Poder Ejecutivo, Transportes y Comunicaciones Modifican Plan de Estrategia Publicitaria 2018 del Ministerio RM 928-2018 MTC/01 Lima, 23 de noviembre de 2018 VISTOS: El Memorándum Nº 424-2018-MTC/04.04 de la Oficina de Imagen Institucional, el Informe Nº 0428-2018-MTC/09.01 de la Oficina de Planeamiento y el Memorándum Nº 2216-2018-MTC/09 de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto; y, CONSIDERANDO: Que, mediante Ley Nº 28874, Ley domingo, noviembre 25, 2018

Poder Ejecutivo, Transportes y Comunicaciones
Modifican Plan de Estrategia Publicitaria 2018 del Ministerio
RM 928-2018 MTC/01
Lima, 23 de noviembre de 2018
VISTOS: El Memorándum Nº 424-2018-MTC/04.04 de la Oficina de Imagen Institucional, el Informe Nº 0428-2018-MTC/09.01 de la Oficina de Planeamiento y el Memorándum Nº 2216-2018-MTC/09 de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto; y,

CONSIDERANDO:

Que, mediante Ley Nº 28874, Ley que regula la Publicidad Estatal, en adelante la Ley Nº 28874, se establecen los criterios generales para el uso de los recursos que las instancias del Gobierno Nacional, Gobierno Regional y Gobierno Local, destinarán al rubro de publicidad, en prensa escrita, radio y televisión;

Que, el literal a) del artículo 3 de la Ley Nº 28874, indica que, para la autorización de la realización de publicidad estatal se debe cumplir, entre otros requisitos, con el Plan de Estrategia Publicitaria acorde con las funciones y atribuciones de las entidades o dependencias; las mismas que deberán adecuarse a los objetivos y prioridades establecidos en los programas sectoriales;

Que, mediante Resolución Ministerial Nº 578-2018
MTC/01, se aprueba el Plan de Estrategia Publicitaria 2018 del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, que tiene como objetivo general desarrollar e implementar campañas publicitarias en medios de comunicación masivos y alternativos con el fin de dar a conocer a la ciudadanía, las acciones y actividades que el Ministerio requiere difundir en el marco de sus funciones;

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Que, mediante la Ley Nº 30793, Ley que regula el gasto de publicidad del Estado Peruano, se dispuso que, todas las entidades públicas, incluidas las de derecho privado y las que estén en regímenes especiales, así como las empresas del Estado, los gobiernos locales y los regionales podrán publicitar sus tareas de gestión únicamente en los medios de comunicación del Estado a tarifa de costo, estableciendo en su artículo 3 que, quedaba prohibida toda publicidad en medios privados, bajo responsabilidad;

Que, mediante sentencia de fecha 11 de octubre de 2018, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 24 de octubre de 2018, el Tribunal Constitucional ha declarado la inconstitucionalidad de la Ley Nº 30793, por vulneración del derecho a la libertad de información, a la legalidad penal, a la libertad de contratar con fines lícitos y por vulnerar la regulación constitucional

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de los decretos de urgencia, asimismo, el Tribunal Constitucional precisa en la citada sentencia que ante el vacío normativo generado a partir de la emisión de la sentencia y para evitar incertidumbre jurídica, podrían aplicarse analógicamente las normas que regulan la publicidad estatal en medios de comunicación públicos al ámbito de la publicidad estatal en medios de comunicación privados, hasta que se emita una nueva regulación sobre la materia;

Que, de conformidad con el artículo 204 de la Constitución Política del Perú, la sentencia del Tribunal Constitucional que declara la inconstitucionalidad de una norma se publica en el diario oficial, siendo que, al día siguiente de la publicación, dicha norma queda sin efecto;

Que, los artículos 13 y 14 del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, aprobado por Decreto Supremo Nº 021-2007-MTC y modificatorias, establecen que la Oficina de Imagen Institucional es la unidad orgánica de la Secretaría General encargada de asesorar a la Alta Dirección en la formulación e implementación de estrategias de comunicación y realizar el seguimiento y análisis de la información emitida por los medios sobre temas del Ministerio; siendo responsable de proponer a la Alta Dirección las estrategias de comunicación preactiva y reactiva del Sector; así como planificar, ejecutar y supervisar la difusión de las actividades del Ministerio y diseñar estrategias que contribuyan a fortalecer su imagen ante la opinión pública, entre otras funciones específicas;

Que, la Oficina de Imagen Institucional, mediante el Informe Nº 016-2018-MTC/0.4.04/JTT, sustenta la necesidad de modificar el Plan de Estrategia Publicitaria 2018 del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, toda vez que al haberse declarado inconstitucional la Ley Nº 30793, Ley que regula el gasto de publicidad del Estado Peruano, corresponde replantear el plan de medios de la "Campaña Unidos Salvemos Vidas", considerando su difusión a través de medios de comunicación privados, asimismo, a efectos de incorporar la campaña publicitaria "Lanzamiento 2018" del Proyecto Especial para la Preparación y Desarrollo de los XVIII Juegos Panamericanos y Sextos Juegos Parapanamericanos del 2019, que será ejecutada bajo la responsabilidad y supervisión de la Gerencia de Comunicaciones, Comercial y Mercadotecnia del referido Proyecto Especial;

Que, la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto, mediante el Informe Nº 0428-2018-MTC/09.01 de la Oficina de Planeamiento, emite opinión favorable respecto a la modificación del Plan de Estrategia Publicitaria 2018 del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, precisando entre otros aspectos, que la campaña publicitaria "Lanzamiento 2018" del Proyecto Especial para la Preparación y Desarrollo de los XVIII Juegos Panamericanos y Sextos Juegos Parapanamericanos del 2019, se enmarca en el Objetivo Estratégico Institucional Nº 07 "Preparar y Desarrollar los XVIII Juegos Panamericanos del 2019, en cumplimiento de Decreto Legislativo Nº 1335" del Plan Operativo Institucional (POI) 2018 del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, aprobado por Resolución Ministerial Nº 794-2017-MTC/01;

Que, atendiendo a los fundamentos citados en los considerandos precedentes, es necesario modificar el Plan de Estrategia Publicitaria 2018 del Ministerio de Transportes y Comunicaciones;

De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 28874, Ley que regula la Publicidad Estatal; la Ley Nº 29370, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, y su Reglamento de Organización y Funciones, aprobado por Decreto Supremo Nº 021-2007-MTC y modificatoria;

SE RESUELVE:

Artículo 1.- Modificar el Plan de Estrategia Publicitaria 2018 del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, aprobado por Resolución Ministerial Nº 578-2018-MTC/01, en los términos señalados en el Anexo que forma parte integrante de la presente Resolución.

Artículo 2.- Publicar la presente Resolución y su Anexo en el Portal Institucional del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (www.mtc.gob.pe), el mismo día de su publicación en el Diario Oficial El Peruano.

Regístrese, comuníquese y publíquese.

EDMER TRUJILLO MORI
Ministro de Transportes y Comunicaciones

NORMA LEGAL:

• Titulo: RM 928-2018 MTC/01 Modifican Plan de Estrategia Publicitaria 2018 del Ministerio
• Tipo de norma : RESOLUCIÓN MINISTERIAL
• Numero : 928-2018 MTC/01
• Emitida por : Transportes y Comunicaciones - Poder Ejecutivo
• Fecha de emision : 2018-11-25
• Fecha de aplicacion : 2018-11-26