12/17/2020

Transferencia Financiera Programa Generación RM 294-2020-TR Trabajo y Promocion del Empleo

Poder Ejecutivo, Trabajo y Promocion del Empleo
Aprueban transferencia financiera del Programa para la Generación de Empleo Social Inclusivo "Trabaja Perú" a favor de la Municipalidad Distrital de Maquia
RM 294-2020-TR
Lima, 15 de diciembre de 2020
VISTOS: Los Informes Nº 176-2020-TP/DE/UGI-CFATEP y Nº 245-2020-TP/DE/UGI-CFATEP , de la Unidad de Gestión de Intervenciones; el Informe Nº 0804-2020-TP/DE-UGPPME-CFPP, de la entonces Unidad Gerencial de Planificación, Presupuesto, Monitoreo y …
Poder Ejecutivo, Trabajo y Promocion del Empleo
Aprueban transferencia financiera del Programa para la Generación de Empleo Social Inclusivo "Trabaja Perú" a favor de la Municipalidad Distrital de Maquia
RM 294-2020-TR
Lima, 15 de diciembre de 2020
VISTOS: Los Informes Nº 176-2020-TP/DE/UGI-CFATEP y Nº 245-2020-TP/DE/UGI-CFATEP , de la Unidad de Gestión de Intervenciones; el Informe Nº 0804-2020-TP/DE-UGPPME-CFPP, de la entonces Unidad Gerencial de Planificación, Presupuesto, Monitoreo y Evaluación, e Informe Nº 1179-2020-TP/DE/UPPSM-CFPP, de la Unidad de Planificación, Presupuesto, Seguimiento y Modernización; el Informe Nº 090-2020-TP/DE/UAJ, de la Unidad de Asesoría Jurídica; el Oficio Nº 1098-2020-MTPE/3/24.1, de la Dirección Ejecutiva del Programa para la Generación de Empleo Social Inclusivo "Trabaja Perú";
el Memorando Nº 0840-2020-MTPE/3, del Despacho Viceministerial de Promoción del Empleo y Capacitación Laboral; el Memorando Nº 1181-2020-MTPE/4/9, de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto; y el Informe Nº 2277-2020-MTPE/4/8, de la Oficina General de Asesoría Jurídica; y,

CONSIDERANDO:



Que, mediante Decreto Supremo Nº 012-2011-TR y modificatorias, se crea el Programa para la Generación de Empleo Social Inclusivo "Trabaja Perú", en adelante el Programa, con el objetivo de generar empleo temporal destinado a la población en edad de trabajar a partir de 18

años, que se encuentre en situación de pobreza, pobreza extrema, o afectada parcial o íntegramente por desastres naturales o por emergencias, de acuerdo a la información que proporcione el organismo competente, otorgando a cambio un incentivo económico;

Que, el Manual de Operaciones del Programa para Generación de Empleo Social Inclusivo "Trabaja Perú", aprobado mediante Resolución Ministerial Nº 226-2012-TR y modificatorias, establece en el artículo 1, que el Programa tiene por finalidad contribuir temporalmente en la mejora de los ingresos de la población en edad de trabajar a partir de 18 años en situación de desempleo o afectada por una emergencia o desastre natural;

Que, el artículo 4 del citado Manual establece, entre otras, las siguientes funciones generales del Programa:

a) Promover la generación de empleo temporal para la población en situación de pobreza, pobreza extrema y afectada parcial o íntegramente por desastres naturales o emergencias, a través del financiamiento o cofinanciamiento de proyectos de inversión pública y actividades intensivas en mano de obra no calificada (MONC); y c) Supervisar, monitorear y hacer seguimiento de la ejecución de los proyectos de inversión pública y actividades intensivas en MONC, generadoras de empleo temporal, a cargo de los gobiernos locales o regionales;

Que, el literal c) del numeral 17.1 del artículo 17 del Decreto de Urgencia Nº 014-2019, Decreto de Urgencia que aprueba el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal y modificatorias, autoriza, de manera excepcional, la realización de diversas transferencias financieras entre entidades, las que incluyen a aquellas referidas al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo para el Programa para la Generación de Empleo Social Inclusivo "Trabaja Perú", a favor de gobiernos regionales y gobiernos locales; asimismo, el numeral 17.2 del citado artículo dispone que dichas transferencias deberán ser aprobadas mediante resolución del titular del pliego, publicada en el Diario Oficial "El Peruano";

Que, mediante Resolución Directoral Nº 136-2019-TP/DE, modificada por las Resoluciones Directorales Nº 033-2020-TP/DE y Nº 86-2020-TP/DE, se aprueba la "Asignación Presupuestal por Modalidad de Acceso al Programa para la Generación de Empleo Social Inclusivo "Trabaja Perú" y Distribución Presupuestal por departamento para la modalidad Concurso de Proyectos -
Año Fiscal 2020", asignándose S/ 14 630 219,00 (Catorce Millones Seiscientos Treinta Mil Doscientos Diecinueve y 00/100 Soles) para la modalidad No Concursable, conforme consta en el Anexo Nº 01 de la última Resolución Directoral antes mencionada;

Que, a través del artículo 5 de la Resolución Directoral Nº 057-2020-TP/DE, modificada por Resolución Directoral Nº 063-2020-TP/DE, se aprobó la segunda versión actualizada de los "Lineamientos para Presentación de Proyectos en la Modalidad No Concursable", en adelante, los Lineamientos;

Que, el numeral 3.1 de los citados Lineamientos, establece que la intervención No Concursable Excepcional (NCOEX) implica utilizar los recursos del Programa para financiar proyectos de inversión que se encuentren elegibles en el banco de proyectos del Programa, de acuerdo al ámbito de intervención establecido;

Que, por otra parte, el numeral 4.0 Presupuesto de los mencionados Lineamientos, señala que la asignación presupuestal para el financiamiento de los proyectos en la intervención No Concursable Excepcional (NCOEX), está sujeta a la disponibilidad presupuestal que para este fin determine el Programa;

Que, asimismo, el numeral 6.0 de los referidos Lineamientos, prevé que la priorización de proyectos se aplica para la intervención No Concursable Excepcional (NCOEX), y está a cargo del Comité Especial de Priorización de Proyectos No Concursables (CEPPNC), que actuará de acuerdo al Manual de Procedimientos de Priorización que se aprobará para tales efectos;

Que, mediante Resolución Directoral Nº 100-2020-TP/DE, se aprueba el "Cronograma de Actividades para Proyectos No Concursable Excepcional (NCOEX) NC-06";

Que, con Resolución Directoral Nº 103-2020-TP/DE, se aprueba el "Manual de Procedimiento de Priorización de Proyectos en la Modalidad No Concursable";

Que, a través de la Resolución Directoral Nº 111-2020-TP/DE, se aprueba el financiamiento correspondiente al aporte del Programa para la Generación de Empleo Social Inclusivo "Trabaja Perú" de veinticuatro (24) proyectos en el marco de la intervención No Concursable Excepcional (NCOEX) NC-06 a favor de organismos públicos, por el importe de S/ 14 613 269,00 (Catorce Millones Seiscientos Trece Mil Doscientos Sesenta y Nueve y 00/100 Soles), conforme al anexo que forma parte integrante de dicha Resolución Directoral;

Que, mediante Informe Nº 176-2020-TP/DE/UGI-CFATEP, la Unidad de Gestión de Intervenciones informa a la Unidad de Planificación, Presupuesto, Seguimiento y Modernización sobre la aprobación de la Resolución Directoral mencionada en el considerando precedente, por lo que solicita la certificación presupuestal respectiva, con la finalidad de iniciar el trámite de emisión de la Resolución Ministerial que apruebe la transferencia financiera de veinticuatro (24) proyectos de inversión de la intervención No Concursable Excepcional (NCOEX)
NC-06, cuyo Aporte Total del Programa asciende a S/ 14 613 269,00 (Catorce Millones Seiscientos Trece Mil Doscientos Sesenta y Nueve y 00/100 Soles);

Que, a través del Informe Nº 0804-2020-TP/DE-UGPPME-CFPP, de la entonces Unidad Gerencial de Planificación, Presupuesto, Monitoreo y Evaluación (actualmente Unidad de Planificación, Presupuesto, Seguimiento y Modernización), se informa a la Unidad de Gestión de Intervenciones sobre la aprobación de la Certificación de Crédito Presupuestario Nº 0814-2020, por el importe de S/ 14 613 269, 00 (Catorce Millones Seiscientos Trece Mil Doscientos Sesenta y Nueve y 00/100 Soles), para financiar el Aporte Total del Programa de los veinticuatro (24) proyectos de inversión señalados precedentemente;

Que, mediante el Informe Nº 179-2020-TP/DE/ UGI-CFATEP, la Unidad de Gestión de Intervenciones informó a la Dirección Ejecutiva que, en cumplimiento a la Actividad Nº 14: Presentación de los documentos por parte del Organismo Proponente y registro de partidas para la conformidad del expediente técnico en el Banco de Proyectos del Programa, del "Cronograma de Actividades para Proyectos No Concursable Excepcional (NCOEX) NC-06", solo 23 proyectos de inversión fueron declarados conformes, quedando pendiente la
conformidad del proyecto de la Municipalidad Distrital de Maquia, cuyo representante legal a través del Oficio Nº 095-2020-A-MDM, solicitó la prórroga para el cumplimiento de los requisitos para la firma del convenio respectivo, debido a que el distrito que representa, actualmente se encuentra atravesando confl ictos sociales; motivo por el cual, se suscribieron veintitrés (23) convenios de ejecución respecto a veintitrés (23) proyectos de inversión, los cuales se encuentran registrados en la Cartera del Programa Multianual de Inversiones (PMI) del Sector Trabajo y Promoción del Empleo;

Que, en ese orden de ideas, la Unidad de Gestión de Intervenciones solicitó a la Dirección Ejecutiva dar inicio al trámite de emisión de la Resolución Ministerial que apruebe la transferencia financiera de veintitrés (23) convenios suscritos por los organismos ejecutores respectivos, por un importe total de S/ 13 925 482,00 (Trece Millones Novecientos Veinticinco Mil Cuatrocientos Ochenta y Dos y 00/100 Soles), como Aporte Total de Programa para la ejecución de proyectos de inversión en los departamentos de Amazonas (01), Ancash (02), Apurímac (02), Ayacucho (03), Cusco (02), Huancavelica (02), Loreto (03), Moquegua (01), Piura (01), San Martín (01) y Tacna (05), con el cual se estima generar 1 553
empleos temporales en la intervención No Concursable Excepcional (NCOEX) NC-06;

Que, mediante Resolución Ministerial Nº 235-2020-TR, se aprobó la transferencia financiera del Programa para la Generación de Empleo Social Inclusivo "Trabaja Perú" a favor de organismos ejecutores del sector público, para el pago del Aporte Total del Programa de veintitrés (23) convenios en la intervención No Concursable Excepcional (NCOEX)
NC-06, por el importe total de S/ 13 925 482,00 (Trece Millones Novecientos Veinticinco Mil Cuatrocientos Ochenta y Dos y 00/100 Soles);

Que, en atención a lo solicitado por la Municipalidad Distrital de Maquia, mediante Resolución Directoral Nº 148-2020-TP/DE, se modificó los plazos de las actividades Nº 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23 y 24 del "Cronograma de Actividades para Proyectos No Concursable Excepcional (NCOEX) NC-06", aprobado mediante Resolución Directoral Nº 100-2020-TP/DE, y modificado con Resolución Directoral Nº 118-2020-TP/ DE, para el proyecto con Código Único de Inversión Nº 2454620 del referido gobierno local;

Que, a través del Informe Nº 245-2020-TP/DE/ UGI-CFATEP, la Unidad de Gestión de Intervenciones informa a la Dirección Ejecutiva que, en cumplimiento a la Actividad Nº 14: Presentación de los documentos por parte del Organismo Proponente y registro de partidas para la conformidad del expediente técnico en el Banco de Proyectos del Programa, del "Cronograma de Actividades para Proyectos No Concursable Excepcional (NCOEX)
NC-06", se declaró conforme el proyecto con Código Único de Inversión Nº 2454620 de la Municipalidad Distrital de Maquia; agregando que, conforme a la Actividad Nº 15
Suscripción de Convenios entre el Organismo Proponente y el Programa, se suscribió el Convenio de Ejecución de Proyecto Nº 20-0004-NC-06 entre el Programa y la Municipalidad Distrital de Maquia respecto al mencionado proyecto;

Que, adicionalmente, se indica que, el proyecto se encuentra registrado en la Cartera del Programa Multianual de Inversiones (PMI) del Sector Trabajo y Promoción del Empleo, y en condición de activo en el Banco de Inversiones del Sistema Nacional de Programación Multianual de Inversiones - INVIERTE.PE; la Unidad Ejecutora del proyecto de inversión a la que se propone transferir concuerda con la que se encuentra registrada en el Banco de Inversiones del Sistema Nacional de Programación Multianual de Inversiones - INVIERTE.PE;
y, el proyecto de inversión cuenta con el registro en la fase de ejecución en el Banco de Inversiones del Sistema Nacional de Programación Multianual de Inversiones -
INVIERTE.PE;

Que, por consiguiente, la Unidad de Gestión de Intervenciones solicita a la Dirección Ejecutiva dar inicio al trámite de emisión de la Resolución Ministerial que apruebe la transferencia financiera del Programa en favor de la Municipalidad Distrital de Maquia, por el importe de S/ 687 787,00 (Seiscientos Ochenta y Siete Mil Setecientos Ochenta y Siete y 00/100 Soles), para el pago del Aporte Total del Programa, en mérito al Convenio de Ejecución de Proyecto Nº 20-0004-NC-06, y en el marco de la intervención No Concursable Excepcional (NCOEX) NC-06, con el cual se estima generar 68 empleos temporales;

Que, por su parte, la Unidad de Planificación, Presupuesto, Seguimiento y Modernización, a través del Informe Nº 1179-2020-TP/DE/UPPSM-CFPP, considera procedente que se efectúe la transferencia financiera correspondiente al Convenio de Ejecución de Proyecto Nº 20-0004-NC-06, ascendente a S/ 687
787,00 (Seiscientos Ochenta y Siete Mil Setecientos Ochenta y Siete y 00/100 Soles), que forma parte de la Certificación de Crédito Presupuestario -CCP Nota Nº 0000000814-2020; para lo cual se requiere la emisión de la Resolución Ministerial conforme a lo dispuesto en el literal c) del numeral 17.1 y el numeral 17.2 del artículo 17 del Decreto de Urgencia Nº 014-2019
"Decreto de Urgencia que aprueba el Presupuesto del Sector Publico para el Año Fiscal 2020";

Que, mediante Informe Nº 090-2020-TP/DE/UAJ, la Unidad de Asesoría Jurídica del Programa considera procedente la emisión de la Resolución Ministerial que apruebe la transferencia financiera antes descrita;

Que, asimismo, mediante Memorando Nº 1181-2020-MTPE/4/9, la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto del Pliego, remite el Informe Nº 0739-2020-MTPE/4/9.2 de la Oficina de Presupuesto y el Informe Nº 0510-2020-MTPE/4/9.1 de la Oficina de Planeamiento e Inversiones, las cuales emiten opinión favorable y recomiendan continuar con el trámite de aprobación de la resolución ministerial solicitada;

Con los visaciones del Despacho Viceministerial de Promoción del Empleo y Capacitación Laboral, de la Secretaría General, de la Dirección Ejecutiva del Programa para la Generación de Empleo Social Inclusivo "Trabaja Perú", y de las Oficinas Generales de Planeamiento y Presupuesto, y de Asesoría Jurídica del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo; y, De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8) del artículo 25 de la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo y modificatorias; el artículo 8 de la Ley Nº 29381, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo y modificatorias; el literal d) del artículo 8 del Texto Integrado del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, aprobado por Resolución Ministerial Nº 308-2019-TR; y el literal c) del numeral 17.1 y el numeral 17.2 del artículo 17 del Decreto de Urgencia Nº 014-2019, Decreto de Urgencia que aprueba el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal y modificatorias;

SE RESUELVE:



Artículo 1.- Apruébase la transferencia financiera del Programa para la Generación de Empleo Social Inclusivo "Trabaja Perú" a favor de la Municipalidad Distrital de Maquia, para el pago del Aporte Total del Programa de un (01) convenio en la intervención No Concursable Excepcional (NCOEX) NC-06, por el importe de S/ 687 787,00 (SEISCIENTOS OCHENTA Y SIETE MIL
SETECIENTOS OCHENTA Y SIETE Y 00/100 SOLES), conforme al Anexo que forma parte integrante de la presente resolución ministerial.

Artículo 2.- La presente resolución y su Anexo se publican en el Portal Institucional del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (www.gob.pe/mtpe), en la misma fecha de la publicación de la presente resolución ministerial en el Diario Oficial "El Peruano", siendo responsable de dicha acción la Oficina General de Estadística y Tecnologías de la Información y Comunicaciones.

Regístrese, comuníquese y publíquese.

JAVIER EDUARDO PALACIOS GALLEGOS
Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo

NORMA LEGAL:

  • Titulo: RM 294-2020-TR Aprueban transferencia financiera del Programa para la Generación de Empleo Social Inclusivo "Trabaja Perú" a favor de la Municipalidad Distrital de Maquia
  • Tipo de norma : RESOLUCIÓN MINISTERIAL
  • Numero : 294-2020-TR
  • Emitida por : Trabajo y Promocion del Empleo - Poder Ejecutivo
  • Fecha de emision : 2020-12-16
  • Fecha de aplicacion : 2020-12-17
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