Poder Ejecutivo, Desarrollo e Inclusion Social Crean Comisión Intergubernamental del Sector Desarrollo e Inclusión Social RM 251-2018-MIDIS Lima, 16 de agosto de 2018 VISTOS: Los Informes Nº 93-2018-MIDIS/VMPS/DGCT, Nº 094-2018-MIDIS/VMPS/DGCT y Nº 96-2018-MIDIS/ VMPS/DGCT, de la Dirección General de Coordinación Territorial; el Informe Nº 321-2018-MIDIS/VMPES/ DGPE, de la Dirección General de Políticas y Estrategias; el Memorando Nº 239-2018-MIDIS/ sábado, agosto 18, 2018

Poder Ejecutivo, Desarrollo e Inclusion Social
Crean Comisión Intergubernamental del Sector Desarrollo e Inclusión Social
RM 251-2018-MIDIS
Lima, 16 de agosto de 2018
VISTOS:

Los Informes Nº 93-2018-MIDIS/VMPS/DGCT, Nº 094-2018-MIDIS/VMPS/DGCT y Nº 96-2018-MIDIS/ VMPS/DGCT, de la Dirección General de Coordinación Territorial; el Informe Nº 321-2018-MIDIS/VMPES/ DGPE, de la Dirección General de Políticas y Estrategias; el Memorando Nº 239-2018-MIDIS/ VMPES, del Despacho Viceministerial de Políticas y Evaluación Social; el Proveído Nº 3518-2018-MIDIS/ VMPS, del Despacho Viceministerial de Prestaciones Sociales; y, el Informe Nº 296-2018-MIDIS/SG/OGPPM, de la Oficina General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización;

CONSIDERANDO:

Que, el artículo 188 de la Constitución Política del Perú dispone que la descentralización es una forma de organización democrática y constituye una política permanente del Estado, de carácter obligatorio, que tiene como objetivo fundamental el desarrollo integral del país;
a cuyo efecto se realiza por etapas, en forma progresiva y ordenada, conforme a criterios que permitan una adecuada asignación de competencias y transferencias de recursos del Gobierno Nacional hacia los Gobiernos Regionales y Locales;

Que, en el marco de lo dispuesto en la Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización, el gobierno nacional y los gobiernos regionales y locales mantienen relaciones de coordinación, cooperación y apoyo mutuo en forma permanente y continua dentro del ejercicio de su autonomía y competencias propias, articulando el interés nacional con las regiones y localidades;

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Que, asimismo, el Acuerdo Nacional ha establecido como Octava Política a la descentralización política, económica y administrativa, basada en la aplicación del principio de subsidiariedad y complementariedad entre los niveles de gobierno nacional, regional y local del Estado, con el fin de fortalecer éstos últimos y propiciar el crecimiento de sus economías;

Que, mediante Decreto Supremo Nº 056-2018-PCM, se aprueba la Política General de Gobierno al 2021, estableciendo que se desarrolla en cinco ejes, que se encuentran interrelacionados y que guardan consistencia con el marco de políticas y planes del país, dentro de los cuales se encuentra, entre otros, la descentralización efectiva para el desarrollo;

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Que, por otro lado, la Ley Nº 29792, Ley de creación, organización y funciones del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, establece que es el organismo rector de las políticas nacionales de su responsabilidad, ejerciendo competencia exclusiva y excluyente, respecto de otros niveles de gobierno, en todo el territorio nacional, para formular, planear, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar las políticas nacionales y sectoriales en materias de desarrollo e inclusión social, encaminadas a reducir la pobreza, las desigualdades, las vulnerabilidades y los riesgos sociales, en aquellas brechas que no pueden ser cerradas por la política social universal, regular, de competencia sectorial; asimismo ejerce competencias compartidas con los gobiernos regionales y gobiernos locales en materia de desarrollo e inclusión social;

Que, en el artículo 29 de la citada Ley Nº 29792, se crea el Sistema Nacional de Desarrollo e Inclusión Social (SINADIS) como sistema funcional encargado de asegurar el cumplimiento de las políticas públicas que orientan la intervención del Estado, destinada a reducir la pobreza, las desigualdades, las vulnerabilidades y los riesgos sociales; que bajo el principio de articulación intersectorial e intergubernamental con enfoque territorial y en concordancia con sus objetivos se propicia la participación sinérgica y articulada de las entidades del Estado;

Que, el artículo 19 del Decreto Supremo Nº 008-2016-MIDIS, que aprueba el Reglamento del Sistema Nacional de Desarrollo e Inclusión Social, establece que la Comisión Intergubernamental del Sector Desarrollo e Inclusión Social debe promover el alineamiento intergubernamental con enfoque multisectorial alrededor de la política de desarrollo e inclusión social;

Que, en tal contexto, siendo necesario armonizar la ejecución de las políticas nacionales y las acciones regionales y/o locales en el marco del ordenamiento jurídico vigente, así como evaluar el ejercicio de las competencias compartidas entre los niveles de gobierno, aplicadas en los respectivos procesos de Desarrollo e Inclusión Social, resulta pertinente la creación de la Comisión Intergubernamental del Sector Desarrollo e Inclusión Social;

Con el visto bueno del Viceministro de Políticas y Evaluación Social, del Viceministro (e) de Prestaciones Sociales, del Director General de Coordinación Territorial, del Director General de Políticas y Estrategias, y del Jefe de la Oficina General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización;

De conformidad con lo previsto en la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley Nº 29792, Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, y su Reglamento de Organización y Funciones, aprobado por Decreto Supremo Nº 006-2017-MIDIS;

SE RESUELVE:

Artículo 1.- Creación y objeto Créase la Comisión Intergubernamental del Sector Desarrollo e Inclusión Social, dependiente del Ministerio
de Desarrollo e Inclusión Social, con el objeto de promover el alineamiento intergubernamental con enfoque multisectorial alrededor de la Política de Desarrollo e Inclusión Social, a través de la articulación de políticas, planes y acciones nacionales que deben implementarse de manera coordinada entre los tres niveles de gobierno, para el fortalecimiento de la gestión descentralizada y territorial en materia de desarrollo e inclusión social.

Artículo 2.- Funciones La Comisión Intergubernamental del Sector Desarrollo e Inclusión Social tiene las siguientes funciones:
a) Coordinar las prioridades, focalización y metas de la Política Nacional de Desarrollo e Inclusión Social.
b) Armonizar las acciones y/o esfuerzos para la implementación de la Política Nacional de Desarrollo e Inclusión Social atendiendo a la diversidad de territorios existentes en el país.
c) Promover el alineamiento de los esfuerzos de cada nivel de gobierno en función de las prioridades de la Política Nacional de Desarrollo e Inclusión Social, a través del Plan de Acción de la Comisión Intergubernamental del Sector Desarrollo e Inclusión Social, previamente aprobado por la Comisión y con actualización bianual.
d) Generar el espacio para el establecimiento de los compromisos de los tres niveles de gobierno en favor del desarrollo e inclusión social, de acuerdo a los roles, competencias y responsabilidades que les corresponden.
e) Monitorear y evaluar el cumplimiento de los compromisos asumidos por los tres niveles de gobierno, haciendo uso de información compartida.
f) Identificar buenas prácticas e innovaciones y formular recomendaciones para mejorar la implementación de la Política Nacional de Desarrollo e Inclusión Social.
g) Promover relaciones y convenios de gestión interinstitucionales que fortalezcan la implementación de la Política Nacional de Desarrollo e Inclusión Social en un ámbito regional o local.
h) Formular, ejecutar y evaluar su Plan de Acción, que incluya tareas, responsabilidades y cronogramas.
i) Conformar grupos de trabajo temáticos y/o intergubernamentales especializados que viabilicen la consecución de las funciones de la Comisión.
j) Hacer seguimiento al cumplimiento de los acuerdos de la Comisión.
k) Elaborar un Informe semestral de seguimiento y cumplimiento de los compromisos generados en la Comisión Intergubernamental de Desarrollo e Inclusión Social, así como del Plan de Acción de la misma.
l) Todas aquellas otras que se dispongan en el marco de la Política Nacional de Desarrollo e Inclusión Social, así como en el Sistema Nacional de Desarrollo e Inclusión Social.

Artículo 3.- Conformación La Comisión Intergubernamental del Sector Desarrollo e Inclusión Social está conformada por:

MIDIS:
- El/La Ministro(a) de Desarrollo e Inclusión Social, quien la presidirá.
- El/La Viceministro(a) de Políticas y Evaluación Social.
- El/La Viceministro(a) de Prestaciones Sociales.
- El/La Director(a) General de Políticas y Estrategias.
- El/La Director(a) General de Coordinación Territorial.

Gobiernos Regionales:
- Los veinticinco (25) Gobernadores Regionales o sus representantes.

Gobiernos Locales - 04 representantes de la Asociación de Municipalidades del Perú (AMPE), que designe su Consejo Directivo.
- 04 representantes de la Red de Municipalidades Urbanas y Rurales del Perú (REMURPE), que designe su Consejo Directivo.

La participación de los representantes ante la Comisión Intergubernamental es ad honorem.

Artículo 4.- Secretaría Técnica La Comisión Intergubernamental del Sector Desarrollo e Inclusión Social cuenta con una Secretaría Técnica que recae en la Dirección General de Coordinación Territorial del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, la cual tiene las siguientes funciones:
a) Proponer el Plan de Trabajo de la Comisión y realizar su seguimiento y evaluación.
b) Proponer la agenda de la Comisión, elaborar las actas y llevar el libro de actas de la sesión.
c) Realizar las acciones necesarias para implementar la agenda de la Comisión.
d) Verifica el cumplimiento de los Acuerdos.
e) Organizar los otros mecanismos e instancias de coordinación intergubernamental que la Comisión establezca.
f) Realizar las acciones que le encargue la Comisión y las gestiones inherentes a la gestión de la misma.
g) Dar trámite a las citaciones para las sesiones de la Comisión.
h) Elaborar y presentar informes en las sesiones de la Comisión.
i) Apoyar a la Presidencia de la Comisión en el cumplimiento de sus funciones.
j) Convocar y gestionar a los grupos de trabajo que establezca la Comisión.
k) Otras funciones que le asigne la Presidencia de la Comisión, así como la propia Comisión.

Artículo 5.- Financiamiento La aplicación de lo dispuesto en la presente norma se financia con cargo al presupuesto institucional de los pliegos involucrados, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público.

Artículo 6.- Publicación Disponer la publicación de la presente Resolución Ministerial en el portal institucional del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (www.midis.gob.pe), el mismo día de publicación de la presente resolución en el diario oficial "El Peruano.

Regístrese, comuníquese y publíquese.

LILIANA DEL CARMEN LA ROSA HUERTAS
Ministra de Desarrollo e Inclusión Social

NORMA LEGAL:

• Titulo: RM 251-2018-MIDIS Crean Comisión Intergubernamental del Sector Desarrollo e Inclusión Social
• Tipo de norma : RESOLUCIÓN MINISTERIAL
• Numero : 251-2018-MIDIS
• Emitida por : Desarrollo e Inclusion Social - Poder Ejecutivo
• Fecha de emision : 2018-08-18
• Fecha de aplicacion : 2018-08-19