Organismos Tecnicos Especializados, Autoridad Portuaria Nacional Disponen la publicación de proyecto normativo denominado "Lineamientos técnicos operativos para el uso y tendido de barreras de contención" en la página web de la Autoridad Portuaria Nacional RAD 0123-2019-APN-DIR Callao, 6 de noviembre de 2019 VISTOS: El Informe Técnico Nº 0014-2019-APN-DOMA-UPS de fecha 18 de julio de 2019, emitido por la Direccion de Operaciones y Medio Ambiente y la Unidad miércoles, noviembre 13, 2019

Organismos Tecnicos Especializados, Autoridad Portuaria Nacional
Disponen la publicación de proyecto normativo denominado "Lineamientos técnicos operativos para el uso y tendido de barreras de contención" en la página web de la Autoridad Portuaria Nacional
RAD 0123-2019-APN-DIR
Callao, 6 de noviembre de 2019
VISTOS:

El Informe Técnico Nº 0014-2019-APN-DOMA-UPS de fecha 18 de julio de 2019, emitido por la Direccion de Operaciones y Medio Ambiente y la Unidad de Protección y Seguridad, el memorando Nº0364-2019-APN-DOMA del 05 de agosto del y la notificación Nº0205-2019-APN-DOMA, emitidos por la Dirección de Operaciones y Medio Ambiente y el Informe Legal Nº 0450-2019-APN-UAJ de fecha 22 de octubre de 2019, emitido por la Unidad de Asesoría Jurídica;

CONSIDERANDO:

Que, el artículo 19 de la Ley Nº 27943 - Ley del Sistema Portuario Nacional (LSPN) crea la Autoridad Portuaria Nacional (APN), como Organismo Técnico Especializado encargado del Sistema Portuario Nacional, adscrito al Ministerio de Transportes y Comunicaciones, dependiente del Ministro, con personería jurídica de derecho público interno, patrimonio propio, y con autonomía administrativa, funcional, técnica, económica, y financiera, y facultad normativa por delegación del Ministro de Transportes y Comunicaciones;

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Que, los literales j) y k) del artículo 24 de la LSPN, señalan que la APN tiene la atribución de normar en lo técnico-operativo para el desarrollo y la prestación de las actividades y los servicios portuarios acorde con los principios de transparencia y libre competencia, así como, normar en lo técnico, operativo y administrativo relacionado a la seguridad del puerto.

Que, el artículo 100 del Reglamento de la LSPN, aprobado por el Decreto Supremo Nº 003-2004-MTC (RLSPN), establece que la APN, por delegación del MTC, cuenta con facultades normativas y reglamentarias en el ámbito de su competencia;

Que, el numeral 1 del artículo 14 del Reglamento que establece disposiciones relativas a la Publicidad, Publicación de Proyectos Normativos y Difusión de Normas Legales de Carácter General, aprobado por el Decreto Supremo Nº 001-2009-JUS, señala que las entidades públicas dispondrán la publicación de los proyectos de normas de carácter general que sean de su competencia en el Diario Oficial El Peruano, en el Portal Electrónico de la entidad o mediante cualquier otro medio, por un plazo no menor de treinta (30) días antes de la fecha prevista para su entrada en vigencia, con la finalidad de que las personas interesadas formulen comentarios sobre las medidas propuestas;

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por lo que para el presente caso se requiere la pre publicación en mención;

Que, mediante Informe Técnico Nº 0014-2019-APN-DOMA-UPS, complementado con el memorando Nº0364-2019-APN-DOMA y la notificación Nº0205-2019-APN-DOMA, la Dirección de Operaciones y Medio Ambiente, señaló la necesidad de regular la actividad de uso y tendido de barreras de contención para las operaciones de recojo de residuos, abastecimiento de combustible y carga/descarga de hidrocarburos en las zonas portuarias, asimismo, recomienda aprobar la prepublicación del proyecto normativo para los aportes y sugerencias de la comunidad portuaria;

Que, el proyecto normativo tiene por objetivo general establecer las características y elementos de las barreas de contención a emplearse durante las operaciones de recojo de residuos, abastecimiento de combustible y otros;
y una matriz de riesgos para la determinación del uso y los métodos de tendido de la barrera. Asimismo, tiene por objetivo específico establecer criterios estandarizados para la actividad de contención de derrames de hidrocarburos mediante barreras, permitiendo así minimizar la incertidumbre sobre métodos de despliegue, condiciones de seguridad mínimas y otras condiciones operativas relacionadas a las barreras de contención por parte de los operadores y prestadores de los servicios portuarios;

Que, mediante Informe Legal Nº 0450-2019-APN-UAJ, de fecha 22 de octubre de 2019, la Unidad de Asesoría Jurídica considera que el presente proyecto normativo es legalmente viable; asimismo, concluye que es pertinente su aprobación y prepublicación por un plazo de treinta (30) días;

Que, de conformidad con el artículo 7 numeral 19 del Reglamento de Organización y Funciones (ROF), es atribución y función del Directorio de la APN aprobar y modificar otros documentos técnicos normativos de gestión institucional, propuestos por el Gerente General de la APN;

Que, el Directorio de la APN en su Sesión Nº 507, de fecha 29 de octubre de 2019, acordó la aprobación del proyecto de norma técnica denominada "Lineamientos técnicos operativos para el uso y tendido de barreras de contención", disponiendo su publicación en el Diario Oficial El Peruano y el portal institucional de la APN, a fin de recibir los comentarios de la comunidad portuaria y fortalecer el proyecto normativo;

Que, a efectos de materializar el acuerdo adoptado por el Directorio de la APN, resulta necesario emitir el acto administrativo correspondiente;

De conformidad con la Ley Nº 27943, Ley del Sistema Portuario Nacional y su reglamento aprobado mediante Decreto Supremo Nº 003-2004-MTC y sus modificatorias, el Decreto Legislativo Nº 1278 que aprueba la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos, el Reglamento de Organización y Funciones de la APN, aprobado con Decreto Supremo Nº 034-2004-MTC y la Ley Nº 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General;

SE RESUELVE:

Artículo 1.- Aprobar el proyecto normativo denominado "Lineamientos técnicos operativos para el uso y tendido de barreras de contención", el mismo que forma parte integrante de la presente resolución.

Artículo 2.- Disponer que la Unidad de Relaciones Institucionales de la Autoridad Portuaria Nacional efectúe la publicación de la presente Resolución en el Diario Oficial "El Peruano" y en la página web de la Autoridad Portuaria Nacional, www.apn.gob.pe, así como la publicación del proyecto de Resolución de Acuerdo de Directorio que aprueba la norma técnica denominada "Lineamientos técnicos operativos para el uso y tendido de barreras de contención" en dicha página web, a efectos de recibir las sugerencias, comentarios o recomendaciones de la ciudadanía en general, durante el plazo de treinta (30) días, contados a partir del día siguiente de la publicación de la presente resolución en el Diario Oficial El Peruano Artículo 3º.- Designar al señor Luis Alberto Pariona García, Director de Operaciones y Medio Ambiente de la Autoridad Portuaria Nacional, para que acopie y compile todas las observaciones y comentarios que realice la comunidad portuaria y personas interesadas, así como, elabore la matriz correspondiente y proponga los cambios o modificaciones necesarias al proyecto de norma señalado en el artículo 1 de la presente resolución; en ese sentido, se habilita el correo electrónico: lpariona@apn. gob.pe, para que por intermedio de éste, se hagan llegar las observaciones y comentarios respectivos.

Artículo 4º.- Notificar la presente Resolución a la Dirección de Operaciones y Medio Ambiente de la Autoridad Portuaria Nacional, así como a todas las áreas involucradas.

Artículo 5º.- La presente norma entrará en vigencia al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial "El Peruano".

Regístrese y comuníquese.

EDGAR PATIÑO GARRIDO
Presidente del Directorio Autoridad Portuaria Nacional

NORMA LEGAL:

• Titulo: RAD 0123-2019-APN-DIR Disponen la publicación de proyecto normativo denominado "Lineamientos técnicos operativos para el uso y tendido de barreras de contención" en la página web de la Autoridad Portuaria Nacional
• Tipo de norma : RESOLUCIÓN DE ACUERDO DE DIRECTORIO
• Numero : 0123-2019-APN-DIR
• Emitida por : Autoridad Portuaria Nacional - Organismos Tecnicos Especializados
• Fecha de emision : 2019-11-13
• Fecha de aplicacion : 2019-11-14