3/03/2022

Transferencia Financiera Programa Generación RM 048-2022-TR Trabajo y Promocion del Empleo

Poder Ejecutivo, Trabajo y Promocion del Empleo
Aprueban transferencia financiera del Programa para la Generación de Empleo Social Inclusivo "Trabaja Perú" a favor de la Municipalidad Distrital de Villa El Salvador, provincia y departamento de Lima
RM 048-2022-TR
Lima, 1 de marzo de 2022
VISTOS: Los Informes Nº 027-2022-TP/DE/UAPI-CFATEP y Nº 039-2022-TP/DE/UAPI-CFATEP, de la Unidad de Articulación y Promoción de Intervenciones; los Informes Nº 0465-2022-TP/DE/UPPSM-CFPP y Nº 0750-2022-TP…
Poder Ejecutivo, Trabajo y Promocion del Empleo
Aprueban transferencia financiera del Programa para la Generación de Empleo Social Inclusivo "Trabaja Perú" a favor de la Municipalidad Distrital de Villa El Salvador, provincia y departamento de Lima
RM 048-2022-TR
Lima, 1 de marzo de 2022
VISTOS: Los Informes Nº 027-2022-TP/DE/UAPI-CFATEP y Nº 039-2022-TP/DE/UAPI-CFATEP, de la Unidad de Articulación y Promoción de Intervenciones; los Informes Nº 0465-2022-TP/DE/UPPSM-CFPP y Nº 0750-2022-TP/DE/UPPSM-CFPP , de la Unidad de Planificación, Presupuesto, Seguimiento y Modernización; el Informe Nº 096-2022-TP/DE/UAJ, de la Unidad de Asesoría Jurídica;
el Oficio Nº 186-2022-MTPE/3/24.1, de la Dirección Ejecutiva del Programa para la Generación de Empleo Social Inclusivo "Trabaja Perú"; el Memorando Nº 0151-2022-MTPE/4/9, de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto, y el Informe Nº 0150-2022-MTPE/4/8, de la Oficina General de Asesoría Jurídica; y,

CONSIDERANDO:



Que, mediante Decreto Supremo Nº 012-2011-TR, modificado por los Decretos Supremos Nº 004-2012-TR, Nº 006-2017-TR, Nº 004-2020-TR, y la Ley Nº 31153, se crea el Programa para la Generación de Empleo Social Inclusivo "Trabaja Perú" (en adelante, el Programa "Trabaja Perú") con el objetivo de generar empleo temporal destinado a la población en edad de trabajar a partir de 18 años, que se encuentre en situación de pobreza, pobreza extrema, o afectada parcial o íntegramente por desastres naturales o por emergencias, de acuerdo a la información que proporcione el organismo competente, y a las mujeres víctimas de toda forma o contexto de violencia, otorgándoseles a cambio un incentivo económico;


Que, los literales a), b), c), d) del artículo 5 del Decreto Supremo Nº 004-2020-TR, norma que aprueba la reestructuración del Programa "Trabaja Perú", establecen que son funciones de dicho Programa: "a) Promover la generación de empleo temporal para la población en situación de pobreza, pobreza extrema y afectada parcial o íntegramente por desastres naturales o por emergencias, a través del financiamiento o cofinanciamiento de proyectos de inversión pública y actividades intensivas en mano de obra no calificada (MONC); b) Brindar asistencia técnica para la presentación de proyectos de inversión pública y actividades intensivas en MONC, generadoras de empleo temporal, ante el Programa para la Generación de Empleo Social Inclusivo "Trabaja Perú"; c) Supervisar, monitorear y hacer seguimiento de la ejecución de proyectos de inversión pública y actividades intensivas en MONC, generadoras de empleo temporal, a cargo de los gobiernos locales o regionales; y, d) Implementar estrategias de difusión, transparencia y rendición de cuentas";

Que, el artículo 1 del Manual de Operaciones del Programa "Trabaja Perú", aprobado mediante Resolución Ministerial Nº 226-2012-TR, modificado, entre otras, por la Resolución Ministerial Nº 182-2020-TR, establece que dicho Programa tiene por finalidad contribuir temporalmente en la mejora de los ingresos de la población en edad de trabajar a partir de 18 años en situación de desempleo o afectada por una emergencia o desastre natural;

Que, el literal a) del artículo 4 del acotado Manual, establece como función general del Programa "Trabaja Perú", la de promover la generación de empleo temporal para la población en situación de pobreza, pobreza extrema y afectada parcial o íntegramente por desastres naturales o emergencias, a través del financiamiento o cofinanciamiento de proyectos de inversión pública y actividades intensivas en mano de obra no calificada (MONC);

Que, el literal c) del inciso 16.1 del artículo 16 de la Ley Nº 31365, Ley que aprueba el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2022, autoriza, de manera excepcional, la realización de diversas transferencias financieras entre entidades, las que incluyen a aquellas referidas al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo para el Programa para la Generación de Empleo Social Inclusivo "Trabaja Perú", a favor de gobiernos regionales y gobiernos locales, estableciendo el inciso 16.2 del citado artículo que dichas transferencias financieras autorizadas se realizan, en el caso de las entidades del Gobierno Nacional, mediante resolución del titular del pliego, requiriéndose el informe previo favorable de la Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces en la
entidad, y que, dicha resolución se publica en el diario oficial El Peruano;

Que, mediante Resolución Directoral Nº 001-2021-TP/DE, se aprueban las Modalidades de Intervención del Programa "Trabaja Perú", conforme al anexo que forma parte integrante de dicha Resolución Directoral;

Que, el anexo de la precitada Resolución Directoral señala, sobre la Modalidad de Intervención 2- Por emergencias o desastres naturales, lo siguiente: "Esta intervención aborda la mitigación de los shocks covariados de desempleo por emergencias o desastres naturales, tiene por finalidad ejecutar acciones inmediatas en la zona de interés permitiendo mejorar las condiciones de las personas damnificadas o afectadas por una emergencia o desastre natural, que no cuentan temporalmente con capacidades socioeconómicas disponibles para recuperarse. Para ello, se ejecutarán proyectos de inversión o actividades de intervención inmediata intensivas en mano de obra no calificada (MONC)";

Que, con Resolución Directoral Nº 009-2021-TP/ DE, y sus modificatorias, se aprueba la "Guía para la Presentación de Fichas Técnicas de Actividades de Intervención Inmediata (AII) dirigida a los Organismos Proponentes'', conforme al anexo que forma parte integrante de dicha Resolución Directoral;

Que, con Resolución Directoral Nº 202-2021-TP/ DE, modificada por las Resoluciones Directorales Nº 222-2021-TP/DE y Nº 015-2022-TP/DE, se aprueba la Directiva Nº 12-2021-TP/DE, denominada "Directiva sobre el procedimiento a seguir para el financiamiento de Actividades de Intervención Inmediata en locales educativos, en el marco de la modalidad de intervención 2 - Por emergencias o desastres naturales-PIA 2022", que en anexo adjunto forma parte integrante de dicha Resolución Directoral; en adelante la Directiva;

Que, forma parte de la citada Directiva, el Anexo Nº 01: "Cronograma de la convocatoria para el financiamiento de Actividades de Intervención Inmediata en locales educativos, en el marco de la modalidad de intervención 2-Por Emergencias o Desastres Naturales con el PIA
2022", en el cual se establecen las respectivas actividades a desarrollar por parte de los organismos proponentes y el Programa, y sus plazos;

Que, mediante Resolución Directoral Nº 023-2022-TP/ DE, se aprueba el Listado de Actividades de Intervención Inmediata Elegibles AII-22, conforme al anexo adjunto que forma parte integrante de dicha Resolución Directoral, de cuyo contenido se observa mil ciento treinta y seis (1136)
actividades de intervención inmediata elegibles AII-22, en locales educativos con PIA 2022, con un aporte total del Programa ascendente a S/ 109 220 836,00 (Ciento Nueve Millones Doscientos Veinte Mil Ochocientos Treinta y Seis con 00/100 Soles) que podrían generar un estimado de 54
242 (Cincuenta y Cuatro Mil Doscientos Cuarenta y Dos)
empleos temporales;

Que, mediante Informe Nº 027-2022-TP/DE/UAPI-CFATEP, la Unidad de Articulación y Promoción de Intervenciones remite la solicitud de Certificación de Crédito Presupuestal con la finalidad de proseguir el trámite para la aprobación de la transferencia financiera de mil ciento treinta y seis (1136) actividades de intervención inmediata declaradas elegibles en locales educativos con PIA 2022, cuyo Aporte Total del Programa asciende a S/ 109 220 836,00 (Ciento Nueve Millones Doscientos Veinte Mil Ochocientos Treinta y Seis con 00/100 Soles);

Que, con Informe Nº 0465-2022-TP/DE/UPPSM-CFPP, la Unidad de Planificación, Presupuesto, Seguimiento y Modernización informa sobre la aprobación de la Certificación de Crédito Presupuestario Nº 0472, por el monto de S/ 109 220 836,00 (Ciento Nueve Millones Doscientos Veinte Mil Ochocientos Treinta y Seis con 00/100 Soles), para financiar el Aporte Total del Programa de las mil ciento treinta y seis (1136) actividades de intervención inmediata antes mencionadas;

Que, a través de la Resolución Ministerial Nº 032-2022-TR, se aprobó la transferencia financiera del Programa para la Generación de Empleo Social Inclusivo "Trabaja Perú" a favor de organismos ejecutores del sector público, para el pago del Aporte T otal del Programa de mil ciento treinta y tres (1133) convenios suscritos con el fin de ejecutar actividades de intervención inmediata AII-22, por el importe total de S/ 108 939 081,00 (Ciento Ocho Millones Novecientos Treinta y Nueve Mil Ochenta y Uno con 00/100 Soles);

Que, mediante Resolución Directoral Nº 034-2022-TP/ DE, se modifica el plazo de las actividades Nros. 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18 y 19 del "Cronograma de la convocatoria para el financiamiento de Actividades de Intervención Inmediata en locales educativos, en el marco de la modalidad de Intervención 2- Por Emergencias o Desastres Naturales con el PIA 2022", aprobado mediante Resolución Directoral Nº 202-2021-TP/DE, modificado por la Resolución Directoral Nº 222-2021-TP/DE y la Resolución Directoral Nº 015-2022-TP/DE, respecto a la Actividad con código 3800001836 de la Municipalidad Distrital de Villa El Salvador, en adelante el Cronograma;

Que, con Informe Nº 039-2022-TP/DE/UAPI-CFATEP, la Unidad de Articulación y Promoción de Intervenciones señala que, en el precitado Listado, aprobado mediante Resolución Directoral Nº 023-2022-TP/DE, se incluyó a la Actividad de Intervención Inmediata con código 3800001836, correspondiente a la Municipalidad Distrital de Villa El Salvador, de la provincia y departamento de Lima, quien en su oportunidad no suscribió el convenio por requerir el acuerdo de su Concejo Municipal;
asimismo, agrega, que la Unidad Zonal Lima Sur Este, posteriormente, ha suscrito el respectivo convenio, siendo el aporte total del Programa el importe de S/ 83 194,00 (Ochenta y Tres Mil Ciento Noventa y Cuatro con 00/100
Soles), que podría generar un estimado de 40 empleos temporales, habiendo sido remitido tal convenio por dicha Unidad desconcentrada; adicionalmente, señala que ha verificado el cumplimiento del Cronograma, los procedimientos y actividades correspondientes para la aprobación de la transferencia financiera, de acuerdo a lo establecido en la normativa legal vigente de la materia;
por lo que, solicita se inicie al trámite de emisión de la Resolución Ministerial que apruebe la transferencia financiera a favor de la Municipalidad Distrital de Villa El Salvador, de la provincia y departamento de Lima, para la ejecución de la actividad de intervención inmediata con código 3800001836;

Que, por su parte, la Unidad de Planificación, Presupuesto, Seguimiento y Modernización, a través del Informe Nº 0750-2022-TP/DE/UPPSM-CFPP, señala que, mediante Resolución Ministerial Nº 032-2022-TR, se aprobó la transferencia financiera del Programa para la Generación de Empleo Social Inclusivo "Trabaja Perú" a favor de organismos ejecutores del sector público, para el pago del Aporte Total del Programa de mil ciento treinta y tres (1133)
convenios suscritos con el fin de ejecutar actividades de ejecución inmediata AII-22, por el importe total de S/ 108
939 081,00 (Ciento Ocho Millones Novecientos Treinta y Nueve Mil Ochenta y Uno con 00/100 Soles), con cargo a la Certificación de Crédito Presupuestario Nº 0472, cuyo importe asciende a S/ 109 220 836,00 (Ciento Nueve Millones Doscientos Veinte Mil Ochocientos Treinta y Seis con 00/100
Soles), quedando un saldo de certificación pendiente de compromiso anual de S/ 474 478,00 (Cuatrocientos Setenta y Cuatro Mil Cuatrocientos Setenta y Ocho con 00/100
Soles), que garantiza el crédito presupuestario disponible y libre de afectación, para la ejecución del gasto en el marco de la normativa vigente;

Que, en razón a lo expuesto, la mencionada Unidad de asesoramiento considera procedente que se efectúe la transferencia financiera para el pago del Aporte Total del Programa de un convenio suscrito con la Municipalidad Distrital de Villa El Salvador, de la provincia y departamento de Lima, cuyo importe asciende a S/ 83 194,00 (Ochenta y Tres Mil Ciento Noventa y Cuatro con 00/100 Soles), para lo cual se requiere la emisión de la Resolución Ministerial, conforme a lo dispuesto en el literal c) del inciso 16.1 y el inciso 16.2 del artículo 16 de la Ley Nº 31365, Ley que aprueba el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2022;

Que, mediante Informe Nº 096-2022-TP/DE/UAJ, la Unidad de Asesoría Jurídica del Programa considera procedente la emisión de la Resolución Ministerial que apruebe la transferencia financiera antes descrita;

Que, asimismo, mediante Memorando Nº 0151-2022-MTPE/4/9, la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto hace suyo el Informe Nº 0106-2022-MTPE/4/9.2 de la Oficina de Presupuesto que contiene la opinión favorable en materia presupuestaria;

22 NORMAS LEGALES Miércoles 2 de marzo de 2022
El Peruano / Que, en mérito a las consideraciones expuestas y a los antecedentes que se acompañan a la presente, la Oficina General de Asesoría Jurídica opina mediante Informe Nº 0150-2022-MTPE/4/8, sobre la procedencia de la emisión del acto de administración solicitado;

Con las visaciones del Despacho Viceministerial de Promoción del Empleo y Capacitación Laboral, de la Secretaría General, de la Dirección Ejecutiva del Programa para la Generación de Empleo Social Inclusivo "Trabaja Perú", de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto, y de la Oficina General de Asesoría Jurídica; y, De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8) del artículo 25 de la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; el artículo 8 de la Ley Nº 29381, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo; el literal c) del numeral 16.1
y el numeral 16.2 del artículo 16 de la Ley Nº 31365, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2022; el Decreto Supremo Nº 019-2019-TR, Decreto Supremo que aprueba la Sección Primera del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo; la Resolución Ministerial Nº 285-2019-TR, que aprueba la Sección Segunda del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo; y la Resolución Ministerial Nº 308-2019-TR, que aprueba el Texto Integrado del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo;

SE RESUELVE:



Artículo 1. Aprobar la transferencia financiera del Programa para la Generación de Empleo Social Inclusivo "Trabaja Perú" a favor de la Municipalidad Distrital de Villa El Salvador, provincia y departamento de Lima, para el pago del Aporte Total del Programa del convenio suscrito con el fin de ejecutar la actividad de intervención inmediata con código 3800001836, cuyo importe asciende a S/ 83 194,00 (Ochenta y Tres Mil Ciento Noventa y Cuatro con 00/100 Soles), conforme al Anexo que forma parte integrante de la presente Resolución Ministerial.

Artículo 2. Disponer que el Anexo a que se refiere el artículo precedente se publique en la sede digital del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, (www. gob.pe/mtpe), en la misma fecha de publicación de la presente Resolución Ministerial en el diario oficial El Peruano, siendo responsable de dicha acción el/la Jefe/a de la Oficina General de Estadística y Tecnologías de la Información y Comunicaciones.

Regístrese, comuníquese y publíquese.

BETSSY BETZABET CHAVEZ CHINO
Ministra de Trabajo y Promoción del Empleo

NORMA LEGAL:

  • Titulo: RM 048-2022-TR Aprueban transferencia financiera del Programa para la Generación de Empleo Social Inclusivo "Trabaja Perú" a favor de la Municipalidad Distrital de Villa El Salvador, provincia y departamento de Lima
  • Tipo de norma : RESOLUCIÓN MINISTERIAL
  • Numero : 048-2022-TR
  • Emitida por : Trabajo y Promocion del Empleo - Poder Ejecutivo
  • Fecha de emision : 2022-03-02
  • Fecha de aplicacion : 2022-03-03
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