera aprobado con Resolución de Dirección Ejecutiva Nº 7346-2014-MIDIS/PNAEQW, del 31 de diciembre de 2014.

Artículo 2.- Disponer que el Protocolo para la Veeduría del Proceso de Compra se publique en el Portal Institucional del Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma (www.qw.gob.pe) el mismo día de la publicación de la presente resolución en el diario oficial "El Peruano", siendo responsable de dicha acción, la Unidad de Supervisión y Monitoreo.

Artículo 3º.- Encargar a la Unidad de Supervisión y Monitoreo remitir el Protocolo para la Veeduría del Proceso de Compra, a las Unidades Territoriales, quienes harán llegar dicho documento a las instituciones que realizan acciones de veeduría, en el ámbito de su jurisdicción, en el marco de las acciones de seguimiento y verificación de cumplimiento de los instrumentos de veeduría aprobados.

Regístrese, comuníquese y publíquese.

MARIA MONICA MORENO SAAVEDRA
Directora Ejecutiva Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma