Declaran en situación de conflicto y gobernabilidad a la Universidad Nacional de Educación Enrique Guzmán y Valle y constituyen Comisión de Orden y Gestión COMISIÓN DE COORDINACIÓN INTERUNIVERSITARIA RESOLUCIÓN N° 1526-2013-ANR Lima, 16 de octubre de 2013 EL PRESIDENTE DE LA ASAMBLEA NACIONAL DE RECTORES VISTOS El acuerdo de la Sesión Ordinaria del Pleno de Rectores de fecha 26 de septiembre de 2013; el Oficio N° 1792-2013-SE de fecha 17 de septiembre de 2013; la Resolución N° 157-2013-CODACUN de fecha 20 de viernes, octubre 18, 2013

Declaran en situación de conflicto y gobernabilidad a la Universidad Nacional de Educación Enrique Guzmán y Valle y constituyen Comisión de Orden y Gestión COMISIÓN DE COORDINACIÓN INTERUNIVERSITARIA
RESOLUCIÓN N° 1526-2013-ANR
Lima, 16 de octubre de 2013
EL PRESIDENTE DE LA ASAMBLEA NACIONAL
DE RECTORES
VISTOS
El acuerdo de la Sesión Ordinaria del Pleno de Rectores de fecha 26 de septiembre de 2013; el Oficio N° 1792-2013-SE de fecha 17 de septiembre de 2013;
la Resolución N° 157-2013-CODACUN de fecha 20 de septiembre de 2013; la Resolución N° 1433-2013-ANR de fecha 26 de septiembre de 2013; Informe de la Comisión Informante con carácter de diálogo; Informe N° 811-2013-DGAJ de fecha 16 de octubre de 2013 y Memorando N° 1133-2013-SE de fecha 16 de octubre de 2013;

CONSIDERANDO:

Que, la Asamblea Nacional de Rectores, en mérito a lo previsto por el artículo 90° de la Ley Universitaria, Ley N° 23733, tiene por finalidad coordinar y orientar las actividades académicas y administrativas de las universidades del país, así como velar por la gobernabilidad institucional y autonomía universitaria;

Que, el Tercer Juzgado Penal Transitorio de la Corte Superior de Justicia del Callao, mediante Oficio N° 147-2008-3°JPT-CSJC-LDUV puso de conocimiento la inhabilitación impuesta, entre otros, al ex Rector de la Universidad Nacional de Educación Enrique Guzmán y Valle, mediante sentencia de vista de fecha 26.09.2011, y confirmada mediante Resolución Suprema de fecha 29.01.2013, recaída en el Exp. N° 147-2008;

Que, con Oficio N° 1277-2013-SE de fecha 03.07.2013, la Secretaría Ejecutiva comunicó a la Universidad Nacional de Educación Enrique Guzmán y Valle que, con motivo del citado Oficio del Tercer Juzgado Penal Transitorio de la Corte Superior de Justicia del Callao y en cumplimiento del artículo 4° de la Ley Orgánica del Poder Judicial, que el cargo de Rector que venía ejerciendo deberá ser asumido de manera inmediata por el vicerrector correspondiente según lo establecido en el Estatuto de la Universidad Nacional de Educación Enrique Guzmán y Valle;

Que, el 23 de junio de 2013, concluyó el mandato de los representantes docentes ante la Asamblea Universitaria en la Universidad Nacional de Educación Enrique Guzmán y Valle y el 06 de agosto de 2013 concluyó el mandato de los representantes estudiantiles ante la Asamblea Universitaria. Por lo que, la Asamblea Universitaria dejó de ejercer sus funciones por falta quórum legal;

Que, con fecha 03 de julio de 2013, el Vicerrector Académico, expide la Resolución N° 1325-2013-R-UNE, que resuelve en su artículo 2°.- Encargar el rectorado al Dr. Vladimiro Del Castillo Narro, a partir del 03 de julio del 2013, hasta la elección de la nueva autoridad conforme a las formalidades legales. Publicado en el diario Oficial El Peruano;

Que, asimismo, el 10 de septiembre de 2013, se expide la Resolución de Consejo Universitario N° 001-2013-UNE, que deja sin efecto, el encargo del Rectorado al Vicerrector Académico, Dr. Vladimiro Del Castillo Narro y encarga el Rectorado al Dr. Segundo Emilio Rojas Sánchez, en su condición de profesor más antiguo en la universidad, con el grado académico de Doctor;

Que, mediante Resolución N° 003-2013-CU-UNE del 12 de septiembre de 2013, se acepta la renuncia del Dr.

Emilio Rojas Sáenz, a quien se le encargó el Rectorado de la universidad y encarga a partir de la fecha, al Dr.

José Eusebio Campos Dávila el Rectorado de la UNE, Vicerrector de Investigación conforme al acta adjunta suscrita por los miembros del Consejo Universitario;

Que, por Resolución de Consejo Universitario N° 005-2013-CU-UNE del 12 de septiembre del 2013, se declara la Nulidad, para todo efecto, a partir del 10 de septiembre del 2013, de las resoluciones, directivas y demás disposiciones emitidas o suscritas por el Dr. Vladimiro del Castillo Narro como Rector (e) de la UNE;

Que, la Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público del Ministerio de Economía y Finanzas, mediante Oficio N° 4562-2013-EF/52.06 de fecha 06 de septiembre del 2013, consulta a la Asamblea Nacional de Rectores cuál es el Rector encargado en la Universidad Nacional de Educación Enrique Guzmán y Valle;

Que, mediante Oficio N° 1792-2013-SE de fecha 17
de septiembre de 2013, la Secretaria Ejecutiva solicita se convoque al Consejo de Asuntos Contenciosos Universitarios – CODACUN, de acuerdo a los alcances del inciso k) del artículo 92° de la Ley Universitaria N° 23733, a fin de que constituya una Comisión, para que analice la situación por la que atraviesa la Universidad Nacional de Educación Enrique Guzmán y Valle;

Que, el Consejo de Asuntos Contenciosos Universitarios-CODACUN, mediante Resolución N° 152-2013-CODACUN de fecha 17 de septiembre del 2013, resuelve: Conformar la Comisión, la misma que con fecha 20 de septiembre del 2013, emite el Informe sobre la situación de la Universidad Nacional de Educación Enrique Guzmán y Valle, con las siguientes conclusiones: (i) Declarada la vacancia del Rector, asumió el rectorado por encargatura, el Vicerrector académico, en aplicación del art. 29° del Estatuto universitario y habiéndose vencido el mandato de los representantes docentes y estudiantiles, debió convocar a elecciones de los representantes ante los órganos de gobierno, a fin de que se convoque a Asamblea Universitaria para la elección de las nuevas autoridades universitarias; (ii) Existe un Comité Electoral cuyo mandato se encuentra vigente, pero que actúa sin tener un Reglamento Interno ni Reglamento General de Elecciones, debidamente aprobados; la modificación del cronograma de elecciones de representantes de docentes 2013 (aprobado el 19 de julio), ante los órganos de gobierno, realizado el 16 de agosto del 2013, sin las formalidades correspondientes; sin embargo se pospone la elección de docentes sin inscripciones de listas, porque no se permitieron. Asimismo, tampoco se evidencia modificatoria alguna, del cronograma de elecciones de representantes de estudiantes 2013, cuya convocatoria estuvo programada para el 05 de septiembre, no llevándose a cabo elección alguna; (iii) Con fecha 18 de septiembre, se expide la Resolución N° 003-2013-CU-UNE, que resuelve aceptar la renuncia de don Emilio Rojas Sáenz, a quien se le encargó el Rectorado y; encargar a partir de la fecha al Dr. José Eusebio Campos Dávila, publicada en el Diario Oficial El Peruano, a pesar de los mandatos de los representantes a los órganos de gobierno se encuentran fenecidos, por lo que las Resoluciones expedidas por los seudos rectores (e), vulneran fiagrantemente el Principio de Legalidad, en consecuencia, se encuentran incursas en causales de nulidad establecidas en el art. 10° de la Ley N° 27444;

Que, con Resolución N° 1433-2013-ANR de fecha 26
de septiembre del 2013, la Asamblea Nacional de Rectores nombró una Comisión Informante con carácter de diálogo, a fin de restablecer la institucionalidad en la Universidad Nacional Enrique Guzmán y Valle, conformada por: el Rector de la Universidad San Pedro, como presidente; el Rector de la Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo y el Rector de la Universidad Nacional José Faustino Sánchez Carrión;

Que, la Comisión Informante con carácter de diálogo, con Informe de fecha 15 de octubre del 2013, precisa que continúan despachando los dos Vicerrectores como Rectores encargados y que el diálogo no concluyó con un buen resultado;

Que, el Jefe del Órgano de Control Institucional de la Universidad Nacional Enrique Guzmán y Valle, con Oficio N° 632-2013-OCI-UNE consulta quién es el Rector encargado y reconocido por la Asamblea Nacional de Rectores;

Que, se evidencia que la Universidad Nacional Enrique Guzmán y Valle se encuentra en un estado de ingobernabilidad e inestabilidad que no garantiza el normal desarrollo de las actividades académicas y administrativas.

Por lo que, en salvaguarda de la legalidad y de manera preventiva ha quedado suspendida la inscripción de los Grados Académicos y Títulos Profesionales;

Que, mediante Informe N° 811-2013-DGAJ de fecha 16 de octubre del 2013, la Dirección General de Asesoría Jurídica opina, ante la evidencia de la existencia de dos autoridades no se puede reconocer a ninguno de los dos vicerrectores y recomienda la aplicación de la Ley N° 26490 y 27602 y se nombre una Comisión de Orden y Gestión;

Que, la Ley N° 26490, ampliada por la Ley N° 27602 se otorgó atribuciones a la Asamblea Nacional de Rectores para intervenir de oficio ante graves irregularidades en universidades privadas y públicas;

Que, el Pleno de Rectores reunido en Sesión Ordinaria el 26 de septiembre de 2013, acordó autorizar a la presidencia designe una Comisión de Orden y Gestión para la Universidad Nacional de Educación Enrique Guzmán y Valle, si del Informe de la Comisión Informante con carácter de diálogo se desprende que no se ha alcanzado una solución para superar el confiicto de autoridades, debiendo en todo caso intervenirse de oficio, en aplicación de la Ley N° 26490 ampliada por la Ley N° 27602;

SE RESUELVE:

Artículo 1°.- Declarar en situación de confiicto y gobernabilidad a la Universidad Nacional de Educación Enrique Guzmán y Valle, disponiéndose su intervención conforme a las Leyes N° 26490 y N° 27602.

Artículo 2°.- Constituir una Comisión de Orden y Gestión, con cese de autoridades, para la Universidad Nacional de Educación Enrique Guzmán y Valle, otorgándole el plazo de ciento veinte días. La Comisión estará integrada por:
- Ing. Freddy Alberto Aponte Guerrero, Presidente Ex Rector de la Universidad Nacional de Piura - Dra. Denesy Pelagia Palacios Jiménez, Vicepresidenta Académica Ex Decana de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad Nacional Hermilio Valdizán - Dr. Edwin Guillermo Auris Melgar, Vicepresidente de Investigación Ex Decano de la Facultad de Agronomía de la Universidad Nacional San Luis Gonzaga Artículo 3°.- Establecer que la Comisión de Orden y Gestión de la Universidad Nacional de Educación Enrique Guzmán y Valle, dentro del proceso de intervención, hará las veces de Consejo Universitario y de Asamblea Universitaria. El Presidente hará las veces de Rector, la primera Vicepresidenta de Vicerrectora Académica y el segundo Vicepresidente de Vicerrector de Investigación, conforme a las atribuciones establecidas en la Ley N° 23733, Ley Universitaria.

Artículo 4°.- Publicar la presente resolución en el Diario Oficial El Peruano y en la página web de la Asamblea Nacional de Rectores.

Regístrese y comuníquese.

ORLANDO VELÁSQUEZ BENITES
Rector de la Universidad Nacional de Trujillo y Presidente de la Asamblea Nacional de Rectores
RAÚL MARTÍN VIDAL CORONADO
Secretario General de la Asamblea Nacional de Rectores