Disponen la prepublicación del Anteproyecto de Ley de Bases de la Administración Pública y su Exposición de Motivos, en el portal institucional del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 0223-2014-JUS Lima, 27 de octubre de 2014 VISTO; el Informe Legal N° 067-2014-JUS/DGDOJ, de la Dirección General de Desarrollo y Ordenamiento Jurídico; y, el Informe N° 747-2014-JUS/OGAJ, de la Oficina General de Asesoría Jurídica; y, CONSIDERANDO: Que, conforme lo establece el literal f) del artículo jueves, octubre 30, 2014

Disponen la prepublicación del Anteproyecto de Ley de Bases de la Administración Pública y su Exposición de Motivos, en el portal institucional del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 0223-2014-JUS
Lima, 27 de octubre de 2014
VISTO; el Informe Legal N° 067-2014-JUS/DGDOJ, de la Dirección General de Desarrollo y Ordenamiento Jurídico; y, el Informe N° 747-2014-JUS/OGAJ, de la Oficina General de Asesoría Jurídica; y,
CONSIDERANDO:

Que, conforme lo establece el literal f) del artículo 4°
de la Ley N° 29809, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, este Ministerio es competente en materia de coherencia y perfeccionamiento del ordenamiento jurídico;

Que, en el marco de sus competencias, el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos tiene como una de sus funciones específicas estudiar y proponer la dación y reforma de la legislación, de conformidad con lo señalado en el literal I) del artículo 7° de la Ley antes acotada en el considerando precedente;

Que, mediante Resolución Ministerial N° 0177-2012-JUS, se constituyó el Grupo de Trabajo encargado de revisar y actualizar el Anteproyecto de Ley de Bases de la Administración Pública, elaborado por la Comisión Técnica conformada mediante Resolución Ministerial N° 026-2006-JUS, el cual tuvo como finalidad poder impulsar los procesos de Modernización del Estado y Reforma de la Administración Pública que promueve el Gobierno, resultando indispensable analizar integralmente las normas de carácter general vinculadas al Derecho Administrativo y la Administración Pública;

Que, por su parte, el artículo IV del Título Preliminar de la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, reconoce el principio de participación y transparencia en la gestión pública, lo que es concordante con el numeral 1.12 del artículo IV del Título Preliminar de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, que establece que las entidades deben extender las posibilidades de participación de los administrados y de sus representantes, en aquellas decisiones públicas que les puedan afectar, mediante cualquier sistema que permita la difusión, el servicio de acceso a la información y la presentación de opinión;

Que, el artículo 14° del Reglamento que establece disposiciones relativas a la publicidad, publicación de Proyectos Normativos y difusión de Normas Legales de Carácter General, aprobado por Decreto Supremo N° 001-2009-JUS, prevé que la publicación de proyectos de normas de carácter general, debe incluir lo siguiente: i)
referencia a la entidad pública bajo la cual se propone el proyecto de norma; ii) el documento que contiene el proyecto de la norma y la exposición de motivos, así como una descripción de los temas que involucra, iii) plazo para la recepción de los comentarios; y, iv) persona dentro de la entidad pública encargada de recibir los comentarios;

Que, considerando la importancia que tiene la promoción de los mecanismos de participación ciudadana en el quehacer estatal, y, en particular, en la elaboración y modificación de normas jurídicas, resulta necesario disponer la prepublicación del Anteproyecto de Ley de Bases de la Administración Pública y su Exposición de Motivos, en el Portal Institucional del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, para conocimiento y sugerencias por parte las entidades públicas e instituciones privadas, organizaciones de la sociedad civil, así como de las personas naturales interesadas;

Que, de igual modo, se estima conveniente la realización de eventos de difusión del Anteproyecto de Ley de Bases de la Administración Pública en la ciudad de Lima y en el interior del país, con la finalidad de dar a conocer las propuestas planteadas en el Anteproyecto mencionado y, a su vez, recoger las observaciones, sugerencias o comentarios que los operadores jurídicos consideren pertinente formular, toda vez que se considera que ello constituye una práctica positiva y fortalece el sistema democrático constitucional;

De conformidad con lo dispuesto por la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N° 29809, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos; el Decreto Supremo N° 011-2012-JUS que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos y el Decreto Supremo N° 001-2009-JUS que aprueba el Reglamento que establece disposiciones relativas a la publicidad, publicación de Proyectos Normativos y difusión de Normas Legales de Carácter General;

SE RESUELVE:

Artículo 1°.- Disponer la prepublicación del Anteproyecto de Ley de Bases de la Administración Pública y su Exposición de Motivos, en el Portal Institucional del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos (www.
minjus.gob.pe), durante el plazo de sesenta (60) días calendario contados a partir de la publicación de la presente Resolución, para conocimiento, comentarios y recomendaciones por parte las entidades públicas e instituciones privadas, organizaciones de la sociedad civil, así como de las personas naturales interesadas.

Artículo 2°.- Autorizar la difusión del Anteproyecto de Ley de Bases de la Administración Pública, a través de la realización de un (1) evento en la ciudad de Lima y dos (2) eventos en el interior del país, conforme al Anexo que forma parte de la presente Resolución Ministerial.

Artículo 3°.- Las observaciones, comentarios y/o recomendaciones deberán ser presentados, a través de Mesa de Partes del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, ubicada en Calle Carlos Tenaud cuadra 3 s/n Mirafiores, provincia y departamento de Lima, o por vía electrónica a través de propuestadgdoj@minjus.gob.pe.

Artículo 4°.- Encargar a la Dirección General de Desarrollo y Ordenamiento Jurídico la realización de los eventos de difusión del Anteproyecto de Ley de Bases de la Administración Pública, a los que se hace referencia en el artículo 2°, así como la recepción de las observaciones, comentarios y/o recomendaciones presentados en el plazo contemplado en el artículo 1°, para la elaboración del texto definitivo.

Artículo 5°.- Encargar la difusión de la presente Resolución Ministerial en el portal institucional del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos (www.minjus.
gob.pe), a la Oficina General de Imagen y Comunicaciones y a la Oficina General de Tecnologías de Información.

Regístrese, comuníquese y publíquese.

DANIEL FIGALLO RIVADENEYRA
Ministro de Justicia y Derechos Humanos