Autorizan a COFIDE y a las Instituciones Financieras (IFIs) obligadas a gestionar la cobranza de la deuda refinanciada en el marco de lo dispuesto por el Reglamento de Uso del Programa de Rescate Financiero Agropecuario, a solicitar la suspensión de acciones de cobranza, respecto de la parte correspondiente a los recursos aportados por Tesoro Público al RFA RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 042-2018-EF/15 Lima, 2 de febrero de 2018 CONSIDERANDO: Que, el Decreto de Urgencia Nº 059-2000 aprobó el Programa de Rescate sábado, febrero 03, 2018

Autorizan a COFIDE y a las Instituciones Financieras (IFIs) obligadas a gestionar la cobranza de la deuda refinanciada en el marco de lo dispuesto por el Reglamento de Uso del Programa de Rescate Financiero Agropecuario, a solicitar la suspensión de acciones de cobranza, respecto de la parte correspondiente a los recursos aportados por Tesoro Público al RFA
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 042-2018-EF/15
Lima, 2 de febrero de 2018
CONSIDERANDO:

Que, el Decreto de Urgencia Nº 059-2000 aprobó el Programa de Rescate Financiero Agropecuario - RFA, cuyo objeto es contribuir a la refinanciación de las deudas por créditos agropecuarios con Instituciones del Sistema Financiero (IFIs), de manera complementaria a las fuentes de fondos que destinen estas últimas;

Que, el Decreto Supremo Nº 088-2000-EF estableció los requisitos, términos y condiciones del apoyo al Programa de Rescate Financiero Agropecuario - RFA y dispuso que, por Resolución Ministerial de Economía y Finanzas, se aprobaría el respectivo reglamento;

Que, el Anexo I de la Resolución Ministerial Nº 121- 2000-EF/77, sustituido por el Anexo I de la Resolución Ministerial Nº 64-2001-EF-77, aprobó el Reglamento de Uso del Programa de Rescate Financiero Agropecuario;

Que, el artículo 10 del Reglamento de Uso del Programa de Rescate Financiero Agropecuario aprobado por la Resolución Ministerial Nº 64-2001-EF-77 establece que las IFIs están obligadas a gestionar la cobranza de la deuda refinanciada, incluyendo la parte correspondiente a los recursos aportados por el RFA;

Que, el RFA se inicia en el mes de agosto del año 2000 y a la fecha existe morosidad y deudas impagas de los agricultores, lo que ha generado una situación compleja para el sector agropecuario ante la ejecución de garantías y cobranza forzosa de la deuda, a cargo de las IFIs en aplicación del RFA;

Que, la actividad agropecuaria es de carácter estacional y particular, donde el ciclo productivo se encuentra condicionado a fenómenos y eventos climáticos a lo largo del año, como plagas y el Fenómeno El Niño, así como a las secuelas de dicho Fenómeno, que afectan negativamente la producción y capacidad de pago de este sector; razón por la cual con anterioridad se dictaron medidas a favor de dicha actividad económica a fin de evitar que se agravase la situación de los productores agropecuarios que mantenían deudas con las IFIs del sistema financiero nacional y que se encontraban comprendidas en el RFA;

Que, considerando lo anterior, el Ministerio de Economía y Finanzas, mediante la Resolución Ministerial Nº 433-2016-EF/16, autorizó a COFIDE y a las IFIs, obligadas a gestionar la cobranza de la deuda refinanciada en el marco de lo dispuesto por el artículo 10 del Reglamento de Uso del Programa de Rescate Financiero Agropecuario, a adoptar las medidas necesarias para solicitar ante el órgano jurisdiccional competente la suspensión de procesos judiciales de cobranza por un plazo de ciento veinte (120) días calendario, respecto de la parte correspondiente a los recursos aportados por el Tesoro Público al RFA;

Que, asimismo, el Ministerio de Economía y Finanzas, con Resolución Ministerial Nº 162-2017-EF/15, autorizó a COFIDE y a las IFIs, obligadas a gestionar la cobranza de la deuda refinanciada en el marco de lo dispuesto por el artículo 10 del Reglamento de Uso del Programa de Rescate Financiero Agropecuario, a adoptar las medidas necesarias para solicitar ante el órgano jurisdiccional competente la suspensión por sesenta (60) días calendario adicionales de toda acción de cobranza a cargo de COFIDE y las IFIs, respecto de la parte correspondiente a los recursos aportados por el Tesoro Público al RFA;

Que, actualmente el segmento de los pequeños agricultores se está viendo afectado por las secuelas del Fenómeno de El Niño Costero, el deterioro de la capacidad del sistema financiero para canalizar recursos a este sector económico, así como el detrimento de la capacidad de pago de los productores agropecuarios;

Que, en este contexto, los agricultores han hecho de conocimiento la problemática antes expuesta ante diversas autoridades, solicitando la adopción de las medidas correspondientes;

Que, los agricultores afectados en su mayoría tienen calificación crediticia "dudoso" o "pérdida", o en situación de crédito castigado; por lo que la mayor parte de estos deudores no podrán cumplir en el corto plazo con sus obligaciones crediticias, con el consecuente problema social que ello podría acarrear;

Que, en consecuencia, se hace necesario autorizar a COFIDE y a las IFIs a adoptar medidas legales equivalentes a las dispuestas anteriormente en la Resolución Ministerial Nº 433-2016-EF/16 y en la Resolución Ministerial Nº 162-2017-EF/15, a fin de no perjudicar a los productores agropecuarios que mantienen deudas con las IFIs del sistema financiero nacional y que se encuentran comprendidas en el RFA;

Que, según lo dispuesto en el artículo 88 de la Constitución Política del Perú, el Estado apoya preferentemente el desarrollo agrario, siendo así, resulta de interés nacional dictar medidas temporales de carácter económico financiero a fin de evitar el mayor deterioro de la situación socio económica de los pequeños productores y contribuir con el bienestar de este sector;

De conformidad con la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, el Decreto de Urgencia Nº 059-2000
y el Decreto Supremo Nº 088-2000-EF;

SE RESUELVE:

Artículo Único. Autorízase a COFIDE y a las Instituciones Financieras (IFIs), obligadas a gestionar la cobranza de la deuda refinanciada en el marco de lo dispuesto por el artículo 10 del Reglamento de Uso del Programa de Rescate Financiero Agropecuario, aprobado mediante la Resolución Ministerial Nº 121-2000-EF/77 y sustituido por el Anexo I de la Resolución Ministerial Nº 64-2001-EF-77, a solicitar ante el órgano jurisdiccional competente la suspensión por noventa (90)
días calendario de toda acción de cobranza a cargo de COFIDE y las IFIs, respecto de la parte correspondiente a los recursos aportados por Tesoro Público al RFA.

La suspensión de los procesos judiciales en ningún caso autoriza a las IFIs a solicitar al juez que levante las medidas cautelares que se hubieran trabado a su favor, y tampoco las autoriza a levantar las garantías que les
hubieran otorgado los demandados o terceros, por lo cual deberán rechazar cualquier pedido formulado por los demandados o terceros que tenga como finalidad levantar las medidas cautelares y/o las garantías antes mencionadas.

Asimismo, la suspensión de los procesos en ningún caso autoriza a las IFIs a solicitar el desistimiento del proceso, de la pretensión o del acto procesal, y tampoco las facultan a acordar la novación, compensación, condonación, consolidación o transacción de las obligaciones con los demandados ni a celebrar transacciones respecto de estas.

Regístrese, comuníquese y publíquese.

CLAUDIA MARÍA COOPER FORT
Ministra de Economía y Finanzas