Disponen inscripción de la "Mancomunidad Municipal Waraq" en el Registro de Mancomunidades Municipales RESOLUCIÓN DE SECRETARÍA DE DESCENTRALIZACIÓN N° 054-2013-PCM/SD Lima, 5 de noviembre de 2013 VISTOS: Los oficios N° 001-2013-MMW/P-CD y N° 018-2013-MMW/PCD; el Informe Técnico de Viabilidad; la Ordenanza Municipal N° 031-2013-MPH de la Municipalidad Provincial de Huaraz; la Ordenanza Municipal N° 009-2013-MDI de la Municipalidad Distrital de Independencia; el Acta de Constitución; el Acta de Sesión Ordinaria de Consejo jueves, noviembre 28, 2013

Disponen inscripción de la "Mancomunidad Municipal Waraq" en el Registro de Mancomunidades Municipales
RESOLUCIÓN DE SECRETARÍA DE DESCENTRALIZACIÓN N° 054-2013-PCM/SD
Lima, 5 de noviembre de 2013
VISTOS:

Los oficios N° 001-2013-MMW/P-CD y N° 018-2013-MMW/PCD; el Informe Técnico de Viabilidad; la Ordenanza Municipal N° 031-2013-MPH de la Municipalidad Provincial de Huaraz; la Ordenanza Municipal N° 009-2013-MDI de la Municipalidad Distrital de Independencia; el Acta de Constitución; el Acta de Sesión Ordinaria de Consejo Directivo de fecha 03 de octubre de 2013 y el Estatuto de la "Mancomunidad Municipal Waraq"; y el Informe N° 068-2013–PCM/SD-OGI-MIRA; y,
CONSIDERANDO:

Que, la Ley N° 29029, Ley de la Mancomunidad Municipal, modificada por la Ley N° 29341, en el artículo 2°, define a la Mancomunidad Municipal como el acuerdo de dos o más municipalidades, colindantes o no, con la finalidad de llevar a cabo la prestación conjunta de servicios y la ejecución de obras; promoviendo el desarrollo local, la participación ciudadana y el mejoramiento de la calidad de servicios a los ciudadanos;

Que, la Ley citada, en el artículo 5°, señala que la inscripción en el Registro de Mancomunidades Municipales otorga personería jurídica de derecho público a la mancomunidad municipal;

Que, el artículo 11° del Reglamento de la Ley de la Mancomunidad Municipal, aprobado mediante Decreto Supremo N° 046-2010-PCM, establece el procedimiento de constitución de la mancomunidad municipal;

Que, mediante Resolución de Secretaría de Descentralización N° 228-2010-PCM/SD se dispuso adecuar el Registro de Mancomunidades Municipales a lo previsto en la Ley N° 29341 y en el Reglamento de la Ley de la Mancomunidad Municipal; aprobándose el nuevo Reglamento del Registro de Mancomunidades Municipales;

Que, mediante el Oficio de Vistos, el Señor Alcalde y Presidente de la "Mancomunidad Municipal Waraq" solicita la inscripción de ésta, en el Registro de Mancomunidades Municipales. Esta Mancomunidad Municipal la integran la Municipalidad Provincial de Huaraz y la Municipalidad Distrital de Independencia de la Provincia de Huaraz, en el Departamento de Ancash;

Que, el Informe Técnico de Viabilidad de Vistos contiene información sobre: Diagnóstico: institucional, social y demográfico; Gestión estratégica: visión, misión, ámbito territorial, objeto, objetivos y desarrollo económico local; y Gestión descentralizada: estructura orgánica, competencias y funciones, provisión de personal, recursos, y relaciones de coordinación, cooperación y colaboración;

Que, el Estatuto señala como objeto de la Mancomunidad Municipal: a) Gestión integral e integrada de la Sub-Cuenca del Rio Quillcay, con enfoque de adaptación al cambio climático, b) Gestión del riesgo de desastres, c)
Fomento del empleo y la competitividad productiva, con responsabilidad social y protección del ambiente y d)
Diseño y promoción de circuitos turísticos, y protección y difusión de recursos arqueológicos y paisajísticos;

Que, en el ámbito de las funciones, el Estatuto establece como delegación de funciones específicas exclusivas: a)
Promover e impulsar el proceso de planeamiento para el desarrollo integral, urbano y rural, con enfoque de gestión territorial y de cuenca, en el ámbito territorial de la mancomunidad municipal, b) Ejecutar actividades de apoyo, directo e indirecto, a la actividad empresarial en su jurisdicción sobre información, capacitación, acceso a mercados, tecnología, financiamiento y otros campos, a fin de mejorar la competitividad, c) Contribuir al diseño de las políticas y planes nacionales, regionales y provinciales de desarrollo social, y de protección y apoyo a la población en riesgo, d) Proponer la creación de áreas de conservación ambiental, e) Concertar con instituciones del sector público y el privado, la elaboración y ejecución de programas de apoyo al desarrollo económico local sostenible en su espacio territorial, f) Promover las condiciones favorables para la productividad y competitividad de las zonas urbanas y rurales del distrito, g) Fortalecer y desarrollar cadenas productivas y conglomerados, de conformidad a lo establecido en la Ley N° 28846 y h) Ejecutar iniciativas de apoyo a la competitividad productiva, de acuerdo a lo señalado en la Ley N° 29337, y su Reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo N° 192-2009-EF . Adicionalmente, como delegación de funciones específicas compartidas: a) Ejecutar directamente o proveer la ejecución de proyectos, de infraestructura o de servicios, para el cumplimiento del objeto de la mancomunidad municipal, en coordinación con la municipalidad provincial respectiva, y organismos regionales y nacionales competentes, b)
Promover la cultura de la prevención mediante la educación para la preservación del ambiente y mitigación de desastres, c) Contribuir a la elaboración y aplicación de instrumentos de gestión ambiental, d) Promover la educación ambiental, la participación ciudadana y una ciudadanía ambientalmente responsable y e) Incorporar la gestión del riesgo de desastres en los procesos de desarrollo de la mancomunidad municipal, acorde a la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y a los planes regionales y nacionales respectivos;
y ejecutar acciones de gestión de riesgos de desastres en coordinación con las municipalidades y el gobierno regional;

Que, mediante el Acta de Vistos, se acordó la constitución de la "Mancomunidad Municipal Waraq", la aprobación de su Estatuto y la designación del Presidente del Consejo Directivo y del Gerente General;

Que, por las Ordenanzas Municipales de Vistos, la Municipalidad Provincial de Huaraz y la Municipalidad Distrital de Independencia, aprueban la constitución de la "Mancomunidad Municipal Waraq"; ratificando el contenido del Acta de Constitución y el Estatuto, y la designación del Presidente del Consejo Directivo y del Gerente General;

Que, mediante el Acta de Sesión Ordinaria de Consejo Directivo de fecha 03 de octubre de 2013, el Consejo Directivo acordó la modificación del Estatuto, referida a la incorporación de la separación voluntaria de una municipalidad, como causal de disolución de la "Mancomunidad Municipal Waraq";

Que, finalmente, el Estatuto de la "Mancomunidad Municipal Waraq", contiene información sobre domicilio, ámbito territorial, órganos directivos, recursos, plazo de duración indefinida, disposiciones para garantizar la participación ciudadana, condiciones para la adhesión y separación de municipalidades, requisitos para su modificación, y las reglas para la disposición de bienes en caso de disolución;

Que, acorde con el Informe N° 068-2013–PCM/SD-OGI-MIRA, en la elaboración de los documentos presentados para la inscripción del acto constitutivo se ha cumplido con el procedimiento establecido en el artículo 11° del Reglamento de la Ley y en el artículo 6° del Reglamento del Registro, debiendo procederse a la emisión de la Resolución de Secretaría de Descentralización, que dispone la inscripción de la constitución de la "Mancomunidad Municipal Waraq", en el Registro de Mancomunidades Municipales; asimismo, se recomienda dejar sin efecto la Resolución de Secretaría de Descentralización N° 046-2013-PCM/SD, de fecha 17
de septiembre de 2013;

De conformidad con lo establecido en la Ley N° 29029, Ley de la Mancomunidad Municipal, modificada por la Ley N° 29341; el Decreto Supremo N° 046-2010-PCM, que aprueba el Reglamento de la Ley de la Mancomunidad Municipal; la Resolución de Secretaría de Descentralización N° 228-2010-PCM/SD, que aprueba el Reglamento del Registro de Mancomunidades Municipales; y en uso de las atribuciones dispuestas por el Reglamento de Organización y Funciones de la Presidencia del Consejo de Ministros, aprobado por Decreto Supremo N° 063-2007-PCM y sus modificatorias;

SE RESUELVE:

Artículo 1°.- Formalización de Inscripción de la Mancomunidad Municipal Inscribir en el Registro de Mancomunidades Municipales a la "Mancomunidad Municipal Waraq", integrada por la Municipalidad Provincial de Huaraz y la Municipalidad Distrital de Independencia de la Provincia de Huaraz, en el Departamento de Ancash; reconociéndosele, a partir de dicho acto, la condición de persona jurídica de derecho público, como entidad pública.

Artículo 2°.- Reconocimiento del Consejo Directivo Reconocer al Consejo Directivo de la "Mancomunidad Municipal Waraq", como sigue:
- Presidente: Alfredo Edgar Vera Arana, alcalde de la Municipalidad Distrital de Independencia.
- Director: Vladimir Antonio Meza Villarreal, alcalde de la Municipalidad Provincial de Huaraz.

Artículo 3°.- Registro de Anexos Inscribir el Informe Técnico de Viabilidad, el Estatuto, el Acta de Constitución, el Acta de Sesión Ordinaria de Consejo Directivo de fecha 03 de octubre de 2013 y las Ordenanzas Municipales que aprueban la Constitución de la "Mancomunidad Municipal Waraq", en el Registro de Mancomunidades Municipales.

Artículo 4°.- Publicación Disponer la publicación de la presente Resolución de Secretaría de Descentralización en el Diario Oficial El Peruano, y en la página web de la Presidencia del Consejo de Ministros: http://www.pcm.gob.pe.

Artículo 5°.- Vigencia La presente Resolución rige a partir del día siguiente de su publicación en el Diario Oficial El Peruano.

Artículo 6°.- Derogatoria Dejar sin efecto la Resolución de Secretaría de Descentralización N° 046-2013-PCM/SD, de fecha 17 de septiembre de 2013.

Regístrese, comuníquese y publíquese.

ROSA MADELEINE FLORIÁN CEDRÓN
Secretaria de Descentralización