9/14/2018

Unidad Funcional Integridad Institucional RM 1175-2018-DE/SG Defensa

Poder Ejecutivo, Defensa
Crean la Unidad Funcional de Integridad Institucional, dependiente de la Secretaría General
RM 1175-2018-DE/SG
Jesús María, 12 de setiembre de 2018
VISTOS:

El Informe Nº 111-2018-DGRRHH/DIPEC de la Dirección de Personal Civil de la Dirección General de Recursos Humanos; el Informe Nº 096-2018-MINDEF/ VRD/DGPP/D/03 de la Dirección de Desarrollo Organizacional y Modernización de la Dirección General de Planeamiento y Presupuesto, y el Informe Legal de la Oficina General de Asesoría Jurídica.

CONSIDERANDO:



Que, el Decreto Legislativo Nº 1134, que aprueba la Ley de Organización y Funciones - LOF del Ministerio de Defensa, en su artículo 4, determina que el Ministerio de Defensa es la entidad competente en el ámbito de Seguridad y Defensa Nacional en el campo militar, entre otros. Asimismo, se establece que ejerce la rectoría del Sector Defensa en todo el territorio nacional y realiza sus funciones coordinando con los respectivos niveles de Gobierno;

Que, con el Decreto Supremo Nº 006-2016-DE se aprobó el Reglamento de Organización y Funciones -
ROF del Ministerio de Defensa - MINDEF, el cual tiene por finalidad, definir y delimitar las facultades, funciones y atribuciones de los órganos que lo conforman, así como definir su estructura orgánica hasta el tercer nivel organizacional;


Que, por Decreto Supremo Nº 054-2018-PCM se aprueban los "Lineamientos de organización del Estado", con la finalidad que las entidades del Estado, conforme a su tipo, competencias y funciones, se organicen de la mejor manera a fin de responder a las necesidades públicas, en beneficio de la ciudadanía; derogando el Decreto Supremo Nº 043-2006-PCM, el cual establecía los lineamientos para la elaboración y aprobación del ROF
por parte de las entidades de la Administración Pública;

Que, en el artículo 7 y 9 del citado dispositivo legal, respectivamente, se ha previsto que las entidades de la Administración Pública deben contar con una estructura orgánica y funcional; siendo que la estructura orgánica agrupa las competencias y funciones de la entidad en unidades de organización y establece las líneas de autoridad y mecanismos de coordinación para el logro de sus objetivos, la cual se desarrolla en el ROF y cuenta con tres niveles organizacionales que refl ejan la dependencia jerárquica;


Que, mediante Decreto Legislativo Nº 1327, se establecen las medidas de protección para el denunciante de actos de corrupción y sanciona las denuncias realizadas de mala fe, con el objeto de establecer procedimientos y mecanismos para facilitar e incentivar las denuncias realizadas de buena fe de actos de corrupción y sancionar aquellas efectuadas de mala fe;

Que, por Decreto Supremo Nº 010-2017-JUS, se aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo en mención, en cuyo numeral 2.1 del artículo 2 se establece que la Oficina de Integridad Institucional es la unidad orgánica que asume regularmente las labores de promoción de la integridad y ética institucional en las entidades públicas a las que hace referencia el numeral 3.1 del artículo 3 del Decreto Legislativo Nº 1317;

Que, la Dirección de Personal Civil de la Dirección General de Recursos Humanos, ha señalado que, el Grupo de Trabajo encargado de elaborar el Plan de Integridad y Anticorrupción del Sector Defensa 2018-2021, conformado mediante Resolución Ministerial Nº 578-2018-DE/SG ha adoptado entre sus acuerdos la creación de la Oficina de Integridad Institucional, dependiente de la Secretaría General, en el marco de sus funciones para promover una cultura de probidad, transparencia, justicia y servicio público, por tratarse de temas sensibles y de trascendencia para toda la Administración Pública;

Que, la Dirección de Desarrollo Organizacional y Modernización de la Dirección General de Planeamiento y Presupuesto, en el ámbito de sus funciones, ha emitido opinión técnica favorable en el marco del Plan Nacional de Integridad y Lucha contra la Corrupción 2018-2021
aprobado por Decreto Supremo Nº 044-2018, toda vez que, entre sus objetivos específicos se encuentra el de impulsar la creación de oficinas de integridad en entidades que así lo requieran;

Que, de conformidad con los Lineamientos aprobados por el Decreto Supremo Nº 054-2018-PCM, las unidades orgánicas forman parte del tercer nivel organizacional dentro de una estructura orgánica; por lo que, corresponde modificar el ROF del Ministerio de Defensa;
no obstante, la Dirección de Desarrollo Organizacional y Modernización, ha señalado que procede incorporar la Oficina de Integridad Institucional como Unidad Funcional dependiente de la Secretaría General de forma temporal, ya que actualmente se encuentra en proceso la formulación del nuevo ROF;

Que, el punto 1.2.1 del numeral 1.2 del TUO de la Ley Nº 27444, aprobado por Decreto Supremo Nº 006-2017-JUS, dispone que los actos de administración interna de las entidades que están destinados a organizar o hacer funcionar sus propias actividades son regulados por cada entidad, con sujeción a las disposiciones del Título Preliminar de la Ley, y en aquellas normas que así lo establezcan;

Que, las Unidades Funcionales se establecen en número necesario con la finalidad de facilitar la organización, supervisión, control del trabajo, acortando y agilizando la cadena de mando, y su conformación se sustenta cuando es preciso establecer un nivel de responsabilidad para una adecuada delegación de autoridad que permita la adopción de decisiones de carácter especializado o complejos, de modo que se cumpla con las responsabilidades asignadas;

Que, atendiendo a lo señalado en los documentos de Vistos, resulta necesario crear la Unidad Funcional de Integridad Institucional, dependiente de la Secretaría General de forma temporal, en tanto se modifiquen los documentos de gestión correspondientes del Ministerio de Defensa;

De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; en el Decreto Legislativo Nº 1134, que aprueba la Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Defensa: y en el Reglamento
de Organización y Funciones del Ministerio de Defensa, aprobado por el Decreto Supremo Nº 006-2016-DE.

SE RESUELVE:



Artículo 1.- Creación de la Unidad Funcional de Integridad Institucional Crear la Unidad Funcional de Integridad Institucional, como unidad dependiente de la Secretaría General, de forma temporal en tanto se modifique el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Defensa.

Artículo 2.- De las funciones La Unidad Funcional de Integridad Institucional a la que hace referencia el artículo 1 de la presente Resolución Ministerial, cumple las funciones contempladas en el numeral 2.1 del artículo 2 del Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1327, aprobado por Decreto Supremo
Nº 010-2017-JUS.

Artículo 3.- Plazo de implementación Disponer que en un plazo de treinta (30) días calendario, se realicen las acciones destinadas a la conformación, activación e implementación de la Unidad Funcional, dentro del marco presupuestal vigente, de conformidad con la normativa aplicable en la materia.

Artículo 4.- Delegación En tanto se designe al coordinador de la Unidad Funcional de Integridad Institucional, se mantiene la vigencia de la Resolución Ministerial Nº 2073-2017-DE/
SG.

Artículo 5.- De la publicación Disponer la publicación de la presente Resolución Ministerial en el portal institucional del Ministerio de Defensa (www.mindef.gob.pe) el mismo día de su publicación en el diario oficial El Peruano.

Regístrese, comuníquese y publíquese.

JOSÉ HUERTA TORRES
Ministro de Defensa

NORMA LEGAL:

  • Titulo: RM 1175-2018-DE/SG Crean la Unidad Funcional de Integridad Institucional, dependiente de la Secretaría General
  • Tipo de norma : RESOLUCIÓN MINISTERIAL
  • Numero : 1175-2018-DE/SG
  • Emitida por : Defensa - Poder Ejecutivo
  • Fecha de emision : 2018-09-14
  • Fecha de aplicacion : 2018-09-15

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