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Establecen Tarifas Provisionales Servicios RCD 0043-2020-CD-OSITRAN OSITRAN
8/17/2020
Establecen Tarifas Provisionales Servicios RCD 0043-2020-CD-OSITRAN OSITRAN
Organismos Reguladores, Organismo Supervisor de la Inversion en Infraestructura de Transporte de Uso Publico Establecen tarifas provisionales para los servicios estándar brindados por el Concesionario en el Nuevo Terminal de Contenedores en el Terminal Portuario del Callao - Zona Sur RCD 0043-2020-CD-OSITRAN Lima, 15 de agosto de 2020 VISTO: El Informe Conjunto Nº 00093-2020-IC-OSITRAN (GRE-GAJ), de las Gerencias de Regulación y Estudios Económicos, y de Asesoría
Establecen tarifas provisionales para los servicios estándar brindados por el Concesionario en el Nuevo Terminal de Contenedores en el Terminal Portuario del Callao - Zona Sur
RCD 0043-2020-CD-OSITRAN
Lima, 15 de agosto de 2020
VISTO:
El Informe Conjunto Nº 00093-2020-IC-OSITRAN (GRE-GAJ), de las Gerencias de Regulación y Estudios Económicos, y de Asesoría Jurídica; y,
CONSIDERANDO:
Que, el numeral 3.1 del artículo 3º de la Ley de Supervisión de la Inversión en Infraestructura de Transporte de Uso Público, aprobada mediante Ley Nº 26917, establece que es misión de Ositrán regular el comportamiento de los mercados en los que actúan las Entidades Prestadoras, cautelando en forma imparcial y objetiva los intereses del Estado, de los inversionistas y de los usuarios; con el fin de garantizar la eficiencia en la explotación de la Infraestructura de Transporte de Uso Público;
Que, el literal b) del numeral 7.1 del artículo 7º de la precitada Ley, atribuye a Ositrán la Función Reguladora, y en tal virtud, la función de operar el sistema tarifario de la infraestructura bajo su ámbito, lo que incluye la infraestructura portuaria de uso público;
Que, el literal b) del numeral 3.1 del artículo 3º de la Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversión Privada en los Servicios Públicos (LMOR), aprobada por la Ley Nº 27332 y modificada mediante Ley Nº 28337, establece que la Función Reguladora de los Organismos Reguladores, comprende la facultad de fijar tarifas de los servicios bajo su ámbito;
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Que, el artículo 2º del Reglamento de la LMOR, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 042-2005-PCM y sus modificatorias, así como el artículo 17º del Reglamento General del Ositrán, aprobado por el Decreto Supremo Nº 044-2006-PCM (REGO), establecen que la Función Reguladora será ejercida exclusivamente por el Consejo Directivo del Organismo Regulador;
Que, el citado artículo a su vez señala que el Consejo Directivo sustenta sus decisiones en los informes técnicos que emite la Gerencia de Regulación y Estudios Económicos, que está encargada de conducir e instruir los procedimientos tarifarios, y de la Gerencia de Asesoría Jurídica que tiene a su cargo la evaluación de los aspectos jurídicos relacionados al procedimiento tarifario;
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Que, mediante Resolución de Consejo Directivo Nº 043-2004-CD/OSITRAN y sus modificaciones, se aprobó el Reglamento General de Tarifas de Ositrán (RETA), el cual establece la metodología, reglas, principios y procedimientos que aplicará Ositrán cuando fije, revise o desregule las tarifas aplicables a la prestación de los servicios derivados de la explotación de la infraestructura de transporte de uso público, ya sea que el procedimiento se inicie de oficio o a pedido de parte;
Que, mediante Resolución de Consejo Directivo Nº 0002-2020-CD-OSITRAN del 22 de enero de 2020, el Consejo Directivo aprobó el inicio del procedimiento de revisión de oficio del factor de productividad aplicable a las tarifas máximas de los siguientes servicios brindados en el Terminal Muelle Sur, durante el periodo comprendido entre el 18 de agosto de al 17 de agosto de 2025:
- SERVICIOS EN FUNCIÓN A LA NAVE
• Por Metro de Eslora - Hora (o fracción de hora)
- SERVICIOS EN FUNCIÓN A LA CARGA
• Tarifa por contenedor con carga de 20 pies • Tarifa por contenedor con carga de 40 pies • Tarifa por contendor vacío de 20 pies • Tarifa por contenedor vacío de 40 pies - TARIFAS DE TRANSBORDO
• Tarifa por contenedor con carga de 20 pies • Tarifa por contenedor con carga de 40 pies • Tarifa por contendor vacío de 20 pies • Tarifa por contenedor vacío de 40 pies Para contenedor de otras dimensiones se adecuarán a las de 20 y 40, según corresponda.
Que, mediante el artículo 28 del Decreto de Urgencia Nº 029-publicado en el diario oficial El Peruano el 20 de marzo de 2020, se declaró la suspensión del cómputo de plazos de inicio y de tramitación de los procedimientos administrativos de cualquier índole, incluso los regulados por leyes y disposiciones especiales, por treinta (30) días hábiles contados a partir del día siguiente de la publicación del citado decreto. Dicha suspensión fue prorrogada mediante Decreto de Urgencia Nº 053-2020; y, posteriormente, mediante Decreto Supremo Nº 087-2020-PCM
1
, hasta el 10 de junio de 2020, inclusive;
Que, el 07 de julio de 2020, mediante Carta Nº DALC.
DPWC.138.2020, el Concesionario presentó su propuesta tarifaria. Asimismo, en aplicación del numeral 2 del artículo 20 del RETA solicitó que se establezcan tarifas provisionales para los servicios estándar del Terminal Muelle Sur, proponiendo que, a partir del 18 de agosto del 2020, se actualicen las tarifas vigentes en función al RPI de los últimos doce (12) meses, las mismas que deberían mantenerse vigentes hasta que culmine el procedimiento de revisión tarifaria en curso;
Que, el 23 de julio de 2020, a solicitud del Concesionario, se llevó a cabo la Audiencia Privada Nº 1 en la cual los representantes de DP World realizaron algunas consultas referidas al reiterativo de requerimiento de información efectuado por la Gerencia de Regulación y Estudios Económicos del Ositrán mediante Oficio Nº 00046-2020-GRE-OSITRAN;
Que, el 24 de julio de 2020, a solicitud del Concesionario, se realizó la Audiencia Privada Nº 2 en la cual sus representantes expusieron la propuesta tarifaria presentada anteriormente por DP World;
Que, el 27 de julio de 2020, a solicitud del Concesionario, se llevó a cabo la Audiencia Privada Nº 3 en la cual los representantes de DP World realizaron consultas adicionales sobre el reiterativo de requerimiento de información remitido a través del mencionado Oficio Nº 00046-2020-GRE-OSITRAN;
Que, por medio del Oficio Nº 105-2020-SCD-OSITRAN, de fecha 03 de agosto de 2020, se le informó al Concesionario que el Consejo Directivo del Ositrán decidió concederle el uso de la palabra el día 12 de agosto de a las 11.20 horas;
Que, mediante el Informe Conjunto Nº 00093-2020-IC-OSITRAN (GRE-GAJ), la Gerencia de Regulación y Estudios Económicos y la Gerencia de Asesoría Jurídica emiten opinión respecto a la solicitud de aplicación de tarifas provisionales a los servicios regulados que brinda en el Nuevo Terminal de Contenedores en el Terminal Portuario del Callao - Zona Sur, aplicables a partir del 18 de agosto de hasta la aprobación del factor de productividad por parte del Consejo Directivo del Organismo Supervisor de la Inversión en Infraestructura de Transporte de Uso Público. Así, el referido Informe concluyó lo siguiente: (i) Establecer tarifas provisionales para los servicios estándar brindados por el Concesionario en el Terminal Muelle Sur, en aplicación de lo dispuesto en el numeral 2 del artículo 20 del RETA. (ii) Determinar el monto de las tarifas provisionales en los valores que se encuentran actualmente vigentes, las cuales serán aplicables a partir del 18 de agosto de hasta que se apruebe el factor de productividad definitivo en el marco del presente procedimiento de revisión tarifaria. (iii) Disponer que el Concesionario publique un anuncio en su página web respecto a la entrada en vigencia de las tarifas provisionales a más tardar el 18 de agosto de 2020, no siendo necesario que realice una modificación de su tarifario conforme a lo dispuesto en el artículo 33 del RETA, toda vez que dichas tarifas se establecen en los valores que se encuentran actualmente vigentes.
Que, luego de revisar y discutir el Informe de Vistos, el Consejo Directivo lo hace suyo, incorporándolo íntegramente en la parte considerativa de la presente Resolución, de conformidad con lo dispuesto por el inciso 6.2 del artículo 6 del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS;
Por lo expuesto y en virtud de las funciones previstas en el REGO, estando a lo acordado por el Consejo Directivo en su Sesión Ordinaria Nº 707-2020-CD-OSITRAN y sobre la base del Informe Conjunto Nº 00093-2020-IC-OSITRAN (GRE-GAJ);
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Establecer tarifas provisionales para los servicios estándar brindados por el Concesionario en el Nuevo Terminal de Contenedores en el Terminal Portuario del Callao - Zona Sur, estableciéndose sus valores iguales a aquellos que se encuentran actualmente vigentes, los cuales serán aplicables a partir del 18 de agosto de hasta que se apruebe el factor de productividad definitivo en el marco del procedimiento de revisión tarifaria respectivo.
Artículo 2º.- Disponer que DP World Callao S.R.L.
publique en su página web un anuncio sobre la entrada en vigencia de las tarifas provisionales conforme a lo dispuesto en la presente resolución, a más tardar el 18 de agosto de 2020.
Artículo 3º.- Disponer la publicación de la presente Resolución en el Diario Oficial El Peruano y el Portal Institucional de Ositrán (www.ositran.gob.pe).
Artículo 4º.- Disponer la notificación de la presente Resolución y el Informe Conjunto Nº 00093-2020-IC-OSITRAN (GRE-GAJ) a la empresa concesionaria DP World Callao S.R.L., así como al Ministerio de Transportes y Comunicaciones para los fines pertinentes.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
VERÓNICA ZAMBRANO COPELLO
Presidenta del Consejo Directivo 1
Publicado en el diario oficial "El Peruano" el 20 de mayo de 2020.
NORMA LEGAL:
- Titulo: RCD 0043-2020-CD-OSITRAN Establecen tarifas provisionales para los servicios estándar brindados por el Concesionario en el Nuevo Terminal de Contenedores en el Terminal Portuario del Callao - Zona Sur
- Tipo de norma : RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO
- Numero : 0043-2020-CD-OSITRAN
- Emitida por : Organismo Supervisor de la Inversion en Infraestructura de Transporte de Uso Publico - Organismos Reguladores
- Fecha de emision : 2020-08-16
- Fecha de aplicacion : 2020-08-17
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