Poder Ejecutivo, Justicia y Derechos Humanos Aprueban la "Guía para la transferencia del acervo documentario de los Consejos Regionales de Calificación al Consejo Nacional de Calificación de Víctimas de Accidentes, Actos de Terrorismo o Narcotráfico" RM 0444-2019-JUS Lima, 26 de noviembre de 2019 VISTOS, el Oficio Nº 500-2019-JUS/CNCV, de la Presidencia del Consejo Nacional de Calificación de Víctimas de Accidentes, Actos de Terrorismo o Narcotráfico; el Oficio Nº viernes, noviembre 29, 2019

Poder Ejecutivo, Justicia y Derechos Humanos
Aprueban la "Guía para la transferencia del acervo documentario de los Consejos Regionales de Calificación al Consejo Nacional de Calificación de Víctimas de Accidentes, Actos de Terrorismo o Narcotráfico"
RM 0444-2019-JUS
Lima, 26 de noviembre de 2019
VISTOS, el Oficio Nº 500-2019-JUS/CNCV, de la Presidencia del Consejo Nacional de Calificación de Víctimas de Accidentes, Actos de Terrorismo o Narcotráfico; el Oficio Nº 677-2019-OGA-OADA, de la Oficina de Administración Documentaria y Archivo de la Oficina General de Administración; el Memorando Nº 068-2019-OGPM, de la Oficina General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización; y, el Informe Nº 1173-2019-JUS/OGAJ, de la Oficina General de Asesoría Jurídica;

CONSIDERANDO:

Que, el artículo 243 del Decreto Legislativo Nº 398, que aprobó el Presupuesto del Sector Público para el
año 1987, establece que los servidores y funcionarios del Sector Público que sean víctimas de accidentes, actos de terrorismo o narcotráfico producidos en acción o en comisión de servicio, son acreedores a una indemnización excepcional, en caso de incapacidad temporal o permanente; y a una indemnización y pensión de invalidez, en caso de incapacidad permanente que imposibilite la prestación de servicios, las mismas que son otorgadas a los familiares sobrevivientes en caso de fallecimiento; precisando que la pensión a otorgarse será el equivalente al íntegro del haber bruto que percibía el trabajador al momento de la ocurrencia del evento;

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Que, el artículo 212 de la Ley Nº 24767, Ley del Presupuesto de los Organismos del Sector Público correspondiente al año 1988, dispone que los servidores del Estado, incluyendo alcaldes y regidores, que sean víctimas de accidentes, de actos de terrorismo o narcotráfico producidos en acción o en comisión de servicio, se harán acreedores de los beneficios que se establezcan por Decreto Supremo;

Que, mediante Decreto Supremo Nº 051-88-PCM, se establecieron disposiciones reglamentarias para la aplicación de la indemnización excepcional y derechos a pensión por incapacidad permanente o sobrevivencia en caso de fallecimiento, para los funcionarios y servidores del Sector Público víctimas de accidentes, actos terroristas o de narcotráfico, en el marco de las normas citadas en los párrafos precedentes; siendo que el artículo 2 del citado dispositivo creó el Consejo Nacional de Calificación encargado de calificar los casos de accidentes, actos de terrorismo o narcotráfico, que sean víctimas los funcionarios y servidores del Sector Público nombrados y contratados, alcaldes y regidores, en acción o comisión de servicios;

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Que, a través el Decreto Supremo Nº 064-89-PCM, se constituyeron los Consejos Regionales de Calificación encargados de calificar en su jurisdicción los casos de accidentes, actos de terrorismo o narcotráfico en acción o en comisión de servicios;

Que, con Decreto Supremo Nº 125-2019-PCM, se derogó el Decreto Supremo Nº 064-89-PCM, restituyendo al Consejo Nacional de Calificación la función de calificar en única instancia los casos de accidentes, actos de terrorismo o narcotráfico, en acción o comisión de servicio, en el marco de lo señalado en el Decreto Supremo Nº 051-88-PCM;

Que, la Segunda Disposición Complementaria Final del citado Decreto Supremo, establece que el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, a través de una Resolución Ministerial, aprueba las medidas necesarias para el proceso de transferencia del acervo documentario correspondiente y garantiza el derecho de acceso al procedimiento por parte de los solicitantes a través de distintas sedes a nivel nacional, para atender las solicitudes de beneficios y las que se encuentran en trámite, así como todas las medidas necesarias para el adecuado funcionamiento del Consejo Nacional de Calificación de Víctimas de Accidentes, Actos de Terrorismo o Narcotráfico;

Que, mediante Decreto Supremo Nº 012-2012-JUS, se adscribe el Consejo Nacional de Calificación de Víctimas de Accidentes, Actos de Terrorismo o Narcotráfico al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos; y posteriormente, con la Única Disposición Complementaria Modificatoria del Decreto Supremo Nº 018-2012-JUS, se modificó el artículo 3 del Decreto Supremo Nº 051-88-PCM, estableciéndose que el precitado Consejo sea presidido por un representante del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos;

Que, en dicho contexto normativo, mediante documento de vistos, la Presidencia del Consejo Nacional de Calificación de Víctimas de Accidentes, Actos de Terrorismo o Narcotráfico, sustenta la necesidad de emitir las disposiciones normativas que regulen el mencionado proceso de transferencia; proponiendo para tal fin, la aprobación de la "Guía para la transferencia del acervo documentario de los Consejos Regionales de Calificación al Consejo Nacional de Calificación de Víctimas de Accidentes, Actos de Terrorismo o Narcotráfico";

Que, asimismo, a fin de facilitar el citado proceso de transferencia del acervo documental, la Presidencia del Consejo Nacional de Calificación de Víctimas de Accidentes, Actos de Terrorismo o Narcotráfico, propone la conformación de un Equipo de Transferencia en cada Consejo Regional de Calificación;

Que, por otro lado, resulta necesario garantizar el derecho de acceso al procedimiento por parte de los solicitantes a través de distintas sedes a nivel nacional, conforme a lo dispuesto por la Segunda Disposición Complementaria Final del Decreto Supremo Nº 125-2019-PCM;

Que, en ese sentido, el numeral 1 artículo 132 del T exto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS, dispone que los administrados que residan fuera de la provincia donde se ubica la unidad de recepción de la entidad competente pueden presentar los escritos dirigidos a otras dependencias de la entidad por intermedio del órgano desconcentrado ubicado en su lugar de domicilio;

Que, la Dirección General de Defensa Pública y Acceso a la Justicia, para el ejercicio de sus funciones, cuenta con una dirección distrital en cada distrito judicial, lo cual resulta propicio para facilitar a los administrados el ejercicio de su derecho de petición, de contradicción y de defensa; por lo que, resulta necesario encargar a las diferentes direcciones distritales la recepción de todos los escritos dirigidos al Consejo Nacional de Calificación de Víctimas de Accidentes, Actos de Terrorismo o Narcotráfico;

Que, contando con las opiniones favorables del Consejo Nacional de Calificación de Víctimas de Accidentes, Actos de Terrorismo o Narcotráfico; de la Oficina General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización; de la Oficina General de Administración;
y, de la Oficina General de Asesoría Jurídica;

De conformidad con lo dispuesto por la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley Nº 29809, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos; el Decreto Supremo Nº 013-2017, Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos; y el Decreto Supremo
Nº 125-2019-PCM;

SE RESUELVE:

Artículo 1.- Aprobar la "Guía para la transferencia del acervo documentario de los Consejos Regionales de Calificación al Consejo Nacional de Calificación de Víctimas de Accidentes, Actos de Terrorismo o Narcotráfico", la misma que como Anexo forma parte integrante de la presente Resolución Ministerial.

Artículo 2.- Disponer que el proceso de transferencia de acervo documentario a que se hace referencia en el artículo anterior se realizará en un plazo no mayor a noventa (90) días hábiles, contados a partir de la publicación de la presente Resolución.

Artículo 3.- Autorizar la recepción de los escritos dirigidos al Consejo Nacional de Calificación de Víctimas de Accidentes, Actos de Terrorismo o Narcotráfico en todas las sedes de las Direcciones Distritales de Defensa Pública y Acceso a la Justicia, a nivel nacional, debiendo remitirlas a la autoridad destinataria dentro de las veinticuatro horas siguientes.

Artículo 4.- Conformar el Equipo de Transferencia a cargo del proceso de transferencia del acervo documental obrante en cada uno de los Consejos Regionales de Calificación al Consejo Nacional de Calificación de Víctimas de Accidentes, Actos de Terrorismo o Narcotráfico, la cual estará integrada por:
- El/la Presidente/a del Consejo Nacional de Calificación o su representante, quien la presidirá.
- El/la Directora/a de la Oficina General de Administración del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos o su representante.
- El/la Presidente/a de cada Consejo Regional o su representante.

Artículo 5.- El Equipo de Transferencia podrá invitar a representantes del Órgano de Control Institucional del
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, en calidad de veedores del proceso de transferencia.

Artículo 6.- El Equipo de Transferencia sujeta sus funciones a la Guía para la transferencia aprobada por el artículo 1 de la presente Resolución Ministerial.

Artículo 7.- La presidencia del Equipo de Transferencia, una vez que culmine el proceso de transferencia, deberá presentar un informe final al Despacho Ministerial de Justicia y Derechos Humanos, dando cuenta de los resultados y formulando las recomendaciones que deban implementarse a partir de dicho proceso.

Artículo 8.- Remítase copia de la presente Resolución Ministerial al Consejo Nacional de Calificación de Víctimas de Accidentes, Actos de Terrorismo o Narcotráfico, a los Consejos Regionales de Calificación a nivel nacional, a la Dirección General de Defensa Pública y Acceso a la Justicia, y a los representantes del Equipo de Transferencia conformado en el artículo 4 de la presente Resolución.

Regístrese, comuníquese y publíquese.

ANA TERESA REVILLA VERGARA
Ministra de Justicia y Derechos Humanos

NORMA LEGAL:

• Titulo: RM 0444-2019-JUS Aprueban la "Guía para la transferencia del acervo documentario de los Consejos Regionales de Calificación al Consejo Nacional de Calificación de Víctimas de Accidentes, Actos de Terrorismo o Narcotráfico"
• Tipo de norma : RESOLUCIÓN MINISTERIAL
• Numero : 0444-2019-JUS
• Emitida por : Justicia y Derechos Humanos - Poder Ejecutivo
• Fecha de emision : 2019-11-29
• Fecha de aplicacion : 2019-11-30