Poder Ejecutivo, Desarrollo e Inclusion Social Aprueban Manual para la implementación de la Estrategia de Gestión Territorial "Primero la Infancia" RV 0001-2021-MIDIS Lima, 30 de junio del 2021 VISTOS: El Informe Nº D000204-2021-MIDIS-DAT, emitido por la Dirección de Articulación Territorial; el Informe Nº D000054-2021-MIDIS-DGIPAT, emitido por la Dirección General de Implementación de Políticas y Articulación T erritorial; el Memorando Nº D000326-2021-MIDIS-VMPS, lunes, julio 05, 2021

Poder Ejecutivo, Desarrollo e Inclusion Social
Aprueban Manual para la implementación de la Estrategia de Gestión Territorial "Primero la Infancia"
RV 0001-2021-MIDIS
Lima, 30 de junio del 2021
VISTOS:

El Informe Nº D000204-2021-MIDIS-DAT, emitido por la Dirección de Articulación Territorial; el Informe Nº D000054-2021-MIDIS-DGIPAT, emitido por la Dirección General de Implementación de Políticas y Articulación T erritorial; el Memorando Nº D000326-2021-MIDIS-VMPS, emitido por el Despacho Viceministerial de Prestaciones Sociales; el Memorando Nº D000608-2021-MIDIS-OGPPM, emitido por la Oficina General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización; el Informe Nº D000057-2021-MIDIS-OM, emitido por la Oficina de Modernización;
y, el Informe Nº 000317-2021-MIDIS-OGAJ, emitido por la Oficina General de Asesoría Jurídica; y,

CONSIDERANDO:

Que, mediante Ley Nº 29792, se crea el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, determinándose su ámbito, competencias, funciones y estructura orgánica básica; asimismo, se dispone que el sector desarrollo e inclusión social comprende a todas las entidades del Estado, de los tres niveles de gobierno, vinculadas con el cumplimiento de las políticas nacionales en materia de promoción del desarrollo social, la inclusión y la equidad;

Que, la referida Ley Nº 29792 establece que el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social tiene por finalidad mejorar la calidad de vida de la población, promoviendo el ejercicio de derechos, el acceso a oportunidades y el desarrollo de capacidades, en coordinación y articulación con las diversas entidades del sector público, el sector privado y la sociedad civil;

Que, asimismo, mediante el artículo 21 de la Ley Nº 29792, se crea el Sistema Nacional de Desarrollo e Inclusión Social (SINADIS), como sistema funcional encargado de asegurar el cumplimiento de las políticas públicas que orientan la intervención del Estado, destinada a reducir la pobreza, las desigualdades, las vulnerabilidades y los riesgos sociales;

Que, mediante Decreto Supremo Nº 008-2013-MIDIS, se aprueba la Estrategia Nacional de Desarrollo e Inclusión Social "Incluir para Crecer", como herramienta de gestión vinculante basada en la articulación para el logro de resultados en los siguientes cinco ejes estratégicos, definidos mediante un enfoque de ciclo de vida, en atención a las necesidades específicas de cada etapa del desarrollo humano y a la importancia de las intervenciones en edades tempranas sobre los resultados en etapas posteriores de la vida de un individuo: i) Nutrición Infantil;
ii) Desarrollo Infantil Temprano; iii) Desarrollo Integral de la Niñez y la Adolescencia; iv) Inclusión Económica; y, v)
Protección del Adulto Mayor;

Que, conforme a la Primera Disposición Complementaria Final del Decreto Supremo Nº 003-2016-MIDIS, modificada por Decreto Supremo Nº 002-2017-MIDIS, la Estrategia Nacional de Desarrollo e Inclusión Social "Incluir para Crecer", constituye para todos los efectos la Política Nacional de Desarrollo e Inclusión Social, conforme se precisa en la Resolución Ministerial Nº 163-2019-MIDIS;

Que, mediante Decreto Supremo Nº 010-2016-MIDIS, se aprueban los Lineamientos para la Gestión Articulada Intersectorial e Intergubernamental orientada a Promover el Desarrollo Infantil Temprano, denominados "Primero la Infancia", en el marco de la política antes señalada;

Que, en este contexto, mediante Decreto Supremo Nº 003-2019-MIDIS, se aprueba la Estrategia de Gestión Territorial "Primero la Infancia" para la articulación de las Entidades del Gobierno Nacional, Regional y Local en la promoción del Desarrollo Infantil Temprano; que articula a las entidades que conforman el Gobierno Nacional, Regional y Local, para garantizar que las niñas y niños desde la gestación hasta los cinco años reciban el paquete de servicios priorizados orientados a promover el desarrollo infantil temprano de manera oportuna;

Que, conforme al artículo 9 del Decreto Supremo Nº 003-2019-MIDIS, el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, en ejercicio de la rectoría del SINADIS, aprueba mediante Resolución Ministerial las normas complementarias para guiar la implementación de la Estrategia de Gestión Territorial "Primero la Infancia";

Que, en tal virtud, mediante Resolución Ministerial Nº 085-2021-MIDIS, se aprueba la Directiva Nº 004-2021-MIDIS "Directiva para la implementación de la
Estrategia de Gestión Territorial "Primero la Infancia" a nivel regional y local";

Que, de acuerdo con el numeral 8.1 de la Directiva Nº 004-2021-MIDIS, mediante Resolución Viceministerial del Despacho Viceministerial de Políticas y Evaluación Social, se aprueba el Manual para la implementación operativa de la Estrategia de Gestión Territorial "Primero La Infancia", según lo dispuesto en la referida Directiva; en coordinación con los sectores o entidades responsables de la entrega del Paquete Integrado de Servicios Priorizados, y según las prioridades establecidas por las mismas;

Que, conforme al artículo 77 del Texto Integrado actualizado del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, aprobado por Resolución Ministerial Nº 073-2021-MIDIS, la Dirección de Articulación Territorial es la unidad orgánica de línea dependiente de la Dirección General de Implementación de Políticas y Articulación Territorial, responsable de coordinar y promover la articulación y coordinación intersectorial e intergubernamental, para la implementación de las políticas nacionales de desarrollo e inclusión social; así como, del fortalecimiento de capacidades de los actores vinculados a la implementación de la Política Nacional de Desarrollo e Inclusión Social;

Que, asimismo, de acuerdo al literal e) del artículo 78 del Texto Integrado actualizado del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, la Dirección de Articulación Territorial tiene como función elaborar documentos normativos, instrumentos, mecanismos para la articulación y coordinación con las entidades del gobierno nacional, regional y local que faciliten el logro de los resultados priorizados en la política de desarrollo e inclusión social;

Que, en ejercicio de sus atribuciones, mediante el Informe Nº D000204-2021-MIDIS-DAT la Dirección de Articulación Territorial propone y sustenta el proyecto de Manual para la implementación de la Estrategia de Gestión Territorial "Primero La Infancia" (en adelante, el proyecto de Manual), cuyo objetivo es brindar pautas técnicas que orienten a los Gobiernos Regionales y Locales para la organización e implementación de la referida estrategia, con el propósito de efectivizar el acceso al paquete integrado de servicios priorizados, que contribuyen al desarrollo de las niñas y los niños desde la gestación hasta los 5 años de edad;

Que, de acuerdo a lo señalado en el Informe Nº D000204-2021-MIDIS-DAT, el proyecto de Manual ha sido elaborado en coordinación con los órganos de línea y los Programas Nacionales adscritos al Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social involucrados en la materia, así como con el Ministerio de Salud; siendo que cuenta además con la conformidad del Despacho Viceministerial de Prestaciones Sociales, expresada a través del Memorando Nº D000326-2021-MIDIS-VMPS;

Que, por su parte, a través del Memorando Nº D000608-2021-MIDIS-OGPPM la Oficina General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización hace suyo el Informe Nº D000057-2021-MIDIS-OM de la Oficina de Modernización de la referida Oficina General, a través del cual se emite opinión favorable sobre el proyecto de Manual;

Que, por lo expuesto y en el marco de la normativa aplicable a la materia, corresponde emitir el acto resolutivo que apruebe el proyecto de Manual propuesto;

Con los visados del Despacho Viceministerial de Prestaciones Sociales, de la Dirección General de Implementación de Políticas y Articulación Territorial, de la Oficina General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización, y de la Oficina General de Asesoría Jurídica; y, De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 29792, Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social; el Decreto Supremo Nº 003-2019-MIDIS, que aprueba la Estrategia de Gestión Territorial "Primero la Infancia" para la articulación de las Entidades del Gobierno Nacional, Regional y Local en la promoción del Desarrollo Infantil Temprano; el Texto Integrado actualizado del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, aprobado por Resolución Ministerial Nº 073-2021-MIDIS;
y la Directiva Nº 004-2021-MIDIS "Directiva para la implementación de la Estrategia de Gestión Territorial "Primero la Infancia" a nivel regional y local", aprobada por Resolución Ministerial Nº 085-2021-MIDIS;

SE RESUELVE:

Artículo 1.- Aprobar el Manual Nº 001-2021-MIDIS/ VMPES - Manual para la implementación de la Estrategia de Gestión Territorial "Primero la Infancia"; documento que, como Anexo, forma parte integrante de la presente Resolución.

Artículo 2.- Notificar la presente Resolución a las unidades de organización del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social y Programas Nacionales adscritos, para su conocimiento y atención correspondiente.

Articulo 3.- Disponer la publicación de la presente Resolución y su Anexo en el Portal Institucional del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (www.gob.pe/ midis), en la misma fecha de publicación de la presente Resolución en el Diario Oficial "El Peruano".

Regístrese, comuníquese y publíquese.

CLAUDIA FABIOLA BENAVIDES VIZCARRA
Viceministra de Políticas y Evaluación Social

NORMA LEGAL:

• Titulo: RV 0001-2021-MIDIS Aprueban Manual para la implementación de la Estrategia de Gestión Territorial "Primero la Infancia"
• Tipo de norma : RESOLUCIÓN VICEMINISTERIAL
• Numero : 0001-2021-MIDIS
• Emitida por : Desarrollo e Inclusion Social - Poder Ejecutivo
• Fecha de emision : 2021-07-04
• Fecha de aplicacion : 2021-07-05