Poder Ejecutivo, Agricultura y Riego Aprueban reordenamiento del Cuadro para Asignación de Personal Provisional (CAP-P) del Ministerio de Agricultura y Riego Sede Central RSG 0109-2019-MINAGRI-SG Lima, 28 de agosto de 2019 VISTOS: El Informe Nº 097-2019-MINAGRI-SG-OGGRH-OARH de fecha 27 de agosto de de la Oficina General de Gestión de Recursos Humanos; el Informe Nº 0145-2019-MINAGRI-SG-OGPP/ODOM de fecha 27 de agosto de de la Oficina de Desarrollo Organizacional sábado, agosto 31, 2019

Poder Ejecutivo, Agricultura y Riego
Aprueban reordenamiento del Cuadro para Asignación de Personal Provisional (CAP-P) del Ministerio de Agricultura y Riego Sede Central
RSG 0109-2019-MINAGRI-SG
Lima, 28 de agosto de 2019
VISTOS:

El Informe Nº 097-2019-MINAGRI-SG-OGGRH-OARH de fecha 27 de agosto de de la Oficina General de Gestión de Recursos Humanos; el Informe Nº 0145-2019-MINAGRI-SG-OGPP/ODOM de fecha 27 de agosto de de la Oficina de Desarrollo Organizacional y Modernización de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto y el Informe Legal Nº 949-2019-MINAGRI-SG/OGAJ, de la Oficina General de Asesoría Jurídica; y,

CONSIDERANDO:

Que, de acuerdo al artículo 4 de la Ley Nº 27658, Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado, el proceso de modernización de la gestión del Estado tiene como finalidad fundamental la obtención de mayores niveles de eficiencia del aparato estatal, de manera que se logre una mejor atención a la ciudadanía, siendo para ello uno de los objetivos del Estado contar con servidores públicos calificados;

Que, al respecto, con la finalidad de viabilizar el tránsito de las Entidades al nuevo régimen del servicio civil, mediante Resolución de Presidencia Ejecutiva Nº 304-2015-SERVIR-PE, modificada por Resolución de Presidencia Ejecutiva Nº 057-2016-SERVIR-PE, se formaliza la aprobación de la Directiva Nº 002-2015-SERVIR/GDSRH "Normas para la gestión del proceso de administración de puestos, y elaboración y aprobación del Cuadro de Puestos de la Entidad - CPE" (en adelante Directiva Nº 002-2015-SERVIR/GDSRH), que incluyen los lineamientos para la aprobación del Cuadro para Asignación de Personal Provisional (en adelante CAP - Provisional);

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Que, conforme con el literal f) del numeral 4.3 de la Directiva Nº 002-2015-SERVIR/GDSRH, el CAP-
Provisional es el documento de gestión institucional de carácter temporal que contiene los cargos definidos y aprobados por la entidad, sobre la base de la estructura orgánica vigente y prevista en su Reglamento de Organización y Funciones, cuya finalidad es viabilizar la operación de las entidades públicas durante el periodo de transición del sector público al régimen del servicio civil previsto en la Ley Nº 30057, Ley del Servicio Civil;

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Que, el numeral 5) del Anexo 4 de la Directiva Nº 002-2015-SERVIR/GDSRH, señala que el reordenamiento de cargos del CAP-Provisional, es el procedimiento mediante el cual se realizan las siguientes acciones:
cambios en los campos: "nº de orden", "cargo estructural", "código", "clasificación", "situación del cargo", y "cargo de confianza"; así como otras acciones de administración del CAP-Provisional que no incidan en un incremento del presupuesto de la entidad;

Que, la precitada disposición establece que el reordenamiento de cargos contenidos en el CAP-
Provisional, no requiere de un nuevo proceso de aprobación; y que el reordenamiento de cargos podrá aprobarse mediante resolución o dispositivo legal que corresponda al titular de la entidad, previo informe de la oficina de recursos humanos, o la que haga sus veces, con el visto bueno de la oficina de racionalización, o quien haga sus veces;

Que, mediante Resolución Ministerial Nº 0561-2014-MINAGRI, se aprobó el Cuadro para Asignación de Personal Provisional, el mismo que ha sido reordenado mediante Resoluciones Ministeriales
Nº 0612-2014-MINAGRI, Nº 0084-2014-MINAGRI,
Nº 0492-2016-MINAGRI, Nº 0389-2017-MINAGRI, Nº 0092-2018-MINAGRI y Nº 0380-2018-MINAGRI, respectivamente;

Que, a través del artículo 1 de la Resolución de Secretaría General Nº 106-2019-MINAGRI-SG de fecha 23 de agosto de 2019, se aprobó la modificación del Clasificador de Cargos de la Sede Central del MINAGRI, aprobado por Resolución Ministerial Nº 0035- 2009-AG, incorporando y excluyendo los cargos detallados en los Anexos Nº 1 y Nº 2 de dicha resolución respectivamente;

Que, mediante el Informe Técnico Nº 1410-2016-SERVIR/GPGSC la Autoridad Nacional del Servicio Civil (en adelante SERVIR), señala que la finalidad del CAP-Provisional es: (...) viabilizar la operación de las entidades públicas durante la etapa de transición del sector público al régimen del servicio civil previsto en la Ley Nº 30057, Ley del Servicio Civil y en tanto se reemplace el Cuadro de Asignación de Personal (CAP) y Presupuesto Analítico de Personal (PAP) por el CPE, dado que el CAP Provisional sólo se puede aprobar en tanto la entidad pública no haya aprobado el Cuadro de Puestos de la Entidad (CPE)";

Que, sobre el particular, mediante Resolución de Secretaría General Nº 106-2019-MINAGRI-SG de fecha 23 de agosto de 2019, se precisa que el MINAGRI (Sede Central) está iniciando la tercera etapa del proceso de tránsito al servicio civil, por lo que a la fecha no es posible contar con un Cuadro de Puestos de la Entidad. En ese sentido, el CAP - Provisional como instrumento de gestión todavía resulta aplicable al MINAGRI Sede Central;

Que, conforme a lo señalado en el Informe Nº 097-2019-MINAGRI-SG-OGGRH-OARH, el reordenamiento del CAP-Provisional propuesto, comprende: (i) La eliminación de 11 (once) cargos que se encuentran presupuestados; (ii) La incorporación de 10 (diez) cargos a fin de dar cumplimiento a las reincorporaciones de extrabajadores a que se refiere la Ley
Nº 27803
1
, y la reincorporación de 01 (una) extrabajadora, 1
Ley Nº 27803, Ley que implementa las recomendaciones derivadas de las comisiones creadas por las Leyes Nº 27452
y Nº 27586, encargadas de revisar los ceses colectivos efectuados en las Empresas del Estado sujetas a Procesos de Promoción de la Inversión Privada y en las entidades del Sector Público y Gobiernos Locales.
dispuesta por mandato judicial con calidad de cosa juzgada, las mismas que no implican un incremento presupuestal; (iii) Las variaciones de denominación, clasificaciones de cargos incorporados al Clasificador de Cargos del MINAGRI, la modificación de los campos "Nº de orden", "cargo estructural", "código", "clasificación", "situación del cargo" y "cargo de confianza", en virtud a lo dispuesto por la Resolución de Secretaría General Nº 106-2019-MINAGRI-SG, conforme el Anexo que forma parte de la presente resolución;

Que, la Oficina de Desarrollo Organizacional y Modernización en su informe de vistos, señala que el reordenamiento propuesto se encuentra dentro del límite del 5% del personal de confianza que dispone el numeral 2 del artículo 4 de la Ley Nº 28175, Ley Marco del Empleo Público, precisando que para llegar a dicha conclusión al número de 895 (ochocientos noventa y cinco) trabajadores, comprendidos en el CAP-Provisional vigente, se ha sumado el número de trabajadores CAS del MINAGRI Sede Central, el cual a la fecha asciende a 684 (seiscientos ochenta y cuatro) servidores;

Que, en ese sentido, la Oficina de Desarrollo Organizacional y Modernización de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto, precisa que la propuesta de reordenamiento en materia no implica mayores recursos presupuestales, por ello procede emitiendo opinión favorable, sobre el particular;

Que, el artículo 78 del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS, dispone que las entidades pueden delegar el ejercicio de las competencias conferidas a sus órganos en otras entidades cuando existan circunstancias de índole técnica, económica, social o territorial que lo hagan conveniente;
así como, procede la delegación de competencia de un órgano a otro al interior de una misma entidad;

Que, mediante el literal e) del artículo 1 de la Resolución Ministerial Nº 0005-2019-MINAGRI, el Ministro de Agricultura y Riego delegó en el Secretario General la facultad para aprobar el reordenamiento del Cuadro para Asignación de Personal Provisional del MINAGRI Sede Central, entre otros;

Que, en ese sentido, corresponde disponer el reordenamiento del Cuadro para Asignación de Personal Provisional del MINAGRI Sede Central, de acuerdo a la propuesta formulada por la Oficina General de Gestión de Recursos Humanos mediante informe de vistos, el mismo que cuenta con la conformidad de la Oficina de Desarrollo Organizacional y Modernización de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto y la oficina general de Asesoría Jurídica;

Con el visado de la Oficina General de Gestión de Recursos Humanos, de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto y de la Oficina General Asesoría Jurídica;

De conformidad con la Ley Nº 27658, Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado; el Decreto Legislativo Nº 997, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Agricultura, modificado por la Ley Nº 30048; la Ley Nº 27803, Ley que implementa las recomendaciones derivadas de las comisiones creadas por las Leyes Nº 27452 y Nº 27586, encargadas de revisar los ceses colectivos efectuados en las Empresas del Estado sujetas a Procesos de Promoción de la Inversión Privada y en las entidades del Sector Público y Gobiernos Locales; la Ley Nº 30057, Ley del Servicio Civil; Ley Nº 28175, Ley Marco del Empleo Público; el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS; y el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Agricultura y Riego, aprobado por Decreto Supremo Nº 008-2014-MINAGRI, y sus modificatorias;

SE RESUELVE:

Artículo 1.- Aprobar el reordenamiento del Cuadro para Asignación de Personal Provisional (CAP - P) del Ministerio de Agricultura y Riego Sede Central, aprobado mediante Resolución Ministerial Nº 0561-2014-MINAGRI, y reordenado mediante Resoluciones Ministeriales
Nº 0612-2014-MINAGRI, Nº 0084-2014-MINAGRI,
Nº 0076-2016-MINAGRI, Nº 0492-2016-MINAGRI,
Nº 0107-2017-MINAGRI, Nº 0389-2017-MINAGRI, Nº 0092-2018-MINAGRI y Nº 0380-2018-MINAGRI
respectivamente, conforme se detalla en los anexos que forman parte integrante de la presente resolución.

Artículo 2.- Disponer la publicación de la presente Resolución y sus anexos en el Portal Institucional del Ministerio de Agricultura y Riego (www.gob.pe/minagri), el mismo día de la publicación de la presente resolución en el Diario Oficial El Peruano.

Regístrese, comuníquese, publíquese.

JOSÉ VALDIVIA MORÓN
Secretario General

NORMA LEGAL:

• Titulo: RSG 0109-2019-MINAGRI-SG Aprueban reordenamiento del Cuadro para Asignación de Personal Provisional (CAP-P) del Ministerio de Agricultura y Riego Sede Central
• Tipo de norma : RESOLUCION DE SECRETARÍA GENERAL
• Numero : 0109-2019-MINAGRI-SG
• Emitida por : Agricultura y Riego - Poder Ejecutivo
• Fecha de emision : 2019-08-31
• Fecha de aplicacion : 2019-09-01