Proyecto, Justicia y Derechos Humanos Aprueban el Manual de Operaciones del Programa Nacional para la Prevención y Reinserción Social - PRONAPRES RM 027-2026-JUS Lima, 21 de enero de 2026 VISTOS, el Informe Nº 0005-2026-JUS/PRONAPRES, de la Dirección Ejecutiva del Programa Nacional para la Prevención y Reinserción Social - PRONAPRES; el Informe Nº 006-2026-JUS/OGPM-OOM, de la Oficina de Organización y Modernización de la Oficina General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización; el Memorando Nº 115-2026-JUS/OGPM, de la Oficina General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización; y, el Inf… jueves, enero 22, 2026

Proyecto, Justicia y Derechos Humanos
Aprueban el Manual de Operaciones del Programa Nacional para la Prevención y Reinserción Social - PRONAPRES
RM 027-2026-JUS
Lima, 21 de enero de 2026
VISTOS, el Informe Nº 0005-2026-JUS/PRONAPRES, de la Dirección Ejecutiva del Programa Nacional para la Prevención y Reinserción Social - PRONAPRES; el Informe Nº 006-2026-JUS/OGPM-OOM, de la Oficina de Organización y Modernización de la Oficina General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización; el Memorando Nº 115-2026-JUS/OGPM, de la Oficina General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización;
y, el Informe Nº 136-2026-JUS/OGAJ, de la Oficina General de Asesoría Jurídica;

23 NORMAS LEGALES
Jueves 22 de enero de 2026

CONSIDERANDO:

Que, la Ley Nº 27658, Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado, declara al Estado peruano en proceso de modernización en sus diferentes instancias, dependencias, entidades, organizaciones y procedimientos; con la finalidad de mejorar la gestión pública y construir un Estado democrático, descentralizado y al servicio del ciudadano;

Que, mediante Decreto Supremo Nº 006-2025-JUS, se crea el Programa Nacional para la Prevención y Reinserción Social - PRONAPRES, en el ámbito del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, dependiente del Viceministerio de Justicia, sobre la base de la intervención preventiva Cambiando Rumbos del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, aprobada por Resolución Ministerial Nº 0268-2023-JUS y de la Oficina de Infraestructura Penitenciaria del Instituto Nacional Penitenciario, que se fusionan por absorción con el PRONAPRES, esta última en calidad de organización administrativa absorbente; con la finalidad de mejorar las capacidades de la población que convive en contextos de riesgo criminógeno a fin de evitar que inicien o reincidan en la comisión de delitos;

Que, conforme a lo previsto en la Tercera Disposición Complementaria Final del citado Decreto Supremo, el proceso de fusión concluye en un plazo no mayor de ciento ochenta días (180) días calendarios, contados a partir de la constitución de la Comisión de Transferencia, el mismo que puede ser prorrogado mediante Resolución Ministerial del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, previa opinión favorable de la Secretaría de Gestión Pública de la Presidencia del Consejo de Ministros;

Que, mediante Resolución Ministerial Nº 0114-2025-JUS, se constituyó la Comisión de Transferencia encargada del proceso de fusión de la intervención preventiva Cambiando Rumbos del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos y de la Oficina de Infraestructura Penitenciaria del Instituto Nacional Penitenciario al Programa Nacional para la Prevención y Reinserción Social - PRONAPRES, así como la transferencia, según sea el caso, de los bienes muebles e inmuebles, recursos humanos, recursos financieros, acervo documentario, derechos, obligaciones, convenios y contratos, pasivos y activos correspondientes, entre otros, de la entidad absorbente;

Que, el plazo de vigencia para la culminación del mencionado proceso de fusión por absorción fue sucesivamente prorrogado mediante Resolución Ministerial Nº 321-2025-JUS, rectificada por Resolución Ministerial Nº 0323-2025-JUS, sí como las Resoluciones Ministeriales Nº 0386-2025-JUS y Nº 0433-2025-JUS, habiendo culminado definitivamente el día 31 de diciembre de 2025;

Que, mediante Resolución Ministerial Nº 018-2026-JUS de fecha 9 de enero del 2026, se formalizó la culminación del proceso de fusión por absorción de la intervención preventiva Cambiando Rumbos del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos y de la Oficina de Infraestructura Penitenciaria del Instituto Nacional Penitenciario al Programa Nacional para la Prevención y Reinserción Social - PRONAPRES;

Que, conforme a lo previsto en la Cuarta Disposición Complementaria de Decreto Supremo Nº 006-2025-JUS, Decreto Supremo que crea el Programa Nacional para la Prevención y Reinserción Social - PRONAPRES, el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos aprueba el Manual de Operaciones (MOP) en un plazo no mayor de sesenta (60) días calendario contados a partir del día siguiente de la culminación del proceso de fusión precedentemente referido;

Que, mediante documento de vistos, la Dirección Ejecutiva del PRONAPRES ha propuesto la aprobación del Manual de Operaciones del citado Programa, para lo cual remite los documentos de sustento, los cuales han sido analizados por la Oficina de Organización y Modernización de la Oficina General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización, la misma que ha otorgado opinión favorable;

Con el visado de la Dirección Ejecutiva del Programa Nacional para la Prevención y Reinserción Social; de la Oficina General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización; y, de la Oficina General de Asesoría Jurídica;

De conformidad con lo previsto en la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; en la Ley Nº 29809, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, en el Decreto Supremo Nº 013-2017-JUS, que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos; y, en el en el Decreto Supremo Nº 006-2025, Decreto Supremo que crea el Programa Nacional para la Prevención y Reinserción Social - PRONAPRES;

SE RESUELVE:

Artículo 1.- Aprobar el Manual de Operaciones del Programa Nacional para la Prevención y Reinserción Social - PRONAPRES, que como Anexo forma parte integrante de la presente Resolución.

Artículo 2.- Disponer que la Secretaría General remita a la Secretaría de Gestión Pública de la Presidencia del Consejo de Ministros copia del Manual de Operaciones del Programa Nacional para la Prevención y Reinserción Social - PRONAPRES, en un plazo máximo de quince (15) días hábiles posteriores a su aprobación.

Artículo 3.- Publicar la presente Resolución y su Anexo en la sede digital del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, el mismo día de su publicación en el Diario Oficial "El Peruano".

Regístrese, comuníquese y publíquese.

WALTER E. MARTINEZ LAURA
Ministro Ministerio de Justicia y Derechos Humanos

NORMA LEGAL:

• Titulo: RM 027-2026-JUS Aprueban el Manual de Operaciones del Programa Nacional para la Prevención y Reinserción Social - PRONAPRES
• Tipo de norma : RESOLUCIÓN MINISTERIAL
• Numero : 027-2026-JUS
• Emitida por : Justicia y Derechos Humanos - Proyecto
• Fecha de emision : 2026-01-22
• Fecha de aplicacion : 2026-01-23