Poder Ejecutivo, Defensa Modifican la R.M. Nº 251-2018-MIDIS, que crea la Comisión Intergubernamental del Sector Desarrollo e Inclusión Social, precisa funciones de Grupo de Trabajo Ejecutivo y derogan la R.M. Nº 177-2019-MIDIS RM D000197-2023-MIDIS San Isidro, 24 de octubre del 2023 VISTOS: El Memorando Nº D000533-2023-MIDIS-VMPES emitido por el Despacho Viceministerial de Políticas y Evaluación Social; el Memorando Nº D000570-2023-MIDIS-VMPS emitido por el Despacho Viceministerial de Prestaciones Sociales; el Informe Nº D0000114-2023-MIDIS-DGIPAT emitido por la Dirección General de Implemen… miércoles, octubre 25, 2023

Poder Ejecutivo, Defensa
Modifican la R.M. Nº 251-2018-MIDIS, que crea la Comisión Intergubernamental del Sector Desarrollo e Inclusión Social, precisa funciones de Grupo de Trabajo Ejecutivo y derogan la R.M. Nº 177-2019-MIDIS
RM D000197-2023-MIDIS
San Isidro, 24 de octubre del 2023
VISTOS:

El Memorando Nº D000533-2023-MIDIS-VMPES
emitido por el Despacho Viceministerial de Políticas y Evaluación Social; el Memorando Nº D000570-2023-MIDIS-VMPS emitido por el Despacho Viceministerial de Prestaciones Sociales; el Informe Nº D0000114-2023-MIDIS-DGIPAT emitido por la Dirección General de Implementación de Políticas y Articulación Territorial;
el Informe Nº D0000570-2023-MIDIS-DGDAPS emitido por la Dirección General de Diseño y Articulación de las Prestaciones Sociales; el Informe Nº D0000329-2023-MIDIS-DGPE emitido por la Dirección General de Políticas y Estrategias; el Informe N D0000351-2023-MIDIS-OGPPM emitido por la Oficina General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización; y el Informe Nº D000568-2023-MIDIS-OGAJ emitido por la Oficina General de Asesoría Jurídica; y,

CONSIDERANDO:

Que, el artículo 4 de la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, dispone que el Poder Ejecutivo establece mecanismos de coordinación con los gobiernos regionales, gobiernos locales y otras entidades, según requiera o corresponda para la formulación e implementación de políticas nacionales y sectoriales, las cuales son de cumplimiento obligatorio por todas las entidades del Estado en todos los niveles de gobierno;

Que, mediante Ley Nº 29792 se crea el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, determinándose su ámbito, competencias, funciones y estructura orgánica básica;
estableciéndose que cuenta con personería jurídica de derecho público y que constituye pliego presupuestal;

Que, conforme al artículo 6 de la Ley Nº 29792
el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social es el organismo rector de las políticas nacionales de su responsabilidad, siendo una de sus competencias exclusivas el dictar normas y lineamientos técnicos para la adecuada ejecución y supervisión de las políticas nacionales; razón por la cual coordina con las entidades del Poder Ejecutivo y con los gobiernos regionales y locales la implementación de las políticas nacionales y sectoriales objeto de su rectoría; así como, la aplicación de mecanismos de articulación y coordinación que considere pertinentes;

Que, el artículo 21 de la citada Ley crea el Sistema Nacional de Desarrollo e Inclusión Social (SINADIS), el cual se constituye como un sistema funcional encargado de asegurar el cumplimiento de las políticas públicas que orientan la intervención del Estado destinada a reducir la pobreza, las desigualdades, las vulnerabilidades y los riesgos sociales; estableciéndose entre sus objetivos, el asegurar el cumplimiento de políticas públicas que requieran la participación de las entidades del Estado a nivel intergubernamental, en materia de desarrollo e inclusión social, así como, articular y armonizar la gestión de las políticas, planes, estrategias, programas y proyectos de desarrollo e inclusión social, a nivel intergubernamental;

Que, el artículo 7 del Reglamento del Sistema Nacional de Desarrollo e Inclusión Social, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 008-2016-MIDIS, establece como parte de los principios que rigen la actuación de los componentes del SINADIS, el principio de articulación intersectorial e intergubernamental con enfoque territorial;
por ello el artículo 19 establece que la Comisión Intergubernamental del Sector Desarrollo e Inclusión Social debe promover el alineamiento intergubernamental con enfoque multisectorial alrededor de la Política Nacional de Desarrollo e Inclusión Social;

Que, mediante el Decreto Supremo Nº 008-2022-MIDIS
se aprueba la Política Nacional de Desarrollo e Inclusión Social al 2030, que reconoce como problema público la exclusión social que genera pobreza a lo largo del ciclo de vida de las personas, definiendo para su abordaje 5
objetivos prioritarios, 19 lineamientos y 81 productos/ servicios; a cargo de 14 Ministerios (Salud, Desarrollo e Inclusión Social, Trabajo y Promoción del Empleo, Mujer y Poblaciones Vulnerables, Educación, Desarrollo Agrario y Riego, Transportes y Comunicaciones, Justicia y Derechos Humanos, Vivienda, Construcción y Saneamiento, Interior, Ambiente, Producción, Energía y Minas, Economía y Finanzas), Presidencia de Consejo de Ministros, Registro Nacional de Identificación y Estado Civil, Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas, los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales;

Que, mediante Resolución Ministerial Nº 251-2018-MIDIS se crea la Comisión Intergubernamental del Sector Desarrollo e Inclusión Social, dependiente del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, con el objeto de promover el alineamiento intergubernamental con enfoque multisectorial alrededor de la Política de Desarrollo e Inclusión Social, a través de la articulación de políticas, planes y acciones nacionales que deben implementarse de manera coordinada entre los tres niveles de gobierno, para el fortalecimiento de la gestión descentralizada y territorial en materia de desarrollo e inclusión social;

Que, posteriormente, mediante Resolución Ministerial Nº 177-2019-MIDIS se modifican los artículos 2 y 3 de la Resolución Ministerial Nº 251-2018-MIDIS, referidos a las funciones y conformación de la Comisión Intergubernamental del Sector Desarrollo e Inclusión Social; así mismo, se crea el Grupo de Trabajo Ejecutivo precisándose sus funciones;

Que, de acuerdo a lo indicado en los documentos del visto, es necesario modificar las funciones y conformación de la Comisión Intergubernamental del Sector Desarrollo e Inclusión Social y la Secretaría Técnica de la Comisión;
así como, establecer un Grupo de Trabajo Ejecutivo y precisar sus funciones con el objetivo de mejorar la operatividad de la Comisión y movilizar acciones en el marco de la Política Nacional de Desarrollo e Inclusión Social al 2030;

Con el visado del Despacho Viceministerial de Políticas y Evaluación Social, el Despacho Viceministerial de Prestaciones Sociales, la Dirección General de Implementación de Políticas y Articulación Territorial, la Dirección General de Políticas y Estrategias, la Dirección General de Diseño y Articulación de las Prestaciones Sociales, la Oficina General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización y de la Oficina General de Asesoría Jurídica; y, De conformidad con lo previsto en la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley Nº 29792, Ley de creación, organización y funciones del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social; el Decreto Supremo Nº 008-2016-MIDIS, que aprueba el Reglamento del SINADIS; y la Resolución Ministerial Nº 073-2021-MIDIS, que aprueba el Texto Integrado Actualizado del Reglamento de Organización y Funciones (ROF) del
MIDIS;

SE RESUELVE:

Artículo 1.- Modificación de los artículos 2, 3 y 4 de la Resolución Ministerial Nº 251-2018-MIDIS
Modificar los artículos 2, 3 y 4 de la Resolución Ministerial Nº 251-2018-MIDIS, en los siguientes términos:
"Artículo 2.- Funciones La Comisión Intergubernamental del Sector Desarrollo e Inclusión Social tiene las siguientes funciones:
a) Coordinar las prioridades, focalización y metas de la Política Nacional de Desarrollo e Inclusión Social.
b) Armonizar las acciones y/o esfuerzos para la implementación de la Política Nacional de Desarrollo e Inclusión Social atendiendo a la diversidad de territorios existentes en el país.
c) Promover el alineamiento de los esfuerzos de cada nivel de gobierno en función de las prioridades de la Política Nacional de Desarrollo e Inclusión Social, a través de Plan de Acción de la Comisión Intergubernamental del Sector de Desarrollo e Inclusión Social, previamente aprobado por la Comisión y con la actualización bianual.
d) Generar el espacio para el establecimiento de los compromisos de los tres niveles de gobierno en favor del desarrollo e inclusión social, de acuerdo a los roles, competencias y responsabilidades que les corresponden.
e) Aprobar y ejecutar el Plan de Acción de la Comisión Intergubernamental del Sector de Desarrollo e Inclusión Social.
f) Conformar grupos de trabajos intergubernamentales especializados y/o mecanismos y herramientas de coordinación que viabilicen la consecución de las funciones de la Comisión.
g) Aprobar el Reglamento de la Comisión Intergubernamental del Sector de Desarrollo e Inclusión Social, que se formaliza mediante una Resolución Ministerial del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social.
h) Todas aquellas otras que se dispongan en el marco de la Política Nacional de Desarrollo e Inclusión Social, así como en el Sistema Nacional de Desarrollo e Inclusión Social.

Artículo 3.- Conformación La Comisión Intergubernamental del Sector Desarrollo e Inclusión Social está conformada por el Pleno, la
Secretaría Técnica y el Grupo de Trabajo Ejecutivo, según el siguiente detalle:

3.1 El Pleno está conformada por:

MIDIS:
- El/La ministro(a) de Desarrollo e Inclusión Social, quien la preside.
- El/La viceministro(a) de Políticas y Evaluación Social.
- El/La viceministro(a) de Prestaciones Sociales.

Gobiernos regionales:
- Los/Las 25 gobernadores(as) regionales Gobiernos locales - Cuatro (04) alcaldes(as) integrantes del Consejo Directivo de la Asociación de Municipalidades del Perú (AMPE), acreditados por el mismo Consejo.
- Cuatro (04) alcaldes(as) integrantes del Consejo Directivo de la Red de Municipalidades Urbanas y Rurales del Perú (REMURPE), acreditados por el mismo Consejo.
- Cuatro (04) alcaldes(as) integrantes del Consejo Directivo de la Asociación Nacional de Mancomunidades Municipales del Perú (ANAMMPE), acreditados por el mismo Consejo.

La participación de los representantes del Pleno ante la Comisión Intergubernamental es ad honorem. De forma excepcional podrán delegar su representación a un funcionario con capacidad de decisión para las sesiones.

3.2 La Secretaría Técnica que recae en la Dirección General de Implementación de Políticas y Articulación Territorial del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social.

3.3 El Grupo de Trabajo Ejecutivo conformado por:

MIDIS:
- El/La viceministro(a) de Políticas y Evaluación Social, quien la preside.
- El/La viceministro(a) de Prestaciones Sociales.
- El/La director(a) de la Dirección General de Implementación de Políticas y Articulación Territorial.
- El/La director(a) de la Dirección General de Políticas y Estrategias.
- El/La director(a) de la Dirección General de Diseño y Articulación de las Prestaciones Sociales.

Gobiernos regionales:
- Dos (02) representantes de la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales - ANGR, acreditados por su Consejo Directivo.

Gobiernos locales:
- Dos (02) representantes de la Asociación de Municipalidades del Perú (AMPE), acreditados por su Consejo Directivo.
- Dos (02) representantes de la Red de Municipalidades Urbanas y Rurales del Perú (REMURPE), acreditados por su Consejo Directivo.
- Dos (02) representantes de la Asociación Nacional de Mancomunidades Municipales del Perú (ANAMMPE), acreditados por su Consejo Directivo.

La participación de los representantes ante el Grupo de Trabajo Ejecutivo es ad honorem. El periodo de vigencia del Grupo de Trabajo Ejecutivo, entre otros aspectos operativos de éste, se establece en el Reglamento de la Comisión.

Artículo 4.- Secretaría Técnica La Secretaría Técnica de la Comisión Intergubernamental del Sector Desarrollo e Inclusión Social tiene las siguientes funciones:
a) Conducir los actos preparatorios para realizar las sesiones de la Comisión Intergubernamental del Sector de Desarrollo e Inclusión Social.
b) Proponer la agenda y preparar la documentación necesaria para las sesiones de la Comisión Intergubernamental del Sector de Desarrollo e Inclusión Social.
c) Elaborar y custodiar las actas y toda la documentación que se genere durante la vigencia de la Comisión.
d) Realizar el seguimiento del cumplimiento de acuerdos de la Comisión.
e) Proponer, promover y/o desarrollar otros mecanismos y herramientas de articulación y/o coordinación para el cumplimiento de los acuerdos de los integrantes de la Comisión e implementación de la Política Nacional de Desarrollo e Inclusión Social con enfoque de gestión descentralizada y territorial.
f) Promover y organizar acciones de fortalecimiento de capacidades a los miembros y sus equipos técnicos de la Comisión Intergubernamental del Sector de Desarrollo e Inclusión Social.
g) Realizar las acciones que le encargue la Comisión y las gestiones inherentes a la gestión de la misma.
h) Convocar, coordinar y realizar seguimiento a los grupos de trabajo intergubernamentales especializados que establezca la Comisión.
i) Apoyar a la Presidencia de la Comisión en el cumplimiento de sus funciones.
j) Elaborar un informe anual de seguimiento y cumplimiento de los compromisos generados en la Comisión Intergubernamental de Desarrollo e Inclusión Social, así como del Plan de Acción de la misma.
k) Otras funciones que le asigne la Presidencia de la Comisión, así como la propia Comisión."
Artículo 2.- Grupo de Trabajo Ejecutivo El Grupo de Trabajo Ejecutivo de la Comisión Intergubernamental del Sector Desarrollo e Inclusión Social tiene las siguientes funciones:
a) Proponer el Plan de Acción de la Comisión Intergubernamental del Sector de Desarrollo e Inclusión Social, y promover su ejecución.
b) Monitorear y evaluar el cumplimiento de los compromisos asumidos por los tres niveles de gobierno, haciendo uso de la información compartida.
c) Promover el cumplimiento de los acuerdos de la Comisión.
d) Promover relaciones y alianzas de gestión interinstitucionales que favorezcan la implementación de la Política Nacional de Desarrollo e Inclusión Social en un ámbito regional o local.
e) Identificar buenas prácticas e innovaciones y formular recomendaciones para mejorar la implementación de la Política Nacional de Desarrollo e Inclusión Social.
f) Todas aquellas otras que se disponga la Comisión en el marco de la Política Nacional de Desarrollo e Inclusión Social.

Artículo 3.- Derogación Derogar la Resolución Ministerial Nº 177-2019-MIDIS.

Artículo 4.- Publicación Disponer la publicación de la presente Resolución Ministerial en la sede digital del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (www.gob.pe/midis), en la misma fecha de su publicación en el diario oficial El Peruano.

DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL
Única.- La Comisión Intergubernamental del Sector Desarrollo e Inclusión Social, con el voto favorable de más de la mitad del total de sus miembros, puede incorporar a nuevos miembros en el Pleno y/o el Grupo de Trabajo Ejecutivo, siempre que éstos cuenten con personalidad jurídica y estén debidamente acreditados.

Regístrese, comuníquese y publíquese.

JULIO JAVIER DEMARTINI MONTES
Ministro de Desarrollo e Inclusión Social

NORMA LEGAL:

• Titulo: RM D000197-2023-MIDIS Modifican la R.M. Nº 251-2018-MIDIS, que crea la Comisión Intergubernamental del Sector Desarrollo e Inclusión Social, precisa funciones de Grupo de Trabajo Ejecutivo y derogan la R.M. Nº 177-2019-MIDIS
• Tipo de norma : RESOLUCIÓN MINISTERIAL
• Numero : D000197-2023-MIDIS
• Emitida por : Defensa - Poder Ejecutivo
• Fecha de emision : 2023-10-25
• Fecha de aplicacion : 2023-10-26