Poder Ejecutivo, Defensa Declaran caducidad de concesión definitiva para desarrollar la actividad de distribución de energía eléctrica con carácter de servicio público, cuyo ámbito de acción se encuentra ubicado en el distrito de Paramonga, provincia de Barranca, departamento de Lima; otorgada a la Empresa de Servicios Eléctricos Municipales de Paramonga S.A. - EMSEMSA RM 232-2023-MINEM/DM Lima, 7 de junio de 2023 VISTOS: El Expediente Nº 15029794 sobre la concesión definitiva de distribución ubicada en el distrito de Paramonga, provincia de Barranca, departamento de Lima, otorgada a favor de… viernes, junio 09, 2023

Poder Ejecutivo, Defensa
Declaran caducidad de concesión definitiva para desarrollar la actividad de distribución de energía eléctrica con carácter de servicio público, cuyo ámbito de acción se encuentra ubicado en el distrito de Paramonga, provincia de Barranca, departamento de Lima; otorgada a la Empresa de Servicios Eléctricos Municipales de Paramonga S.A. - EMSEMSA
RM 232-2023-MINEM/DM
Lima, 7 de junio de 2023
VISTOS: El Expediente Nº 15029794 sobre la concesión definitiva de distribución ubicada en el distrito de Paramonga, provincia de Barranca, departamento de Lima, otorgada a favor de la Empresa de Servicios Eléctricos Municipales de Paramonga S.A.; el Informe Nº 419-2023-MINEM/DGE-DCE y el Memorando Nº 01345-2023/MINEM-DGE, de la Dirección General de Electricidad; el Memorando Nº 00347-2023/MINEM-VME, del Viceministerio de Electricidad; el Informe Nº 0648-2023-MINEM/OGAJ, de la Oficina General de Asesoría Jurídica; y,

CONSIDERANDO:

Que, mediante Resolución Suprema Nº 016-95-EM, publicada el 20 de febrero de 1995, el Ministerio de Energía y Minas (MINEM) otorgó a la Empresa de Servicios Eléctricos Municipales de Paramonga S.A. -
EMSEM S.A. (en adelante, EMSEMSA) la concesión definitiva para desarrollar la actividad de distribución de energía eléctrica con carácter de Servicio Público (en adelante, la CONCESIÓN), cuyo ámbito de acción se encuentra ubicado en el distrito de Paramonga, provincia de Barranca, departamento de Lima, aprobando el Contrato de Concesión Nº 048-95 (en adelante, el
CONTRATO);

Que, mediante Oficio Nº 1252-2016-OS/DSR, con Registro Nº 2628987, de fecha 05 de agosto de 2016, al cual se adjunta el Informe Técnico Nº 45-2016-OS/OR
LIMA NORTE, el Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (en adelante, Osinergmin) pone en conocimiento del MINEM que EMSEMSA está incursa en las causales de caducidad de la concesión definitiva de distribución, contenidas en los literales e) y g) del artículo 36 del Decreto Ley Nº 25844, Ley de Concesiones Eléctricas (en adelante, LCE);

Que, mediante Oficio Nº 1875-2016/MEM-DGE, remitido por vía notarial el 17 de octubre de 2016, la Dirección General de Electricidad (en adelante, DGE)
comunicó a EMSEMSA que la concesión definitiva de distribución de la que es titular, se encuentra incursa en las causales de caducidad señaladas en los literales e) y g) del artículo 36 de la LCE, otorgándole el plazo de diez (10) días hábiles para que efectúe sus descargos;

Que, según se detalla en el Informe Nº 419-2023-MINEM/DGE-DCE, durante la tramitación del procedimiento de caducidad, EMSEMSA presentó diversos documentos a fin de formular sus descargos y solicitó ampliaciones de plazo para subsanar las observaciones advertidas por Osinergmin;

Que, la documentación referida en el considerando anterior fue trasladada a Osinergmin mediante diversos Oficios enviados por la DGE, a fin de que realice supervisiones de campo que evalúen los descargos de
EMSEMSA;

Que, según se detalla en el Informe Nº 419-2023-MINEM/ DGE-DCE, a través de diversos informes, Osinergmin dio su conformidad a las ampliaciones de plazo solicitadas por EMSEMSA, e informó sobre el levantamiento parcial de las observaciones;

Que, mediante Oficio Nº 3242-2021-OS/DSR, ingresado con Registro Nº 3161898, de fecha 23 de junio de 2021, Osinergmin remitió el Informe Técnico Nº 389-2021-OS/OR LIMA NORTE, en el que concluye que, a pesar del tiempo transcurrido, EMSEMSA continúa incurriendo en las causales de caducidad de la concesión definitiva de distribución establecidas en los literales e)
y g) del artículo 36 de la LCE, invocadas para iniciar el proceso de caducidad mediante Oficio Nº 1875-2016/
MEM-DGE;

Que, mediante Oficio Nº 118-2022-OS-GG, ingresado con Registro Nº 3300957, de fecha 9 de mayo de 2022, Osinergmin remitió el Informe Técnico Nº DSE-SGE-142-2022, en el cual concluye que EMSEMSA
continúa incursa en las causales de caducidad de la concesión establecidas en los literales e) y g) del artículo 36 de la LCE;

Que, mediante Oficio Nº 5977-2022-OSR/DSR, ingresado con Registro Nº 3335829, de fecha 18 de julio de 2022, Osinergmin remitió el Informe Técnico Nº 1760-2022-OS/OR LIMA NORTE, en el cual ratifica que EMSEMSA continúa incursa en las causales de caducidad de la concesión establecidas en los literales e) y g) del artículo 36 de la LCE, por lo que recomienda culminar el proceso de caducidad de la concesión definitiva de distribución;

Que, la cláusula décimo quinta del CONTRATO señala que la CONCESIÓN termina por caducidad. Asimismo, el numeral 15.1 de la citada cláusula del CONTRATO
establece que la CONCESIÓN caducará en los casos considerados en el artículo 36 de la LCE;

Que, los literales e) y g) del artículo 36 de la LCE
establecen que la concesión definitiva caduca cuando:
el Distribuidor, luego de habérsele aplicado las multas correspondientes, no cumpla con la obligación señalada en el inciso b) del artículo 34 o con dar servicio de acuerdo a los estándares de calidad establecidos en su contrato de concesión; y, por el reiterado incumplimiento de pago a las empresas generadoras por el abastecimiento de energía y potencia destinadas al Servicio Público de Electricidad, siempre y cuando dicho pago no se encuentre en controversia;

Que, el artículo 37 de la LCE establece que la caducidad será sancionada por Resolución Ministerial, debiéndose disponer su intervención administrativa en forma provisional, a fin de asegurar la continuidad de sus operaciones y los bienes y derechos deberán subastarse públicamente;

Que, se ha verificado a través de diversos informes emitidos por Osinergmin que, a pesar de las ampliaciones de plazo otorgadas a EMSEMSA desde el inicio del proceso de caducidad en el año 2016, esta empresa no ha subsanado la totalidad de los incumplimientos advertidos por Osinergmin, por lo que en la actualidad permanece incursa en las causales de caducidad establecidas en los literales e) y g) del artículo 36 de la LCE y, en consecuencia, de conformidad con los Informes de Vistos, corresponde declarar la caducidad de la CONCESIÓN;

Que, el literal f) del artículo 73 del Reglamento de la Ley de Concesiones Eléctricas, aprobado por Decreto Supremo Nº 009-93-EM (en adelante, RLCE), establece que en la Resolución de Caducidad deberá designarse la persona natural o jurídica que se encargue de llevar a cabo la intervención referida en el artículo 37 de la LCE;

Que, en el ámbito de sus competencias reguladas en el literal e) del artículo 69 del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Energía y Minas, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 031-2007-EM y sus modificatorias, la Dirección de Concesiones Eléctricas
de la DGE propone designar como interventor para la administración temporal de la CONCESIÓN al ingeniero mecánico electricista Oscar Milton Fernández Barboza, de acuerdo a los argumentos desarrollados en el Informe
Nº 419-2023-MINEM/DGE-DCE;

Que, de acuerdo a lo establecido en el artículo 37 de la LCE y el artículo 79 del RLCE, el MINEM
deberá posteriormente organizar, convocar y ejecutar la subasta pública de los derechos y los bienes de la
CONCESIÓN;

Que, de conformidad con los Informes de Vistos, la Dirección General de Electricidad y la Oficina General de Asesoría Jurídica, en el ámbito de su competencia, han verificado que se ha llevado a cabo el procedimiento de caducidad de la CONCESIÓN, por lo que corresponde emitir la Resolución Ministerial que la declara, así como designar como interventor al ingeniero mecánico electricista Oscar Milton Fernández Barboza;

De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 30705, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Energía y Minas; el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Energía y Minas, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 031-2007-EM y sus modificatorias;
el Decreto Ley Nº 25844, Ley de Concesiones Eléctricas, y su Reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo
Nº 009-93-EM;

SE RESUELVE:

Artículo 1.- Declarar la caducidad de la concesión definitiva para desarrollar la actividad de distribución de energía eléctrica con carácter de servicio público, cuyo ámbito de acción se encuentra ubicado en el distrito de Paramonga, provincia de Barranca, departamento de Lima; otorgada a la Empresa de Servicios Eléctricos Municipales de Paramonga S.A. - EMSEMSA, por las razones y fundamentos legales señalados en la parte considerativa de la presente Resolución Ministerial;
y, en consecuencia, declarar el cese inmediato de los derechos del concesionario, establecidos en la Ley de Concesiones Eléctricas y en el Contrato de Concesión
Nº 048-95.

Artículo 2.- Designar como interventor al ingeniero mecánico electricista Oscar Milton Fernández Barboza.

Artículo 3.- Organizar, convocar y ejecutar la subasta pública de los derechos y los bienes de la Concesión, de acuerdo a lo establecido en el artículo 37 del Decreto Ley Nº 25844, Ley de Concesiones Eléctricas, y el artículo 79 de su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 009-93-EM.

Artículo 4.- Notificar la presente Resolución Ministerial a la Empresa de Servicios Eléctricos Municipales de Paramonga S.A. - EMSEMSA y publicarla en el diario oficial "El Peruano" por una (1) sola vez, dentro de los diez (10) días hábiles de expedida, conforme al artículo 74 del Reglamento de la Ley de Concesiones Eléctricas, aprobado por Decreto Supremo Nº 009-93-EM.

Regístrese, comuníquese y publíquese.

OSCAR ELECTO VERA GARGUREVICH
Ministro de Energía y Minas

NORMA LEGAL:

• Titulo: RM 232-2023-MINEM/DM Declaran caducidad de concesión definitiva para desarrollar la actividad de distribución de energía eléctrica con carácter de servicio público, cuyo ámbito de acción se encuentra ubicado en el distrito de Paramonga, provincia de Barranca, departamento de Lima; otorgada a la Empresa de Servicios Eléctricos Municipales de Paramonga S.A. - EMSEMSA
• Tipo de norma : RESOLUCIÓN MINISTERIAL
• Numero : 232-2023-MINEM/DM
• Emitida por : Defensa - Poder Ejecutivo
• Fecha de emision : 2023-06-09
• Fecha de aplicacion : 2023-06-10