Aprueban el "Reglamento para la Venta de Lotes de Terreno del Parque Industrial destinados a Usos Industriales" DECRETO REGIONAL Nº 004-2017-GRLL/GOB Trujillo, 27 de setiembre de 2017 EL GOBERNADOR REGIONAL DEL GOBIERNO REGIONAL LA LIBERTAD CONSIDERANDO: Que, conforme lo establece los Artículos 21º, 22º, 37º, 40º y 42º de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales, el Gobernador Regional tiene las atribuciones para dictar Decretos Regionales, los que son suscritos lunes, noviembre 06, 2017

Aprueban el "Reglamento para la Venta de Lotes de Terreno del Parque Industrial destinados a Usos Industriales"
DECRETO REGIONAL Nº 004-2017-GRLL/GOB
Trujillo, 27 de setiembre de 2017
EL GOBERNADOR REGIONAL DEL GOBIERNO
REGIONAL LA LIBERTAD
CONSIDERANDO:

Que, conforme lo establece los Artículos 21º, 22º, 37º, 40º y 42º de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales, el Gobernador Regional tiene las atribuciones para dictar Decretos Regionales, los que son suscritos con el Gerente General Regional y/o los Gerentes Regionales, los que establecen normas reglamentarias para la ejecución de las Ordenanzas Regionales, sancionan los procedimientos necesarios para la Administración Regional y resuelven o regulan asuntos de orden general y de interés ciudadano, siendo obligatoria desde el día siguiente de su publicación en el Diario Oficial El Peruano.

Que, la Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales - Ley Nº 29151, en su artículo 9º y su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo Nº 007-2008-VIVIENDA, en el artículo 18º; establecen que los actos que ejecuten los gobiernos regionales, respecto de los bienes de su propiedad y de aquellos bienes de propiedad del Estado bajo su administración en cumplimiento de las transferencias de competencias, ejecutaron los actos conforme a lo dispuesto en la Ley Nº 27783, Ley de Bases de Descentralización, Ley Nº 27783, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, y la presente Ley y Reglamento antes mencionado.

Que, el Gobierno Regional de La Libertad haciendo uso de sus atribuciones y funciones legislativas, reguló el proceso de venta de bien inmueble de propiedad estatal mediante Decreto Regional Nº 001-2014-GRLL-PRE de fecha 20 de febrero de 2014 aprobó el "T exto Sustitutorio del Reglamento para la Venta de Lotes de Terreno del Parque Industrial de Trujillo destinados a Uso Industrial, regulado por Decreto Regional Nº 007—GRLL-PRE, modificado por el Decreto Regional Nº 002-2009-GRLL-PR", y el Decreto Regional Nº 02-2015-GRLL-PRE de fecha 12 de marzo de 2015 aprobó la "Modificación por Inclusión Normativa del Decreto Regional Nº 001-2014-GRLL-PRE, que sustituye al Decreto Regional Nº 002-2009-GRLL/ PRE, Reglamento para la Venta de Lotes de Terreno del Parque Industrial de Trujillo, destinados a Uso Industrial", las acotadas normas no han cumplido con su propósito a través de la regulación del procedimiento administrativo de los procesos de venta de lotes de terreno dentro de la poligonal del Parque Industrial de Trujillo, destinado exclusivamente para uso industrial; presentando algunos vacíos normativos o que algunas fuentes normativas (base Legal) que sustentaron los Decretos Regionales ha sido derogados como es el caso de la Ley Marco de Desarrollo de Parques Industriales - Ley Nº 28183 por la Única Disposición Complementaria Derogatoria del Decreto Legislativo Nº 1199 - Crea el Sistema Nacional de Parques Industriales.

Que, el Decreto Legislativo Nº 1199, Crea el Sistema Nacional de Parques Industriales, tiene como finalidad contribuir e impulsar el desarrollo industrial, a través del desarrollo e implementación de parques industriales, acorde con el ordenamiento territorial; así como, establecer mecanismos para articular e integrar a todos los niveles de gobierno, instituciones y entidades públicas y privadas, intervinientes en el desarrollo industrial conforme a sus competencias. De igual modo por Decreto Supremo Nº 017-2016-PRODUCE se aprobó el Reglamento el Sistema Nacional de Parques Industriales cuyo alcance de aplicación obligatoria es a las entidades públicas de los tres niveles de gobierno y a toda persona natural o jurídica pública o privada que contribuya e impulse el desarrollo industrial a través del desarrollo e implementación de parques industriales comprendidos en el Sistema Nacional de Parques Industriales.

Bajo dicho contexto el Parque Industrial de Trujillo fue creado mediante Ley Nº 16312 que declaró de Interés Nacional la Instalación y Funcionamiento de un Parque Industrial en la Provincia de Trujillo. En consecuencia dada la finalidad de ello, y en virtud de las acciones de trabajo de campo por funcionario y servidores públicos del Proyecto Especial Parque Industrial de Trujillo - PEPIT, se ha detectado que actualmente los posesionarios o terceros propietarios no cumplen a cabalidad con lo dispuesto en las normas o disposiciones legales vigentes de la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales y Ministerio de la Producción sobre la finalidad y destino de uso de los lotes de terreno destinados a actividad industrial, generando un atraso y letargo en el desarrollo del Parque Industrial de Trujillo, con la nueva propuesta normativa se busca evitar el uso inadecuado de los terrenos destinados a la industria y promover la creación de nuevos espacios productivos.

Que, el Director Ejecutivo del Proyecto Especial Parque Industrial del Trujillo con el visto bueno del Informe Legal Nº 020-2016-GRLL-GGR-PEPIT/OACL
e Informe Nº 011-2017-GRLL-GGR-PEPIT/OACL; en la cual se concluye que el nuevo Proyecto Normativo Regional: "Reglamento para la Venta de Lotes de Terreno del Parque Industrial destinados a Usos Industriales", tiene finalidad de uniformizar criterios y procedimientos administrativos dentro de un proceso de venta de lote de terreno de propiedad del Gobierno Regional La Libertad a través de un mecanismo de venta como son: subasta pública y por excepción por venta directa, conforme se señala en el artículo 76º y 77º del Decreto Supremo Nº 007-2008-VIVIENDA, Reglamento de la Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales y demás normas conexas concordantes sobre la materia; cumpliendo de este modo con los lineamientos legales emitidos por el Gobierno Nacional y de esta forma evitar vacíos en su ejecución dentro del proceso de venta de bien inmueble de propiedad estatal y generar acciones administrativas y legales en buscar en los posesionarios o propietarios la operatividad y funcionamiento de la actividad industrial que propusieron en sus proyectos de inversión por la cual solicitaron el inicio del procedimiento administrativo de regularización y venta directa de terrenos del Parque Industrial de Trujillo, asimismo se genera la oportunidad del PEPIT de poder subastar lotes de terreno que no cumplen con la finalidad antes mencionado, cuya acción y actuar está regulada en el presente reglamento.

En sesión ordinaria el Consejo Directivo del Parque Industrial de Trujillo de fecha 30 de setiembre de 2016
mediante acta de reunión aprobaron por unanimidad la propuesta del proyecto "Reglamento para la Venta
de Lotes de Terreno del Parque Industrial destinados a Usos Industriales", en merito a sus funciones otorgadas conforme a lo dispuesto en el artículo 23º del Decreto Supremo Nº 004-2011-PRODUCE, refiere entre otras lo siguiente: Asegurar el desarrollo integral del parque industrial a través de la planificación, reglamentación y dirección de la ejecución, supervisión y evaluación de sus actividades.

La Sub Gerencia de Desarrollo y Modernización de la Gerencia Regional de Planeamiento y Acondicionamiento Territorial, a través de la Constancia de Conformidad a Documentos Normativos Nº 02-2017-GRPAT-SGDMI/ CCP elaborado por Lic. Carolina Casanova Pretell en la cual es de opinión que se ha cumplido con lo dispuesto con el Reglamento Ejecutivo Regional Nº 612-2012-GRLL/PRE - Norma General Regional para la Formulación, Actualización y Aprobación de Documentos Normativos.

En ese contexto, el Gobierno Regional La Libertad en su condición de titular propietario de los terrenos que comprende la poligonal del Parque Industrial de Trujillo, y en virtud de sus atribuciones que le confiere la ley, es necesario que el Titular del Pliego apruebe la propuesta de "Reglamento para la Venta de Lotes de Terreno del Parque Industrial destinados a Usos Industriales", cuya finalidad es optimizar y establecer el procedimiento para la venta de lotes de terreno del Parque Industrial de Trujillo, destinado sólo a uso industrial; y cuyo objetivo es establecer las disposiciones reglamentarias y lineamientos para conllevar el procedimiento de ventas de los lotes de terreno del Parque Industrial de Trujillo.

Que para tal efecto y de conformidad a lo establecido en las disposiciones legales vigentes, se hace necesario aprobar la nueva propuesta del proyecto Directiva Nº 001-2016-GRLL-GGR/PEPIT "Reglamento para la Venta de Lotes de Terreno del Parque Industrial destinados a Usos Industriales", con el propósito de dar transparencia, legalidad y uniformidad del proceso de venta de lotes de terreno del Parque Industrial de Trujillo con la correcta aplicación; y, de esta manera proseguir con los procedimientos administrativos de solicitud de venta de los predios dentro de la zona industrial acorde a la realidad existente, bajo una correcta evaluación, calificación, supervisión y fiscalización en el proceso de venta de lotes de terreno del Parque Industrial.

Estando a lo señalado en los Artículos 21º, 22º, 37º, 40º y 42º de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales, y demás normas modificatorias;

DECRETA:

Artículo Primero.- APROBAR el "Reglamento para la Venta de Lotes de Terreno del Parque Industrial destinados a Usos Industriales", que consta de seis (6)
Títulos y diecinueve (19) Artículos incluyendo cinco (5)
disposiciones complementarias y tres (3) disposiciones finales transitorias, una (1) disposición única derogatoria.

Artículo Segundo.- DEROGAR el Decreto Regional Nº 001-2014-GRLL-PRE de fecha 20 de febrero de 2014 aprobó el "Texto Sustitutorio del Reglamento para la Venta de Lotes de Terreno del Parque Industrial de Trujillo destinados a Uso Industrial, regulado por Decreto Regional Nº 007—GRLL-PRE, modificado por el Decreto Regional Nº 002-2009-GRLL-PR", y; el Decreto Regional Nº 02-2015-GRLL-PRE de fecha 12 de marzo de 2015
aprobó la "Modificación por Inclusión Normativa del Decreto Regional Nº 001-2014-GRLL-PRE, que sustituye al Decreto Regional Nº 002-2009-GRLL/PRE, Reglamento para la Venta de Lotes de Terreno del Parque Industrial de Trujillo, destinados a Uso Industrial", por los fundamentos expuestos.

Artículo Tercero.- APROBAR los Anexos del 01
al 23, correspondientes a los formatos para expediente administrativo de: Subasta Pública, Venta Directa, Tasaciones tanto para subasta pública y venta directa;
y todo lo dispuesto en la Segunda Disposición Final del presente Reglamento.

Artículo Cuarto.- ESTABLECER que el presente Reglamento será de obligatorio cumplimiento del Proyecto Especial Parque Industrial de Trujillo, del Gobierno Regional de La Libertad.

Artículo Quinto.- AUTORIZAR al Proyecto Especial Parque Industrial de Trujillo - PEPIT, para que promueva la venta de los lotes de terreno existentes, tramite los procesos de venta de conformidad con el nuevo Reglamento, y, accionar la fiscalización, control y supervisión de aquellos lotes de terreno que no cumplen con el propósito de ser destinado a uso industrial, estén en posesión o de propiedad de terceros, en virtud de lo dispuesto por la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales y Ministerio de la Producción, de conformidad con la normatividad legal vigente sobre el particular.

Artículo Sexto.- El presente Decreto Regional entrará en vigencia a partir del día siguiente de su publicación.

Dado en Trujillo, en la Sede Central del Gobierno Regional de La Libertad, a los días del mes de del año dos mil diecisiete.

Regístrese, comuníquese y publíquese.

LUIS A. VALDEZ FARIAS
Gobernador Regional