Aprueban el proceso de reconocimiento a la Gestión Ambiental Local Sostenible del Año 2015 - GALS 2015 RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 238-2015-MINAM Lima, 8 de setiembre de 2015 Visto, el Memorándum Nº 342-2015-MINAM-VMGA del Viceministerio de Gestión Ambiental; así como el Informe Nº 121-2015-MINAM-VMGA/DGPNIGA de la Dirección General de Políticas, Normas e Instrumentos de Gestión Ambiental, el Memorando Nº 579-2015-MINAM/ SG/OAJ de la Oficina de Asesoría Jurídica, y demás antecedentes; y, CONSIDERANDO: Que, jueves, septiembre 10, 2015

Aprueban el proceso de reconocimiento a la Gestión Ambiental Local Sostenible del Año 2015 - GALS 2015
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 238-2015-MINAM
Lima, 8 de setiembre de 2015
Visto, el Memorándum Nº 342-2015-MINAM-VMGA del Viceministerio de Gestión Ambiental; así como el Informe Nº 121-2015-MINAM-VMGA/DGPNIGA de la Dirección General de Políticas, Normas e Instrumentos de Gestión Ambiental, el Memorando Nº 579-2015-MINAM/ SG/OAJ de la Oficina de Asesoría Jurídica, y demás antecedentes; y,
CONSIDERANDO:

Que, el artículo 2º de la Ley Nº 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental, establece que este sistema se constituye sobre la base de las instituciones estatales, órganos y oficinas de los distintos ministerios, organismos públicos descentralizados e instituciones públicas a nivel nacional, regional y local que ejerzan competencias y funciones sobre el ambiente y los recursos naturales, así como por los Sistemas Regionales y Locales de Gestión Ambiental;

Que, de conformidad con el artículo 71º de su reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 008-2005-PCM, las entidades con funciones y atribuciones ambientales deben promover el desarrollo de incentivos, como la publicación de ranking de desempeño ambiental, los reconocimientos públicos, entre otros;

561084 NORMAS LEGALES
Jueves 10 de setiembre de 2015 / El Peruano Que, el artículo 37º de la Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente, determina que las entidades públicas establecen medidas para promover el debido cumplimiento de las normas ambientales y mejorar niveles de desempeño ambiental, comprendiendo entre ellas, los reconocimientos públicos;

Que, de acuerdo al literal n) del artículo 6º de la Ley Nº 28245 y la Tercera Disposición Complementaria Final del Decreto Legislativo Nº 1013, Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente, este Ministerio debe asegurar la transectorialidad y la debida coordinación en la aplicación de los instrumentos de gestión ambiental, a través de la promoción de los Sistemas de Gestión Ambiental en los sectores público y privado, considerando estándares internacionales;

Que, la Política Nacional del Ambiente, aprobada por Decreto Supremo Nº 012-2009-MINAM, señala como uno de sus objetivos específicos el de consolidar la gobernanza ambiental y el Sistema Nacional de Gestión Ambiental a nivel nacional, regional y local, bajo la rectoría del Ministerio del Ambiente, articulando e integrando las acciones transectoriales en materia ambiental;

Que, bajo ese contexto se aprobó la Estrategia para el Reforzamiento del Desempeño Ambiental Descentralizado, mediante Resolución Ministerial Nº 254-2014-MINAM, detallando como una de sus líneas estratégicas de acción el establecimiento de medidas propositivas e incentivos, que a su vez incorpora la Gestión Ambiental Local Sostenible - GALS;

Que, la Agenda Nacional de Acción Ambiental -
AgendAmbiente 2015-2016, aprobada por Resolución Ministerial Nº 405-2014-MINAM, dentro del frente gobernanza ambiental tiene como objetivo fortalecer el Sistema Nacional, Regional y Local de Gestión Ambiental, para lo cual precisa como una de las acciones la elaboración e implementación de mecanismos de incentivos a la gestión ambiental local - GALS;

Que, en ese sentido, a fin de promover la mejora continua, la sostenibilidad y el fortalecimiento del desempeño de la gestión ambiental local, a través del reconocimiento y difusión de los logros obtenidos por las gobiernos locales, corresponde aprobar el proceso de reconocimiento a la Gestión Ambiental Local Sostenible del Año 2015 - GALS 2015;

Con el visado del Viceministerio de Gestión Ambiental, de la Secretaría General, de la Dirección General de Políticas, Normas e Instrumentos de Gestión Ambiental, y de la Oficina de Asesoría Jurídica; y, De conformidad con la Ley Nº 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental; la Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente; el Decreto Legislativo Nº 1013, que aprueba la Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente;
y el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente, aprobado por Decreto Supremo Nº 007-2008-MINAM.

SE RESUELVE:

Artículo 1.- Aprobar el proceso de reconocimiento a la Gestión Ambiental Local Sostenible del Año 2015 -
GALS 2015, el mismo que se desarrollará de acuerdo al siguiente cronograma:
a) Convocatoria: 14 de setiembre de 2015
b) Presentación de carta de interés: 14 de setiembre al 30 de octubre de 2015
c) Recepción de documentos: 02 de noviembre de 2015 al 29 de enero de 2016
d) Evaluación: 01 de febrero al 18 de marzo de 2016
e) Reconocimiento: 31 de marzo de 2016
Artículo 2.- Los requisitos para participar en el proceso de reconocimiento a la Gestión Ambiental Local Sostenible del Año 2015 - GALS 2015 se encuentran detallados en el Anexo que forma parte de la presente Resolución Ministerial.

Las demás especificaciones para el proceso GALS
2015, a cargo de la Dirección General de Políticas, Normas e Instrumentos de Gestión Ambiental, serán publicadas en el Portal Web Institucional del Ministerio del Ambiente (http://www.minam.gob.pe/gals).

Artículo 3.- Disponer la publicación de la presente Resolución Ministerial en el Diario Oficial El Peruano, así como en el Portal de Transparencia Estándar del Ministerio del Ambiente Regístrese, comuníquese y publíquese.

MANUEL PULGAR-VIDAL OTÁLORA
Ministro del Ambiente
ANEXO
REQUISITOS SEGÚN CATEGORIAS Y
CLASIFICACIÓN DE MUNICIPALIDADES
REQUISITOS PARA GALS I
GALS I - MUNICIPALIDADES TIPO "A"
TEMA REQUISITOS
1.- Gestión de residuos sólidos 1) Informe anual del 2014, del Sistema de Información para la Gestión de Residuos Sólidos (SIGERSOL)
2) Plan de Manejo de Residuos Sólidos (PMRS) o Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos (PIGARS) aprobado 3) Informe de actividades para la formalización de recicladores, en el ámbito de su jurisdicción 2.- Gestión Integral del Agua 4) Proyecto de inversión pública o público-privada formulado y/o viable y/o en ejecución, referido al abastecimiento y/o tratamiento de aguas residuales 5) Informe situacional sobre la gestión de los servicios de agua potable y tratamiento y reúso de aguas residuales.

3.- Calidad del aire y prevención y control de ruidos 6) Plan de acción para el control y prevención de la contaminación sonora o norma vinculada a la prevención y control de ruidos.

7) Informe sobre el funcionamiento de los Grupos de Estudio Técnico Ambiental de Calidad del Aire" (GESTA
Zonal del Aire), en el último año (*) o el "Plan de Acción para el Mejoramiento de la Calidad del Aire" aprobado.

8) Informe sobre la gestión y/o mantenimiento de las Áreas Verdes Urbanas 4.-Institucionalidad y Participación Ciudadana 9) Norma de creación de la Comisión Ambiental Municipal (CAM) e informe de avances y/o logros obtenidos desde el año 2014
10) Plan y/o Agenda Ambiental Local aprobada 11) Informe de actividades de educación ambiental 5.- Cambio Climático y Gestión de riesgos 12) Informe de actividades vinculadas a la formulación y/o implementación de iniciativas de adaptación y/o mitigación al cambio climático y sobre la gestión de riesgos de desastres.

6.- Protección, conservación y/o uso sostenible de la diversidad biológica 13) Informe de iniciativas para la protección, conservación y/o uso sostenible de diversidad biológica (ecosistemas, especies y recursos genéticos) en el ámbito de su jurisdicción (*) : Requisito obligatorio para las zonas declaradas de atención prioritaria, en calidad de aire.

Nota: Clasificación de municipalidades establecida en el Anexo Nº 01 del Decreto Supremo Nº 033-2015-EF.

GALS I - MUNICIPALIDADES TIPO "B"
TEMA REQUISITOS
1.- Gestión de residuos sólidos 1) Informe anual del 2014, del Sistema de Información para la Gestión de Residuos Sólidos (SIGERSOL)
2) Plan de Manejo de Residuos Sólidos (PMRS) o Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos (PIGARS)
aprobado 2.- Gestión Integral del Agua 3) Proyecto de inversión pública o público-privada formulado y/o viable y/o en ejecución, referido al abastecimiento y/o tratamiento de aguas residuales 4) Informe situacional sobre la gestión de los servicios de agua potable y tratamiento y reúso de aguas residuales.

561085 NORMAS LEGALES
Jueves 10 de setiembre de 2015
El Peruano /
TEMA REQUISITOS
3.- Calidad del aire y prevención y control de ruidos 5) Plan de acción para el control y prevención de la contaminación sonora o norma vinculada a la prevención y control de ruidos.

6) Informe sobre el funcionamiento de los Grupos de Estudio Técnico Ambiental de Calidad del Aire" (GESTA Zonal del Aire), en el último año (*) o el "Plan de Acción para el Mejoramiento de la Calidad del Aire" aprobado.

7) Informe sobre la gestión y/o mantenimiento de las Áreas Verdes Urbanas 4.-Institucionalidad y Participación Ciudadana 8) Norma de creación de la Comisión Ambiental Municipal (CAM) e informe de avances y/o logros obtenidos en el año 2014
9) Plan y/o Agenda Ambiental Local aprobada 10) Informe de actividades de educación ambiental 5.- Cambio Climático y Gestión de Riesgos 11) Informe de actividades vinculadas a la formulación y/o implementación de iniciativas de adaptación y/o mitigación al cambio climático y sobre la gestión de riesgos de desastres.

6.- Protección, conservación y/o uso sostenible de la diversidad biológica 12) Informe de iniciativas para la protección, conservación y/o uso sostenible de diversidad biológica (ecosistemas, especies y recursos genéticos) en el ámbito de su localidad (*) : Requisito obligatorio para las zonas declaradas de atención prioritaria, en calidad de aire.

GALS I - MUNICIPALIDADES TIPO "C" - Municipalidades de ciudades no principales, con 500 ó más viviendas urbanas.

TEMA REQUISITOS
1.- Gestión de residuos sólidos 1) Informe anual del 2014, del Sistema de Información para la Gestión de Residuos Sólidos (SIGERSOL)
2) Plan de Manejo de Residuos Sólidos (PMRS) o Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos (PIGARS) aprobado 2.- Gestión Integral del Agua 3) Informe situacional de la gestión del agua potable y/o aguas residuales 3.- Gestión de la Calidad del Aire y Prevención y control de ruidos 4) Diagnóstico de las zonas críticas de contaminación sonora, según corresponda 5) Informe sobre la gestión y/o mantenimiento de las Áreas Verdes Urbanas 4.- Institucionalidad y Participación Ciudadana 6) Norma de creación de la Comisión Ambiental Municipal (CAM)
7) Plan y/o Agenda Ambiental Local aprobada o compromiso de implementar el proceso de elaboración de dichos instrumentos de gestión ambiental 8) Informe de actividades de educación ambiental 5.- Cambio Climático y Gestión de Riesgos 9) Informe de actividades vinculadas a la formulación y/o implementación de iniciativas de adaptación y/o mitigación al cambio climático y sobre la gestión de riesgos de desastres.

6.- Protección, conservación y/o uso sostenible de la diversidad biológica 10) Informe de iniciativas para la protección, conservación y/o uso sostenible de diversidad biológica (ecosistemas, especies y recursos genéticos) en el ámbito de su jurisdicción.

GALS I - MUNICIPALIDADES TIPO "D" - Municipalidades de ciudades no principales, con menos de 500 viviendas urbanas.

TEMA REQUISITOS
1.- Gestión de residuos sólidos 1) Diagnóstico sobre la situación de la gestión de residuos sólidos 2.- Gestión Integral del Agua 2) Informe situacional de la gestión del agua potable y aguas residuales 3.- Gestión de la Calidad del Aire 3) Informe sobre la gestión y/o mantenimiento de las áreas verdes urbano - rurales
TEMA REQUISITOS
4.- Institucionalidad y Participación Ciudadana 4) Norma de creación de la Comisión Ambiental Municipal (CAM)
5) Plan y/o Agenda Ambiental Local aprobada o compromiso de implementar el proceso de elaboración de dichos instrumentos de gestión ambiental 6) Informe de actividades de educación ambiental 5.- Cambio Climático y Gestión de Riesgos 7) Informe de actividades vinculadas a la formulación y/o implementación de iniciativas de adaptación y/o mitigación al cambio climático y sobre la gestión de riesgos de desastres.

6.- Protección, conservación y/o uso sostenible de la diversidad biológica 8) Informe de iniciativas para la protección, conservación y/o uso sostenible de diversidad biológica (ecosistemas, especies y recursos genéticos) en el ámbito de su jurisdicción.

REQUISITOS PARA GALS II
GALS II - MUNICIPALIDADES TIPO "A"
TEMA REQUISITOS
1.- Gestión Integral de Residuos Sólidos 1) Informe anual del 2014, del Sistema de Información para la Gestión de Residuos Sólidos (SIGERSOL).

2) Plan de Manejo de Residuos Sólidos (PMRS) o Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos (PIGARS)
aprobado.

3) Informe sobre el servicio de recolección y disposición final de residuos sólidos municipales.

4) Informe sobre la gestión de iniciativas de reciclaje, en el ámbito de su jurisdicción.

2.- Gestión Integral del Agua 5) Proyecto de inversión pública o público-privado formulado y/o viable y/o en ejecución, referido al abastecimiento y/o tratamiento de aguas residuales.

6) Informe situacional sobre la gestión de los servicios de agua potable y tratamiento y reúso de aguas residuales.

3.- Gestión de la Calidad del Aire 7) Plan de acción para el control y prevención de la contaminación sonora o norma vinculada a la prevención y control de ruidos y el informe de avances.

8) Informe de reporte del avance del plan de acción para el mejoramiento de la calidad del aire.

9) Informe sobre la gestión y/o mantenimiento de las Áreas Verdes Urbanas.

4.-Institucionalidad y Participación Ciudadana 10) Informe de reporte del avance y/o logros de la Comisión Ambiental Municipal (CAM)
11) Plan y/o Agenda Ambiental Local aprobada.

12) Informe sobre los principales avances y logros de actividades del Plan y/o Agenda Ambiental Local.

13) Formulación de Programa de Educación, Cultura y Ciudadanía Ambiental (Programa EDUCCA).

5.- Cambio Climático y Gestión de Riesgos 14) Informe de actividades vinculadas a la formulación y/o implementación de iniciativas de adaptación y/o mitigación al cambio climático y sobre la gestión de riesgos de desastres.

15) Identificación de fuentes de emisión de gases de efecto invernadero (GEI).

6.- Protección, conservación y/o uso sostenible de la diversidad biológica 16) Informe de iniciativas para la protección, conservación y/o uso sostenible de diversidad biológica (ecosistemas, especies y recursos genéticos) en el ámbito de su jurisdicción.

7.- Gestión Integral del Territorio 17) Informe sobre iniciativas de gestión integral de territorio 8.- Ecoeficiencia 18) Informe de iniciativas y/o programas de ecoeficiencia
GALS II - MUNICIPALIDADES TIPO "B"
TEMA REQUISITOS
1.- Gestión Integral de Residuos Sólidos 1) Informe anual del 2014, del Sistema de Información para la Gestión de Residuos Sólidos (SIGERSOL)
2) Plan de Manejo de Residuos Sólidos (PMRS) o Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos (PIGARS)
aprobado 3) Informe sobre el servicio de recolección y disposición final de residuos sólidos municipales.

4) Informe de actividades para la formalización de recicladores en el ámbito de su jurisdicción.

561086 NORMAS LEGALES
Jueves 10 de setiembre de 2015 / El Peruano
TEMA REQUISITOS
2.- Gestión Integral del Agua 5) Proyecto de inversión pública o público-privada formulado y/o viable y/o en ejecución, referido al abastecimiento y/o tratamiento de aguas residuales 6) Informe situacional sobre la gestión de los servicios de agua potable y tratamiento y reúso de aguas residuales.

3.- Gestión de la Calidad del Aire 7) Plan de acción para el control y prevención de la contaminación sonora o norma vinculada a la prevención y control de ruidos y el informe de avances.

8) Informe de reporte del avance del plan de acción para el mejoramiento de la calidad del aire 9) Informe sobre la gestión y/o mantenimiento de las áreas verdes Urbanas 4.-Institucionalidad y Participación Ciudadana 10) Informe de reporte del avance y/o logros de la Comisión Ambiental Municipal (CAM)
11) Plan y/o Agenda Ambiental Local aprobada 12) Informe sobre los principales avances y logros de actividades del Plan y/o Agenda Ambiental Local 13) Formulación de Programa de Educación, Cultura y Ciudadanía Ambiental (Programa EDUCCA).

5.- Cambio Climático y Gestión de Riesgos 14) Informe de actividades vinculadas a la formulación y/o implementación de iniciativas de adaptación y/o mitigación al cambio climático y sobre la gestión de riesgos de desastres.

6.- Protección, conservación y/o uso sostenible de la diversidad biológica 15) Informe de iniciativas para la protección, conservación y/o uso sostenible de diversidad biológica (ecosistemas, especies y recursos genéticos) en el ámbito de su jurisdicción.

7.- Gestión Integral del Territorio 16) Informe sobre iniciativas de gestión integral de territorio 8.- Ecoeficiencia 17) Informe de iniciativas y/o programas de ecoeficiencia GALS II - MUNICIPALIDADES TIPO "C" - Municipalidades de ciudades no principales, con 500 ó más viviendas urbanas.

TEMA REQUISITOS
1.- Gestión de residuos sólidos 1) Informe anual del 2014, del Sistema de Información para la Gestión de Residuos Sólidos (SIGERSOL)
2) Plan de Manejo de Residuos Sólidos (PMRS) o Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos (PIGARS) aprobado 3) Informe de iniciativas de reciclaje y reaprovechamiento de residuos sólidos 2.- Gestión Integral del Agua 4) Informe situacional de la gestión del agua potable y/o aguas residuales 3.- Gestión de la Calidad del Aire y Prevención y control de ruidos 5) Diagnóstico de zonas críticas y/o potenciales de contaminación sonora, según corresponda 6) Informe sobre la gestión y/o mantenimiento de las áreas verdes urbano - rurales 4.- Institucionalidad y Participación Ciudadana 7) Norma de creación de la Comisión Ambiental Municipal (CAM)
8) Informe de reporte del avance y/o logros de la Comisión Ambiental Municipal (CAM)
9) Plan y/o Agenda Ambiental Local aprobada 10) Informe de actividades de educación ambiental 5.- Cambio Climático y Gestión de Riesgos 11) Informe de actividades vinculadas a la formulación y/o implementación de iniciativas de adaptación y/o mitigación al cambio climático y sobre la gestión de riesgos de desastres.

6.- Protección, conservación y/o uso sostenible de la diversidad biológica 12) Informe de iniciativas para la protección, conservación y/o uso sostenible de diversidad biológica (ecosistemas, especies y recursos genéticos) en el ámbito de su jurisdicción.

7.- Gestión Integral del Territorio 13) Informe sobre iniciativas de gestión integral de territorio 14) Proyecto de Inversión Pública formulado y/o viable, en materia de ordenamiento territorial (*).

8.- Ecoeficiencia 15) Informe de iniciativas y/o programas de ecoeficiencia (*) Este requisito es obligatorio para municipalidades provinciales y opcional para municipalidades distritales.

GALS II - MUNICIPALIDADES TIPO "D" - Municipalidades de ciudades no principales, con menos de 500 viviendas urbanas.

TEMA REQUISITOS
1.- Gestión de residuos sólidos 1) Informe de avances sobre el programa de segregación en la fuente y disposición final de residuos 2) Informe de iniciativas de reciclaje y reaprovechamiento de residuos sólidos 2.- Gestión Integral del Agua 3) Informe situacional de la gestión del agua potable y/o aguas residuales 3.- Gestión de la Calidad del Aire 4) Informe sobre la gestión y/o mantenimiento de las áreas verdes urbano - rurales 4.- Institucionalidad y Participación Ciudadana 5) Norma de creación de la Comisión Ambiental Municipal (CAM)
6) Informe de reporte del avance y/o logros de la Comisión Ambiental Municipal (CAM)
7) Plan y/o Agenda Ambiental Local aprobada 8) Informe de actividades de educación ambiental 5.- Cambio Climático y Gestión de Riesgos 9) Informe de actividades vinculadas a la formulación y/o implementación de iniciativas de adaptación y/o mitigación al cambio climático y sobre la gestión de riesgos de desastres.

6.- Protección, conservación y/o uso sostenible de la diversidad biológica 10) Informe de iniciativas para la protección, conservación y/o uso sostenible de diversidad biológica (ecosistemas, especies y recursos genéticos) en el ámbito de su jurisdicción.

7.- Gestión Integral del Territorio 11) Informe sobre iniciativas de gestión integral de territorio 8.- Ecoeficiencia 12) Informe de iniciativas y/o programas de ecoeficiencia