Aprueban la actualización del Protocolo para la Veeduría del Proceso de Compra RESOLUCIÓN DE DIRECCIÓN EJECUTIVA N° 7346-2014-MIDIS/PNAEQW Lima, 22 de diciembre de 2014 VISTOS: El Informe N° 702-2014-MIDIS/PNAEQW-USM, de la Unidad de Supervisión y Monitoreo y el Informe N° 7750-2014-MIDIS/PNAEQW-UAJ de la Unidad de Asesoría Jurídica; y, CONSIDERANDO: Que, mediante Decreto Supremo N° 008-2012-MIDIS y su modificatoria Decreto Supremo N° 016-2014-MIDIS, se creó el Programa Nacional de Alimentación Escolar miércoles, diciembre 31, 2014

Aprueban la actualización del Protocolo para la Veeduría del Proceso de Compra
RESOLUCIÓN DE DIRECCIÓN EJECUTIVA N° 7346-2014-MIDIS/PNAEQW
Lima, 22 de diciembre de 2014
VISTOS:

El Informe N° 702-2014-MIDIS/PNAEQW-USM, de la Unidad de Supervisión y Monitoreo y el Informe N° 7750-2014-MIDIS/PNAEQW-UAJ de la Unidad de Asesoría Jurídica; y,
CONSIDERANDO:

Que, mediante Decreto Supremo N° 008-2012-MIDIS
y su modificatoria Decreto Supremo N° 016-2014-MIDIS, se creó el Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma, como Programa Social del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS), con la finalidad de brindar un servicio alimentario de calidad, adecuado a los hábitos de consumo locales, cogestionado con la comunidad, sostenible y saludable, para niñas y niños del nivel de educación inicial a partir de los tres años de edad y del nivel de educación primaria de la educación básica en instituciones educativas públicas, así como para el nivel secundario en las instituciones educativas públicas localizadas en los pueblos indígenas que se ubican en la Amazonía Peruana;

Que, de acuerdo con lo establecido por la Octogésima Cuarta Disposición Complementaria Final de la Ley N° 29951, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2013, se autorizó al Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, a través del Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma, a realizar transferencias de recursos financieros a los comités u organizaciones que se constituyan para proveer los bienes y servicios de los Programas, a fin de alcanzar los objetivos a cargo de los mismos;

Que, asimismo, la Ley N° 29951 estableció que los comités u organizaciones referidos en el párrafo precedente, serían reconocidos por el MIDIS, a través del Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma, rigiéndose por los procedimientos operativos, de compras, de rendición de cuentas y demás disposiciones complementarias que fueran necesarias, establecidos por el MIDIS y, supletoriamente, por las normas del ámbito del sector privado;

Que, mediante Decreto Supremo N° 001-2013-MIDIS se establecieron disposiciones generales para la transferencia de recursos financieros a los comités u organizaciones que, de acuerdo con el modelo de cogestión, se constituyan para la provisión de bienes y servicios para la prestación del servicio alimentario del Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma, disponiendo que por resolución del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social se aprobarán los procedimientos generales para la conformación y el reconocimiento de los comités u organizaciones, así como los procedimientos operativos, de compras, de rendición de cuentas y demás disposiciones complementarias que sean necesarias;

Que, en cumplimiento de lo dispuesto por el artículo 6° del Decreto Supremo antes señalado, mediante Resolución Ministerial N° 016-2013-MIDIS, se aprobó la Directiva N° 001-2013-MIDIS que estableció los procedimientos generales para la operatividad del modelo de cogestión para la atención del servicio alimentario del Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma, cuyo numeral 6.6 establece que, ejercen el rol de veedores de las Fases de Compra y de Gestión del Servicio Alimentario, el Comité de Transparencia y Vigilancia Ciudadana de los Programas Sociales del MIDIS, la Mesa de Concertación de Lucha contra la Pobreza y/o la Unidad de Gestión Educativa Local de la Dirección Regional de Educación de los Gobiernos Regionales, de acuerdo con sus competencias; y, asimismo, señala que mediante resolución de la máxima autoridad administrativa de Qali Warma, se aprueban las disposiciones referidas a los procedimientos que rigen el sistema de veeduría;

Que, mediante Resolución de Dirección Ejecutiva N° 118-2013-MIDIS/PNAEQW, de fecha 24 de enero de 2013, se aprobó el Protocolo para la veeduría del Proceso de Compra de Qali Warma, así mismo, con Resolución de Dirección Ejecutiva N° 0008-2014-MIDIS/PNAEQW, se modificó el citado Protocolo;

Que, la Unidad de Supervisión y Monitoreo, en el marco de sus funciones establecidas en el numeral II.2.8 del Manual de Operaciones del Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma, propone la actualización del Protocolo de Veeduría aprobado por Resolución de Dirección Ejecutiva N° 118-2013-MIDIS/PNAEQW, modificado por Resolución de Dirección Ejecutiva N° 0008-2014-MIDIS/PNAEQW;
indicando en el referido documento que la propuesta de actualización ha considerado, entre otros aspectos, los informes de la Coordinación de Monitoreo Social, en torno a las entrevistas realizadas en ocho Unidades Territoriales durante el primer proceso de compra del año 2014, asimismo, se ha considerado la sistematización de 39 fichas de veeduría remitidas por las Unidades Territoriales, las cuales fueron aplicadas durante el proceso de compra del año 2014; y, también se han considerado los aportes realizados en el T aller Nacional de Monitoreo Social llevado a cabo el 11 y 12 de diciembre del presente año;

Que, en tal sentido y existiendo el sustento técnico de la Unidad de Supervisión y Monitoreo del Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma, resulta necesario aprobar la actualización del Protocolo para la Veeduría del Proceso de Compra;

Con la visación de la Unidad de Supervisión y Monitoreo y de la Unidad de Asesoría Jurídica;

De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Supremo N° 008-2012-MIDIS, la Resolución Ministerial N° 174-2012-MIDIS y la Resolución Ministerial N° 111-2014-MIDIS;

SE RESUELVE:

Artículo 1°.- Aprobar la actualización del Protocolo para la Veeduría del Proceso de Compra, el mismo que como Anexo, forma parte integrante de la presente Resolución.

Artículo 2.- Disponer que el Protocolo para la Veeduría del Proceso de Compra se publique en el Portal Institucional del Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma (www.qw.gob.pe) el mismo día de la publicación de la presente resolución en el diario oficial "El Peruano", siendo responsable de dicha acción, la Unidad de Supervisión y Monitoreo.

Artículo 3°.- Encargar a la Unidad de Supervisión y Monitoreo remitir el Protocolo para la Veeduría del Proceso de Compra, a las Unidades Territoriales, quienes harán llegar el citado instrumento a las instituciones que realizan acciones de veeduría, en el ámbito de su competencia, en el marco de las acciones de seguimiento y verificación de cumplimiento de los instrumentos de veeduría aprobados.

Regístrese, comuníquese y publíquese.

MARIA ISABEL JHONG GUERRERO
Directora Ejecutiva (e)