Poder Ejecutivo, Ambiente Decreto Supremo que modifica el numeral 4.1 del artículo 4 del Decreto Supremo Nº 006-2020-MINAM, Decreto Supremo que crea la Comisión Multisectorial de carácter permanente denominada "Comisión de Alto Nivel de Cambio Climático (CANCC)" DS 005-2023-MINAM LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA CONSIDERANDO: Que, el numeral 22 del artículo 2 de la Constitución Política del Perú establece que toda persona tiene derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida; Que, mediante Resolución Legislativa Nº 26185 se apr… viernes, abril 14, 2023

Poder Ejecutivo, Ambiente
Decreto Supremo que modifica el numeral 4.1 del artículo 4 del Decreto Supremo Nº 006-2020-MINAM, Decreto Supremo que crea la Comisión Multisectorial de carácter permanente denominada "Comisión de Alto Nivel de Cambio Climático (CANCC)"
DS 005-2023-MINAM
LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA

CONSIDERANDO:

Que, el numeral 22 del artículo 2 de la Constitución Política del Perú establece que toda persona tiene
derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida;

Que, mediante Resolución Legislativa Nº 26185 se aprueba la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), adoptada en Nueva York el 9 de mayo de 1992 y suscrita por el Perú en Río de Janeiro el 12 de junio de 1992, cuyo objetivo último es la estabilización de las concentraciones de Gases de Efecto Invernadero en la atmósfera a un nivel que impida interferencias antropógenas peligrosas en el sistema climático, señalándose que este nivel debería lograrse en un plazo suficiente que permita que los ecosistemas se adapten naturalmente al cambio climático, asegurar que la producción de alimentos no se vea amenazada y permitir que el desarrollo económico prosiga de manera sostenible;

Que, con Decreto Supremo Nº 058-2016-RE se ratifica el Acuerdo de París, que tiene el objetivo de mantener el aumento de la temperatura media mundial muy debajo de 2ºC con respecto a los niveles preindustriales y proseguir los esfuerzos para limitar ese aumento de temperatura a 1.5ºC reconociendo que ello reduciría considerablemente los riesgos y los efectos del cambio climático;

Que, el Acuerdo de París alienta a las Partes realizar y comunicar sus esfuerzos ambiciosos relacionados a sus Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC, por sus siglas en inglés), que constituyen las acciones concretas que cada uno de los países debe formular e implementar como parte de la respuesta global ante el cambio climático. De esta forma, cada una de las Partes debe aumentar la ambición de sus NDC en las sucesivas comunicaciones a la CMNUCC, en periodos de cinco años, teniendo en cuenta sus responsabilidades comunes pero diferenciadas y sus capacidades respectivas, a la luz de las diferentes circunstancias nacionales;

Que, el Ministerio del Ambiente de acuerdo al numeral 4.1 del artículo 4 del Decreto Legislativo Nº 1013, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente, es el organismo del Poder Ejecutivo rector del sector ambiental, que desarrolla, dirige, supervisa y ejecuta la política nacional del ambiente; asimismo, cumple la función de promover la conservación y el uso sostenible de los recursos naturales, la diversidad biológica y las áreas naturales protegidas;
siendo que, de acuerdo al numeral 5.1 del artículo 5 del mismo cuerpo normativo, el sector ambiental comprende, entre otros, la gestión del cambio climático;

Que, la Ley Nº 30754, Ley Marco sobre Cambio Climático, constituye el instrumento legal que permite establecer las bases y estructura de la gestión integral del cambio climático para responder eficazmente a los nuevos desafíos y compromisos adquiridos ante la CMNUCC; dicha Ley regula la coordinación, articulación, diseño, ejecución, reporte, monitoreo, evaluación y difusión de políticas públicas para la gestión integral del cambio climático, así como dispone competencias y funciones para las entidades públicas en los tres niveles de gobierno;

Que, el artículo 2 de la precitada Ley, prevé los principios que rigen dicha norma, entre ellos, el principio de gobernanza climática, que establece que los procesos y políticas públicas de adaptación y mitigación al cambio climático se construyen de manera tal que sea posible la participación efectiva de todos los actores públicos y privados en la toma de decisiones, el manejo de confl ictos y la construcción de consensos, sobre la base de responsabilidades, metas y objetivos claramente definidos en todos los niveles de gobierno;

Que, en esa línea, el artículo 10 de la Ley Nº 30754
señala que la Comisión de Alto Nivel de Cambio Climático, está a cargo de proponer las medidas de adaptación y mitigación al cambio climático y las NDC; además, emite el informe técnico que será presentado al punto focal ante la CMNUCC, de acuerdo a los compromisos internacionales ratificados por el Perú; asimismo, dispone que la citada comisión se crea mediante decreto supremo y tiene carácter permanente, siendo presidida por la Presidencia del Consejo de Ministros y la Secretaría Técnica recae sobre el Ministerio del Ambiente; la conformación y el desarrollo de las funciones de la Comisión de Alto Nivel de Cambio Climático se definen en la norma de su creación;

Que, en ese contexto, mediante Decreto Supremo Nº 006-2020-MINAM, se crea la Comisión Multisectorial de carácter permanente denominada "Comisión de Alto Nivel de Cambio Climático" (CANCC), la cual tiene por objeto proponer las medidas de adaptación y mitigación al cambio climático y a las NDC, así como emitir el informe técnico sobre las NDC cada cinco (5) años, al punto focal ante la CMNUCC, de acuerdo con los compromisos internacionales ratificados por el Perú; estableciendo en su artículo 4 su conformación;

Que, resulta necesario incorporar al Ministerio de Defensa, Ministerio del Interior, Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo y al Ministerio de Comercio Exterior y Turismo en la CANCC, con el fin de lograr un trabajo multisectorial coordinado, a nivel del Poder Ejecutivo, a través de sus 19 ministerios, para la formulación e implementación de medidas de mitigación y adaptación que aporten al cumplimiento de la NDC;

Que, con la incorporación de dichos sectores en la CANCC, se busca que el Estado peruano fortalezca sus estrategias de lucha frente al cambio climático y que amplíe su capacidad de respuesta frente al aumento de nuestra ambición climática; ello, a través del fortalecimiento de los espacios de diálogo y de coordinación para el cumplimiento de la NDC del Perú y el involucramiento del Poder Ejecutivo, en su conjunto, en la formulación e implementación de nuevas medidas de adaptación y mitigación;

Que, conforme a la Ley Nº 31075, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego, corresponde actualizar la denominación del Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego en la conformación de la
CANCC;

Que, en virtud al numeral 1 del inciso 28.1 del artículo 28 del Reglamento que desarrolla el Marco Institucional que rige el Proceso de Mejora de la Calidad Regulatoria y establece los Lineamientos Generales para la aplicación del Análisis de Impacto Regulatorio Ex Ante, aprobado por Decreto Supremo Nº 063-2021-PCM, la presente norma se considera excluida del alcance del AIR Ex Ante por la materia que comprende a las disposiciones disposiciones normativas de creación y conformación de comisiones sectoriales o multisectoriales, grupos de trabajo, entre otras;

De conformidad con lo establecido en el numeral 8) del artículo 118 de la Constitución Política del Perú; la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; el Decreto Legislativo Nº 1013, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente; la Ley Nº 30754, Ley Marco sobre Cambio Climático; y, el Decreto Supremo Nº 054-2018-PCM, que aprueba los Lineamientos de Organización del Estado;

DECRETA:

Artículo 1.- Objeto El presente Decreto Supremo tiene por objeto modificar el numeral 4.1 del artículo 4 del Decreto Supremo Nº 006-2020-MINAM, Decreto Supremo que crea la Comisión Multisectorial de carácter permanente denominada "Comisión de Alto Nivel de Cambio Climático (CANCC)".

Artículo 2.- Modificación del numeral 4.1 del artículo 4 del Decreto Supremo Nº 006-2020-MINAM
Se modifica el numeral 4.1 del artículo 4 del Decreto Supremo Nº 006-2020-MINAM, Decreto Supremo que crea la Comisión Multisectorial de carácter permanente denominada "Comisión de Alto Nivel de Cambio Climático (CANCC)", en los siguientes términos:
"Artículo 4. Conformación 4.1 La Comisión de Alto Nivel está conformada por:

1. El/la Presidente/a del Consejo de Ministros, quien la preside.

2. El/la Ministro/a del Ambiente.

3. El/la Ministro/a de Energía y Minas.

4. El/la Ministro/a de Desarrollo Agrario y Riego.

5. El/la Ministro/a de la Producción.

6. El/la Ministro/a de Transportes y Comunicaciones.

7. El/la Ministro/a de Vivienda, Construcción y Saneamiento.

8. El/la Ministro/a de Salud.

9. El/la Ministro/a de Relaciones Exteriores.

10. El/la Ministro/a de Economía y Finanzas.

11. El/la Ministro/a de Educación.

12. El/la Ministro/a de Desarrollo e Inclusión Social.

13. El/la Ministro/a de Cultura.

14. El/la Ministro/a de la Mujer y Poblaciones Vulnerables.

15. El/la Ministro/a de Justicia y Derechos Humanos.

16. El/la Ministro/a de Comercio Exterior y Turismo.

17. El/la Ministro/a de Trabajo y Promoción del Empleo.

18. El/la Ministro/a de Defensa.

19. El/la Ministro/a del Interior.

20. El/la Presidente/a del Consejo Directivo del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico.

21. El/la Presidente/a de la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales.

22. El/la Presidente/a de la Asociación de Municipalidades del Perú. (...)".

Artículo 3.- Publicación El presente Decreto Supremo se publica en la Plataforma Digital Única del Estado Peruano para Orientación al Ciudadano (www.gob.pe), y en las sedes digitales de los ministerios cuyos titulares lo refrendan, el mismo día de su publicación en el Diario Oficial El Peruano.

Artículo 4.- Refrendo El presente Decreto Supremo es refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros, la Ministra del Ambiente, el Ministro de Energía y Minas, la Ministra de Desarrollo Agrario y Riego, el Ministro de la Producción, la Ministra de Transportes y Comunicaciones, la Ministra de Vivienda, Construcción y Saneamiento, la Ministra de Salud, la Ministra de Relaciones Exteriores, el Ministro de Economía y Finanzas, el Ministro de Educación, el Ministro de Desarrollo e Inclusión Social, la Ministra de Cultura, la Ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, el Ministro de Defensa, el Ministro de Comercio Exterior y Turismo, el Ministro de Justicia y Derechos Humanos, el Ministro del Interior, y el Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo.

DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA
Única.- Designación de representantes alternos Las entidades del Poder Ejecutivo incorporadas en la CANCC designan a sus representantes alternos mediante resolución del Titular, la cual es comunicada a la Secretaría Técnica de la Comisión de Alto Nivel, en un plazo no mayor de siete (7) días hábiles, contados a partir del día siguiente de la publicación del presente Decreto Supremo.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los trece días del mes de abril del año dos mil veintitrés.

DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA
Presidenta de la República
LUIS ALBERTO OTÁROLA PEÑARANDA
Presidente del Consejo de Ministros
ALBINA RUIZ RÍOS
Ministra del Ambiente
LUIS FERNANDO HELGUERO GONZÁLEZ
Ministro de Comercio Exterior y Turismo
LESLIE CAROL URTEAGA PEÑA
Ministra de Cultura
JORGE LUIS CHÁVEZ CRESTA
Ministro de Defensa
NELLY PAREDES DEL CASTILLO
Ministra de Desarrollo Agrario y Riego
JULIO JAVIER DEMARTINI MONTES
Ministro de Desarrollo e Inclusión Social
ALEX ALONSO CONTRERAS MIRANDA
Ministro de Economía y Finanzas
OSCAR MANUEL BECERRA TRESIERRA
Ministro de Educación
OSCAR ELECTO VERA GARGUREVICH
Ministro de Energía y Minas
VICENTE ROMERO FERNÁNDEZ
Ministro del Interior
JOSÉ ANDRÉS TELLO ALFARO
Ministro de Justicia y Derechos Humanos
NANCY TOLENTINO GAMARRA
Ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
RAÚL PÉREZ REYES ESPEJO
Ministro de la Producción
ANA CECILIA GERVASI DÍAZ
Ministra de Relaciones Exteriores
ROSA BERTHA GUTIÉRREZ PALOMINO
Ministra de Salud
ALFONSO ADRIANZÉN OJEDA
Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo
PAOLA PIERINA LAZARTE CASTILLO
Ministra de Transportes y Comunicaciones
HANIA PÉREZ DE CUELLAR LUBIENSKA
Ministra de Vivienda, Construcción y Saneamiento

NORMA LEGAL:

• Titulo: DS 005-2023-MINAM que modifica el numeral 4.1 del artículo 4 del Nº 006-2020-MINAM, que crea la Comisión Multisectorial de carácter permanente denominada "Comisión de Alto Nivel de Cambio Climático (CANCC)"
• Tipo de norma : DECRETO SUPREMO
• Numero : 005-2023-MINAM
• Emitida por : Ambiente - Poder Ejecutivo
• Fecha de emision : 2023-04-14
• Fecha de aplicacion : 2023-04-15