Poder Ejecutivo, Energia y Minas Autorizan publicación en el portal institucional del Ministerio de proyecto de Decreto Supremo que aprueba el "Reglamento del Régimen de Incentivos en la Certificación Ambiental para las Actividades de Hidrocarburos y su Exposición de Motivos RM 423-2019-MINEM/… martes, diciembre 31, 2019

Poder Ejecutivo, Energia y Minas
Autorizan publicación en el portal institucional del Ministerio de proyecto de Decreto Supremo que aprueba el "Reglamento del Régimen de Incentivos en la Certificación Ambiental para las Actividades de Hidrocarburos y su Exposición de Motivos
RM 423-2019-MINEM/DM
Lima, 30 de diciembre de 2019
VISTOS: El Informe Nº 234-2019-MINEM/DGAAH/ DGAH, emitido por la Dirección General de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos (DGAAH); el Informe Nº 1189-2019-MINEM/OGAJ de la Oficina General de Asesoría Jurídica y;

CONSIDERANDO:

Que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 3 del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 26221, Ley Orgánica de Hidrocarburos, aprobado por Decreto Supremo Nº 042-2005-EM, el Ministerio de Energía y Minas es el encargado de proponer, elaborar, aprobar y aplicar la política del Sector, así como dictar las demás normas pertinentes;

Que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 76 de la Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente, respecto de los sistemas de gestión ambiental y mejora continua, el Estado promueve que los/las titulares de operaciones adopten sistemas de gestión ambiental acordes con la naturaleza y magnitud de sus operaciones, con la finalidad de impulsar la mejora continua de sus niveles de desempeño ambiental;

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Que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 150 de la Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente, las conductas susceptibles de ser premiadas con incentivos son aquellas medidas o procesos que por iniciativa del titular de la actividad son implementadas y ejecutadas con la finalidad de reducir y/o prevenir la contaminación ambiental y la degradación de los recursos naturales, más allá de lo exigido por la normatividad aplicable y que responda a los objetivos de protección ambiental contenidos en la Política Nacional, Regional, Local o Sectorial, según corresponda;

Que, mediante el Decreto Supremo Nº 064-2010-EM, se aprueba la Política Energética Nacional del Perú 2010
- 2040, la cual se establece como uno de los Objetivos de Política, desarrollar un sector energético con mínimo impacto ambiental y bajas emisiones de carbono en un marco de Desarrollo Sostenible;

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Que, mediante Decreto Supremo Nº 039-2014-EM
se aprueba el Reglamento para la Protección Ambiental de las Actividades de Hidrocarburos, el cual tiene por objeto normar la protección y gestión ambiental en las actividades de hidrocarburos, con el fin primordial de prevenir, minimizar, rehabilitar, remediar y compensar los impactos ambientales negativos derivados de tales actividades, para propender al desarrollo sostenible;

Que, la Décima Disposición Complementaria Final del Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos, aprobado por Decreto Supremo Nº 039-2014-EM; incorporada mediante el artículo 2 del Decreto Supremo Nº 023-2018-EM, dispone que el Ministerio de Energía y Minas, previa opinión del Ministerio del Ambiente, establece el régimen de incentivos aplicable al Subsector Hidrocarburos en concordancia con el artículo 150 de la Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente;

Que, conforme a lo dispuesto en el literal a) del artículo 87-D del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Energía y Minas, aprobado por Decreto Supremo Nº 031-2007-EM, y sus modificatorias; la DGAAH
tiene entre sus funciones formular, proponer y aprobar, cuando corresponda, programas, proyectos, estrategias, normas, guías y lineamientos relacionados con la protección del ambiente y evaluación de instrumentos de gestión ambiental en el subsector hidrocarburos.

Asimismo, el literal j) del referido artículo 87-D establece que la DGAAH tiene dentro de sus funciones implementar el régimen de incentivos aplicables al proceso de evaluación de impacto ambiental para las actividades de hidrocarburos;

Que, a través del Informe Nº 234-2019-MINEM/ DGAAH/DGAH, la DGAAH sustenta la necesidad de aprobar la publicación del "Reglamento del Régimen de Incentivos en la Certificación Ambiental para las Actividades de Hidrocarburos", a fin de promover que los titulares de las actividades de hidrocarburos adopten mejores prácticas ambientales durante el desarrollo de las actividades de hidrocarburos. ello, en el marco de la elaboración y evaluación de los estudios ambientales y/o instrumentos de gestión ambiental complementarios que presenten a las autoridades correspondientes;

Que, conforme a lo señalado en el artículo 14 del Decreto Supremo Nº 001-2009-JUS, que aprueba el Reglamento que establece disposiciones relativas a la publicidad, publicación de Proyectos Normativos y difusión de Normas Legales de Carácter General, las entidades públicas dispondrán la publicación de los proyectos de normas generales que sean de su competencia en el Diario Oficial "El Peruano", en sus portales electrónicos
o mediante cualquier otro medio, con el fin de recibir comentarios de los interesados;

Que, en atención a lo dispuesto en el artículo 39 del Reglamento sobre Transparencia, Acceso a la Información Pública Ambiental y Participación y Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales, aprobado por Decreto Supremo Nº 002-2009-MINAM, los proyectos de normas que regulen asuntos ambientales generales o que tengan efectos ambientales serán puestos en conocimiento del público para recibir opiniones y sugerencias de los interesados. El aviso de publicación del proyecto debe publicarse en el Diario Oficial "El Peruano" y el cuerpo completo del proyecto en el portal de transparencia de la entidad, por un periodo mínimo de diez (10) días útiles;

Que, en ese sentido, corresponde disponer la publicación del proyecto de Decreto Supremo "Reglamento del Régimen de Incentivos en la Certificación Ambiental para las Actividades de Hidrocarburos", otorgando a los interesados un plazo de diez (10) días hábiles para la remisión por escrito o vía electrónica de comentarios o sugerencias;

De conformidad con lo dispuesto en el Reglamento que establece disposiciones relativas a la publicidad, publicación de Proyectos Normativos y difusión de Normas Legales de Carácter General, aprobado por Decreto Supremo Nº 001-2009-JUS; el Reglamento sobre Transparencia, Acceso a la Información Pública Ambiental y Participación y Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales, aprobado por Decreto Supremo Nº 002-2009-MINAM; en la Ley Nº 30705, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Energía y Minas; y en el Decreto Supremo Nº 031-2007-EM, que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Energía y Minas, y sus modificatorias;

SE RESUELVE:

Artículo 1.- Autorizar la publicación del proyecto de Decreto Supremo que aprueba el "Reglamento del Régimen de Incentivos en la Certificación Ambiental para las Actividades de Hidrocarburos" y su Exposición de Motivos, los mismos que como Anexo forman parte integrante de la presente Resolución Ministerial.

Artículo 2.- Establecer un plazo de diez (10)
días hábiles, contados a partir del día siguiente de la publicación de la presente Resolución Ministerial, a fin de que los interesados remitan por escrito sus opiniones o sugerencias a la Dirección General de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos, ubicada en Av.

Las Artes Sur Nº 260, distrito de San Borja, provincia y departamento de Lima, o vía electrónica a la siguiente dirección de correo electrónico: prepublicacionesdgaah@
minem.gob.pe.

Artículo 3.- Disponer la publicación de la presente Resolución Ministerial en el Diario Oficial "El Peruano".

Asimismo, publíquese en el portal institucional del Ministerio de Energía y Minas (www.minem.gob.pe) el proyecto de Decreto Supremo que aprueba el "Reglamento del Régimen de Incentivos en la Certificación Ambiental para las Actividades de Hidrocarburos", y su exposición de motivos, el mismo día de la publicación de la presente Resolución Ministerial en el Diario Oficial "El Peruano".

Regístrese, comuníquese y publíquese.

JUAN CARLOS LIU YONSEN
Ministro de Energía y Minas

NORMA LEGAL:

• Titulo: RM 423-2019-MINEM/DM Autorizan publicación en el portal institucional del Ministerio de proyecto de Decreto Supremo que aprueba el "Reglamento del Régimen de Incentivos en la Certificación Ambiental para las Actividades de Hidrocarburos y su Exposición de Motivos
• Tipo de norma : RESOLUCIÓN MINISTERIAL
• Numero : 423-2019-MINEM/DM
• Emitida por : Energia y Minas - Poder Ejecutivo
• Fecha de emision : 2019-12-31
• Fecha de aplicacion : 2020-01-01